目 录
第一部分 郑州市工商局中原分局概况
一、主要职能
二、部门决算单位构成
第二部分 郑州市工商局中原分局2016年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 郑州市工商局中原分局2016年度部门决算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 郑州市工商局中原分局概况
一、主要职能
（一）贯彻执行国家有关工商行政管理的法律、法规和规章、政策以及省工商行政管理的地方性法规、规章、政策，负责辖区市场监督管理和行政执法的有关工作。
（二）负责辖区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册并监督管理，按照职责分工依法查处取缔无照经营。
（三）承担依法规范和维护辖区各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为。
（四）承担监督管理辖区流通领域商品质量和流通环节食品安全的责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理等工作，保护经营者、消费者合法权益。
（五）负责组织查处违法直销和传销案件，依法监督管理直销企业和直销员及某直销活动。
（六）依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
（七）负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
（八）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。
（九）负责辖区广告活动的监督管理工作，负责依法组织查处广告违法案件。
（十）负责辖区商标管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，协调处理商标争议事宜，加强驰名商标、著称商标的保护工作。负责特殊标志、官方标志的保护。负责驰名商标的推荐和著名商标的认定工作。
（十一）组织指导辖区企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标相关信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。
（十二）负责辖区个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。
（十三）承办市工商局和区委、区政府交办的其他事项。
二、部门决算单位构成
纳入郑州市工商局中原分局2016年度部门决算编制范围的单位包括：
1．郑州市工商局中原分局局本级
2. 所属二级机构：
（一）中原区消费者协会
（二）中原区个体私营经济协会
（三）郑州市工商局中原分局机关服务中心
第二部分 郑州市工商局中原分局2016年度部门决算表
见附件1
第三部分 郑州市工商局中原分局2016年度部门决算情况说明
一、关于收入支出决算总体情况说明
2016年度收入总计4778万元，支出总计5198万元，与2015年相比，收入总计增加1962万元，增长70%；支出总计增加2768万元，增长114%。增加主要原因是：
收入增加主要原因：1，中原工商分局原办公楼出让收入1070万元，2，聘用助理注册官50名，增加助理注册官劳务费159万元，3，区财政拨原中原质监分局办公房围墙倒塌及赔偿受损车辆经费45万元，4，增加中国驰名商标、河南省著名商标企业奖金资金420万元，5，人员经费增资部分等。
支出增加主要原因：1，列支中原工商分局原办公楼出让费用于置换现办公楼1072万元，2，发放助理注册官劳务费189万元，3，倒塌围墙赔偿支出30万元，4，发放中国驰名商标、著名商标企业470万元（其中上年结转50万元），5,在职、离退休人员工资性支出增加944万元（其中上年结转394.23万元）等。
二、关于收入决算情况说明
2016年收入合计4778万元，其中：财政拨款收入4774万元，占99.92%；事业收入0万元，占0 %；经营收入0万元，占0%；其他收入3.71万元，占0.08 %。
三、关于支出决算情况说明
2016年度支出合计5198万元，其中：基本支出3122万元，占60.06 %；项目支出2076万元，占39.94%；经营支出 0 万元，占0%。
四、关于财政拨款收入支出决算总体情况说明
2016年财政拨款收支总决算5424万元，与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加2579万元，增长191 %。增加主要原因：
收入增加主要原因1，中原工商分局原办公楼出让收入1070万元，2，聘用助理注册官50名，增加助理注册官劳务费159万元，3，区财政拨原中原质监分局办公房围墙倒塌及赔偿受损车辆经费45万元，4，增加中国驰名商标、河南省著名商标企业奖金资金420万元，5，人员经费增资部分等。
支出增加原因：1，列支中原工商分局原办公楼出让费用于置换现办公楼1072万元，2，发放助理注册官劳务费189万元，3，倒塌围墙赔偿支出30万元，4，发放中国驰名商标、著名商标企业470万元（其中上年结转50万元），5,在职、离退休人员工资性支出增加944万元（其中上年结转394.23万元）等。
五、关于一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况。
2016年一般公共预算财政拨款支出5194万元，占支出合计的99.92%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款支出增加2797万元，增长117%。
（二）财政拨款支出决算结构情况。
2016年度一般公共预算财政拨款支出5194万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出4023万元，占77%；国防（类）支出0万元，占0%；公共安全（类）支出0万元，占0%；教育（类）支出0万元，占0%；科学技术（类）支出0万元，占0%；文化体育与传媒（类）支出0万元，占0%；社会保障和就业（类）支出560万元，占11%；医疗卫生和计划生育（类）支出73万元，占1%；节能环保（类）支出0万元，占0%；城乡社区事务（类）支出0万元，占0%；农林水事务（类）支出0万元，占0%；交通运输（类）支出0万元，占0%；资源勘探电力信息等事务（类）支出420万元，占8%；商业服务业等事务（类）支出0万元，占0%；国土海洋气象等事务（类）支出0万元，占0%；住房保障（类）支出118万元，占2%；粮油物资储备事务（类）支出0万元
（三）财政拨款支出决算具体情况。
2016年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为2718万元，支出决算为5194万元，完成年初预算的191%。决算数大于预算数的主要原因：一是列支中原工商分局原办公楼出让费用于置换现办公楼1072万元，二是发放助理注册官劳务费189万元，三是倒塌围墙赔偿支出30万元，四是发放中国驰名商标、著名商标企业470万元（其中上年结转50万元），五是在职、离退休人员工资性支出增加944万元（其中上年结转394.23万元）等。
1．一般公共服务（类）工商行政管理事务（款）行政运行（项）。年初预算为1678万元，支出决算为2341万元，完成年初预算的140%。决算数大于预算数的主要原因是：追加在职、离退休人员工资性支出。
2．一般公共服务（类）工商行政管理事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为174万元，支出决算为1444万元，完成年初预算的830%。决算数大于预算数的主要原因1，中原工商分局原办公楼出让收入1072万元，2，聘用助理注册官50名，发放助理注册官劳务费189万元，3，区财政拨原中原质监分局办公房围墙倒塌及赔偿受损车辆经费30万元等。
六、关于一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2016年一般公共预算财政拨款基本支出3118万元，其中：人员经费2897万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、伙食补助费、绩效工资；公用经费221万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、维修（护）费、劳务费、委托业务费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。
七、关于一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2016年度“三公”经费财政拨款支出预算为56.5万元，支出决算为55.42万元，完成预算的98%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为55.42万元，完成预算的98%；公务接待费支出决算为0万元，完成预算的0%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是严格执行八项规定，压缩“三公经费”开支。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少1.08万元，下降2%，其中：因公出国（境）费支出决算增加（减少）0万元，增长（下降）0%；公务用车购置及运行费支出决算减少1.08万元，下降2%；公务接待费支出决算减少0万元，增加（下降）0%。因公出国（境）费支出增加（减少）的主要原因是无；公务用车购置及运行费支出减少的主要原因是勤俭节约压缩开支；公务接待费无，与上年持平。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行费支出决算55.42万元，占100%；公务接待费支出决算0万元，占0%。具体情况如下：
1．因公出国（境）费支出0万元。郑州市工商局中原分局全年安排局机关、下属单位因公出国（境）团组0个，累计0人次。开支内容包括：
会议支出0万元，主要用于参加以下国际会议：无。
出国谈判、工作磋商支出0万元，主要用于参加以下谈判和磋商：无。
境外业务培训支出0万元，主要用于为提高财政管理水平而举办的公共财政支出结构比较研究、社会保障政策等无。
2．公务用车购置及运行费支出55.42万元。其中：
公务用车购置支出为0万元。主要用于无。
公务用车运行支出55.42万元。主要用于执法办案车辆运行用油、维修维护、过路费、保险费等。2016年期末，郑州市工商局中原分局局机关及所属单位开支财政拨款的公务用车保有量28辆。
3. 公务接待费支出0元。其中：
外宾接待支出为0万元。主要用于无。郑州市工商局中原分局2016年度共接待国（境）外来访团组0个、来访外宾0人次（不包括陪同人员），主要包括：无。
其他国内公务接待支出为0万元。主要用于无。郑州市工商局中原分局2016年度共接待国内来访团组0个、来访外宾0人次（不包括陪同人员）。
八、关于预算绩效情况说明
2016年，郑州市工商局中原分局共组织对0个主要民生项目进行了预算绩效评价，涉及一般公共预算当年财政拨款0万元。绩效评价结果概况说明：无。
共组织对0个重点支出项目进行了预算绩效评价，涉及一般公共预算当年财政拨款0万元，绩效评价结果概况说明：无。
九、关于政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
2016年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%。主要用于无，其中没有项目年末结转和结余资金数额较大，主要原因：无。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
2016年度机关运行经费支出221万元，比2015年增加133万元，增长151%。主要原因：一是办公费增加17万，二是印刷费增加17万，三是劳务费增加16万，四是工会经费及福利费增加60万，五是公车运行费增加23万。
（二）政府采购支出情况。
2016年度政府采购支出总额万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
（三）国有资产占用情况。
2016年期末，郑州市工商局中原分局共有车辆28辆，其中：省级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车27辆、特种专业技术用车0辆，其他用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：是指省级财政当年拨付的资金。
二、事业收入：是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如：ＸＸ刊物发行收入，ＸＸ协会收取的会费收入等。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如：ＸＸ杂志社广告收入等。
四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
七、一般公共服务（类）工商行政管理事务（款）行政运行（项）：是指工商行政管理部门用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
八、一般公共服务（类）工商行政管理事务（款）一般行政管理事务（项）：指工商行政管理部门开展一般行政管理事务的项目支出。
九、一般公共服务（类）工商行政管理事务（款）工商行政管理专项（项）指工商行政管理部门开展工商行政管理局专项业务的项目支出。
十、一般公共服务（类）工商行政管理事务（款）执法办案专项（项）指工商行政管理部门开展日常执法办案业务的项目支出。
十一、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
十二、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
十三、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十四、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十五、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十六、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十七、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
