为维护儿童权益，促进儿童事业全面发展。近年来，郑州市委、市政府高度重视儿童工作，始终坚持“儿童优先”原则，强化政府责任。《郑州市儿童发展规划（2011-2020年）》（以下简称《儿童规划》）颁布实施以来，儿童健康、营养状况持续改善，儿童教育普及程度持续提高，弱势儿童群体得到更多的关怀和救助，大力营造了保护儿童的社会氛围，富有成效地推进儿童规划的实施，儿童健康、教育、法律、环境等方面的状况得到了极大改善，儿童工作取得了显著成效。这为郑州市建设人力资源强市提供有力保障，也为率先全面建成小康社会起到很好的促进作用。现将2016年《儿童规划》实施统计监测情况报告如下：
一、2016年郑州市人口和经济发展概况
2016年，郑州市全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，主动适应经济发展新常态，统筹推进“四大重点”工作，经济社会实现了持续平稳健康发展。2016年末，全市年末总人口972.4万人，比上年增长1.6%，其中0-14岁149.4万人，占全部人口的15.4%，人口自然增长率为6.6‰。2016年，全市完成生产总值7994.2亿元，比上年增长8.4%，高于全国、全省平均增速；实现人均地区生产总值（GDP）82872元，比上年增长6.4%；居民人均可支配收入28039元，比上年增长6.8%。年末全市城镇化率达到71%，比上年提高了1.3个百分点。2016年，全市地方公共财政一般预算收入1011.2亿元，比上年增长14.3%，地方财政一般公共预算支出1321.6亿元，比上年增长19.1%。社会、经济的又好又快发展，是实现《儿童规划》各项目标的前提和条件。
随着经济的进一步发展，社会供给能力的提高，政府进一步加大了教育、医疗卫生和社会保障与就业的经费投入力度。2016年，郑州市教育经费支出155.4亿元，比上年增长5.3%；医疗卫生与计划生育支出86.3亿元，比上年增长6.0%，其中妇幼保健经费5246万元；社会保障与就业支出86亿元，比上年增长10.5%。政府财政投入的不断加大，为儿童健康发展提供了强有力的物质保障，有效地促进了儿童事业的全面发展。
二、《儿童规划》主要量化指标完成情况
《儿童规划》中共有五大部分，25个主要量化指标（即有具体目标值的）。在25个量化指标中，有监测统计数据的23个，暂时无监测统计数据的有2个。在23个有监测统计数据的量化指标中，按市级规划目标，提前达到规划目标值的有22个，占88.0%；未达标的1个，占4.0%。按省级规划目标，提前达到规划目标值的有23个，占92.0%。
三、《儿童规划》在各领域的实施情况
（一）儿童与健康
随着社会经济不断发展和人民生活日益改善，健康已经引起人们的重视，而儿童健康问题更是能引起家长和社会高度关注。做为《儿童规划》的核心领域——儿童与健康，近年来，我市采取有效措施，提高母婴保健水平，保障儿童健康权益，深入开展健康服务，使妇幼保健事业朝着科学化、标准化、规范化目标稳步推进。
1、医疗保健水平不断提高，婴儿、5岁以下儿童死亡率双下降。2016年，郑州市认真贯彻落实《母婴保健法》，以此为契机调整增扩产科服务，并在市妇幼保健院、市中心医院和郑州儿童医院分别成立危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心；郑州儿童医院也被省政府确定为国家儿童区域医疗中心主体建设单位。随着郑州市提升服务能力，健全完善妇幼健康管理服务体系，婴儿、5岁以下儿童死亡率双下降。2016年，全市婴儿死亡率为2.9‰,比上年下降了0.2个千分点，其中城市为2.7‰，农村为3.2‰，分别比去年下降0.3个千分点和0.7个千分点。5岁以下儿童死亡率为3.7‰，比上年下降了0.6个千分点，其中城市为3.4‰，农村为4.3‰，分别比去年下降0.3个千分点和0.8个千分点。随着郑州市卫生保健能力不断提高，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率呈逐年下降态势，已提前达到《规划》目标要求。
2、儿童营养状况持续改善，母乳喂养得到普遍认可。郑州市认真执行国家《爱婴医院监督指南》、《全国儿童保健工作规范》、《儿童喂养与营养指导技术规范》和《孕产期保健工作规范》等政策，大力宣传母乳喂养的优越性，普及母乳喂养知识，积极推行女职工产假制度，为母乳喂养提供政策保障。2016年，郑州市0-6个月婴儿纯母乳喂养率73.0%；郑州市五岁以下儿童贫血患病率4.2%，比上年下降0.3个百分点；5岁以下儿童生长迟缓率0.6%，比上年下降0.1个百分点；5岁以下儿童低体重率0.7%，比上年下降0.2个百分点；初中和高中中小学生《国家学生体质健康标准》达标率100%。随着儿童营养状况的持续改善，这些指标都已提前达到《规划》目标要求。
3、儿童疾病防治工作力度加大，疫苗接种率保持较高水平。由于郑州市对儿童疾病预防工作的重视，持续加大儿童计划疫苗接种工作力度，规范预防接种程序，巩固免疫接种率。2016年郑州市卫生系统加强疫苗管理，有效应对“山东疫苗案件”，进一步加强辖区内预防接种门诊的规范化管理，规范与统一疫苗采购渠道，强化对疫苗使用的监管管理力度，营造更安全的疫苗使用环境，使家长和儿童对接种疫苗工作放心。2016年，儿童国家免疫规划疫苗接种率98.5%，比上年提高了0.1个百分点。从各类接种疫苗看，脊髓灰质炎、百白破、麻疹、乙肝、甲肝、乙脑和流脑疫苗的接种率今年都升至97%以上水平，都已达到《规划》目标要求。随着儿童疾病防治工作不断加强，各类疫苗接种率均保持较高水平。
4、儿童保健管理水平继续提高，儿童健康状况进一步改善。近年来，郑州市一方面通过举办市级培训班，提高了基层保健服务水平；并且通过基层保健人员对孕妇、新生儿家长等居民的大力宣传，提高居民家庭的保健意识。另一方面各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为孕产妇和儿童免费建卡，免费基础检查，并将国家基本公共卫生服务项目纳入年度考核工作，从而进一步规范了孕产妇和儿童健康管理工作。2016年，孕产妇系统管理率保持在较高水平，达到88.0%，比上年提高1.5 个百分点；7岁以下儿童保健管理率达92.1%，比上年提高0.5个百分点。免费为郑州户籍的新生儿进行听力障碍初筛73690人，苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能低下症筛查72974人，35种遗传代谢病筛查96876人，耳聋基因筛查109797人。这些民生实事的顺利开展，为儿童健康打下了良好的基础。
5、提升医疗服务能力，促进基本公共医疗服务不断完善。近年来，我市不断提升医疗服务能力，促进了基本公共服务均等化，覆盖城乡的基本公共医疗卫生服务体系不断完善，儿童的生命质量和健康水平得到提高。2016年，郑州市对农村孕产妇增补叶酸预防神经管缺陷新增服用人数3.4万人；免费孕前优生健康检查项目标准提高到455元（国家标准240元），全省率先实现目标人群城乡全覆盖。随着两孩政策全面实施，郑州市加强助产机构再生育咨询服务室建设，对高龄备孕妇女提供规范的生育力评估、备孕指导、妊娠风险提示等优生优育系列服务。2016年，郑州市住院分娩率继续保持100%；婴儿出生缺陷发生率44.3‰，比上年降低了1个千分点；低出生体重儿发病率控制在3.8%。低出生体重发生率已低于《规模》目标要求，提前达标。
（二）儿童与教育
教育领域作为《儿童规划》的重要领域，也是人力资源建设的基础领域，越来越受到全社会的关注。近年来，郑州市以“做有未来的教育”的发展理念为引领，以“办人民满意的教育”的发展目标为导向，全面落实立德树人根本任务，力促教育健康长远发展。各项教育资源不断优化整合，全市幼儿入园率不断提升，九年义务教育成果得到巩固，高中教育普及率进一步提升，女童接受教育比重不断提高。
1、幼儿教育步入快速发展轨道，教育规模不断扩大。2016年，郑州市以解决“入园难”、“入园贵”为主线，坚持公益性和普惠性原则，大力支持幼儿园建设，重点扶持普惠性幼儿园发展。印发了《郑州市教育局关于加强学前教育设施建设工作的通知》、《郑州市2016年学前教育普惠发展奖补办法》，积极推进《第二期学前教育三年行动计划》，加大学前教育惠民力度，财政出资新建、改扩建幼儿园25所，新增265个班，7410个学位。截止2016年末，郑州市幼儿园1516所，比上年增加65所，增长4.5%；在园幼儿36.8万人，比上年增加1万人，增长2.8%；学前教育三年毛入园率为88.0%，比上年增加2个百分点；学前教育一年毛入园率为94.0%，比上年增加1个百分点。随着郑州市加大学前教育投入，学前三年毛入园率和学前一年毛入园率已提前达到《规划》目标要求。
2、义务教育均衡发展，儿童平等接受教育的权利得到保障。基础教育是教育事业的基石，对于实施科教兴国战略，提高国民素质、培养各级各类人才，都有着基础性、先导性和全局性作用。郑州市义务教育以“普及、均衡、优质、惠民、和谐”为目标，按照“依法治教、整体推进、均衡发展”的工作思路，统筹优化教育资源配置，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，持续提升教育质量。2016年，我市义务教育实现全面普及，小学学龄儿童净入学率一直保持100%；小学五年巩固率达到100.6%，其中女生达到101.3%，男生达到100.1%。初中阶段毛入学率达到112.3%，比上年增长0.7个百分点；初中三年巩固率达到103.7%，其中女生达到98.1%，男生达到108.8%。九年义务教育巩固率为100%，与上年持平。初中毕业升学率110.6%，比上年增加2.5个百分点，其中女生达到111.0%，男生达到109.8%。随着政府对基础教育的资金投入不断增大，城乡义务教育学校的办学条件得到了显著改善，九年义务教育巩固率已提前到达《规划》目标要求。
3、积极探索高中阶段教育，持续推进教育多样化、特色化试点工作。2016年，郑州市高中阶段教育继续以内涵建设为重点，深入推进普通高中课程改革，全面落实课程方案。郑州市21所普通高中多样化试点工作持续进行，积极探索普通高中多样化、特色化发展模式，从而满足不同潜质学生的发展需要。三环内高中外迁工作开拓新局面，多所学校的外迁方案都在按计划积极推进，普通高中办学水平和办学环境不断提高。2016年，郑州市拥有高中118所，比上年增加4所，增长3.5%；在校学生18.8万人，比上年增加0.4万人，增长2.2%；高中阶段毛入学率达93.0%，比上年提高0.8个百分点,其中：女生达到94.1%，男生达到92.6%。随着高中课程改革工作日益推进，高中阶段教育毛入学率虽然还未达到《规划》目标要求，但到《规划》终期2020年预期可以完成目标任务。
4、特殊教育稳步发展，残疾儿童平等接受义务教育。特殊教育是促进残疾人全面发展、帮助残疾人更好地融入社会的基本途径。郑州市认真贯彻落实国家《教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，切实保障残疾人受教育的权利，增加对特殊教育经费和师资力量的投入。2016年，郑州市有特殊教育学校12所，比上年增加1所，增长9.1%。特殊教育专任教师有388人，特殊教育招生278人，在校生1421人，均较上年有所增长；义务教育阶段残疾人在校学生数0.18万人，比上年增加0.02万人，增长12.5%。随着学校的增加和师资力量的增强，越来越多的残疾儿童得到了受教育的权利。
5、教职工队伍不断壮大，师资力量不断增强。近年来，郑州市特别注重教师队伍建设，截止2016年末，全市各类中初等教育学校教职工总数101374人，其中专任教师89471人，分别比上年增加3804人和4682人，增长3.9%和5.5%。各类学校专任教师学历也都有提高，各类学校教师学历达标率除中等职业学校为89.3%外，其余均超过98%。随着教师队伍的壮大，全市中小学每一教师负担学生数（生师比）都比上年有所降低，2016年全市中小学生师比分别为：普通高中11.3人，普通初中14.8人，小学21.9人。
（三）儿童与福利
2016年，郑州市继续坚持儿童利益优先、儿童利益最大化原则，以推动我市基层儿童福利服务体系建设为目标，将儿童福利服务对象范围由孤儿扩展到困境儿童，将儿童福利服务内容由补缺型服务拓展为预防、救助相结合的适度普惠型服务。正在建设市、县、乡、村四级儿童福利服务体系，切实提高我市儿童福利服务工作水平。儿童福利保障机制日益完善，受救助儿童范围持续扩大。
1、儿童福利机构持续发力，弱势儿童得到救助。2016年，郑州市加大儿童福利中心建设，充分发挥政府主导作用，继续采取以奖代补形式积极推动儿童福利中心工作推进。截止2016年底，郑州市有儿童福利机构3个，共收养儿童979人。流浪儿童救助保护中心1个，救助流浪儿童635人次。2016年，郑州市实施“儿童之家”建设项目，将投资1000万元新建100所“儿童之家”，更好的为儿童及其家庭提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持等服务。
2、家庭收养孤儿人数增加，孤儿身心更加健康。为了让孤儿们体验更贴近普通孩子的生活环境，将孩子送至社会上的一些爱心家庭中抚养，郑州市采取多项措施，精准服务使更多孤儿回归家庭，孤儿家庭收养人数不断增加。2016年，又有48名孤儿被家庭收养。
3、注重残疾儿童康复训练，提高残疾儿童生活质量。近年来，郑州市在重视残疾儿童救助的同时，更加注重对残疾儿童的康复与训练，残疾儿童康复福利机构建设迈上快车道。截止2016年末，开展残疾儿童康复的服务机构116个，比上年增加69个，增长146.8%，已连续两年翻翻；残疾儿童接受康复训练和服务3976人，比上年增加1005人，增长33.8%；残疾儿童康复救助2324人，比上年增长523人，增长29.0%。
（四）儿童与社会环境
为儿童创造一个良好的生存环境，对每个儿童的健康成长来讲都有着重要的意义。在这方面，我市努力改善儿童生存的自然环境，优化儿童成长的社会环境，使儿童的生存发展与环境和谐共处。
1、儿童生存的自然环境和生活环境不断改善。2016年，城市建成区绿地面积16210公顷，比上年增加753公顷；人均公园绿地面积7.6平方米，比上年增加0.5平方米。2016年，城市建成区绿化覆盖率为40.4%，比2015年的35.3%，又有了大幅提高。居民合格碘盐食用率94.4%，比上年提高了0.6个百分点；燃气普及率达到94.5%，比上年提高了0.5个百分点；用水普及率继续保持100%；城市污水处理率达到98.0%，比上年提高了2个百分点；垃圾粪便无害化处理率继续保持100%，农村集中式供水受益率达97.4%，农村卫生厕所普及率达92.6%，都远远高于全国的平均水平。市区空气优良天数159天，比上年增加21天。上述变化进一步改善了儿童生存的自然环境和生活环境。
2、公共文化基础设施逐步完善。大众媒介在儿童成长过程中具有重要的作用，儿童从大众媒介中获取大量的知识，增强对世界的认知能力。2016年，全市共有公共图书馆15个，其中少儿图书馆1个，总藏量660.7万册，其中少儿文献50.6万册，阅览室坐席8431个，全年共接待830.4万人次，书刊文献外借347.6万册次；2016年，新华书店出售少年儿童读物84.6万册，金额1966万元，分别占总销售量的5.5%和5.6%；儿童校外活动场所2座，有儿童校外活动场所的县（市、区）比例8.3%；全市共有博物馆31个，藏品22.4万件，未成年人参观博物馆人数达153.5万人次；文化馆14个，举办展览130个，组织文艺活动1241次；2016年未成年人参观郑州科技馆人数达53万人次。精神生活的日益丰富，营造了健康向上的舆论氛围，唱响了时代的主旋律，也让越来越多的少年儿童享受到了文化改革发展的丰硕成果。
3、儿童的文化生活渠道不断拓宽。2016年，郑州市广播覆盖率99.5%，少儿广播节目播出时间1517小时；电视覆盖率99.8%，少儿电视节目播出时间2130小时，动画电视节目播出1358小时。一大批思想性、艺术性相结合的优秀儿童艺术作品极大地满足了儿童的文化生活。
（五）儿童与法律保护
未成年人是弱势群体，他们的人身权益往往更容易受到侵害。2016来，我市不断提高未成年人法律保护意识，完善未成年人法律保护体系，为他们提供更健全的法律援助。
1、严厉打击侵害儿童的各种违法犯罪活动。近年来，郑州市加大了预防和打击侵害儿童人身权利的各种违法犯罪活动，破获了一批拐卖儿童的犯罪案件。2016年，共破获拐卖儿童案件数5起，解救被拐卖儿童6人。刑事犯罪被害人中儿童所占的比例0.07%。破获拐卖妇女儿童案件占立案比例由上年的36.4%提升到今年的85.7%，破案率成倍增加。
2、未成年人犯罪率持续保持稳定。多年来，对未成年人犯罪实施“教育为主，惩罚为辅”，重点立足于教育和矫治。2016年末，郑州市建立少年法庭12个，当年未成年人犯罪人数262人，未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的2.9%；涉及未成年人案件2252件；侵害儿童人身权的案件382件，各级人民法院判决生效的未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比例为2.9%，均和上年基本持平。
3、儿童法律援助工作继续加强。郑州市十分重视儿童法律援助工作，从多方面维护儿童的合法权益。法律援助的覆盖面继续扩大，法律援助尽可能做到应援尽援。2016年，未成年人法律援助工作站点12个，得到法律机构援助的未成年人数为1133人，比上年增加93人，增长8.9%，未成年人得到法律援助案件1133件。专职或相对稳定的办理妇女儿童法律援助案件的律师48人，比上年增加2人。
4、加大法律保护宣传力度提高未成年人自护意识。2016年，郑州市集中开展了法治进校园、平安建设宣传月。积极推进预防青少年违法犯罪工作，通过举办讲座、发放安全小读本、自护课堂、自护体验教育等活动。
四、存在的一些问题
《儿童规划》实施以来，我市儿童事业在市委、市政府的重视和全社会的支持下，各方面都取得了很大成绩。但在监测统计过程中，我们也发现存在以下问题，有关部门应引起重视，采取切实有效的措施加以解决，确保规划目标按时圆满完成。
(一)婚前医学检查率下降
婚前医学检查和保健是从源头上预防和控制各种传染病、降低出生缺陷发生率的关键。自从2003年10月1日国家实施新修改的《婚姻登记条例》，取消强制性婚检规定之后，我市自觉进行婚前检查的人数大幅度减少。2016年，郑州市平均婚检率为45.2%，比2015年下降5.3个百分点。多年的监测结果表明，婚前医学检查与出生缺陷率有直接的关系，直接影响着出生人口质量，婚前医学检查率偏低也会引起出生缺陷率的升高。这里面存在部分县(市/区)的婚检体检处和民政部门婚姻登记处、财政部门等配合不是很完善的原因，再加上人们优生优育和自我保健意识不强，主动进行婚前检查的意识淡薄，新婚人群婚检意识较差，从而造成婚前医学检查率下降。
（二）儿童福利、救助保障力度需要加强
儿童福利的多个指标均是定性指标，按照《规划》中儿童与福利目标要求，“郑州市和重点县（市）建立1所具有养护、医疗、康复、教育、技能培训等综合的儿童福利机构和1所流浪儿童救助保护中心。”而截至2016年底郑州市只有3所儿童福利机构和1所流浪儿童救助保护中心，远远少于《规划》目标要求。
（三）教育资源投入不足问题仍然存在
教育资源的投入存在两个问题。一是投入不足。按照教育部《关于贯彻国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》的实施意见，对中小学每班学生的人数做了明确的规定，小学40至45人，中学45至50人。2016年，郑州市小学、初中和高中平均每个班级人数分别是49.3人、53.2人和58.3人，虽然比去年都略有下降但仍然高于国家规定标准。二是教育资源地区差异较大。因受区域经济、社会发展水平等多种因素的影响和制约，城市与农村之间，依然存在较为显著的差距。城乡、区域间教育发展还不平衡，“入园难”、“入园贵”和中小学择校问题在一些地方还比较突出。
（四）监测评估指标统计有待完善
有些统计指标在《儿童规划》监测统计指标体系存在，而与此相关的部门却一直没有统计，无法提供相关数据。例如：18岁以下儿童伤害死亡率、中小学生贫血患病率等。还有一些指标如各类家长学校数、儿童之家数，因部门职能变换，现无法统计。
五、对策建议
（一）不断完善措施，提高婚前检查率
婚检是预防出生缺陷、提高出生人口素质的第一道防线，把婚检作为结婚者的自觉行动，逐步树立婚检是确保优生优育的理念，提高婚检的积极性和主动性。做好婚前检查工作，一是政府和医疗卫生部门应进一步重视婚前医学检查工作，增加财力、人力、物力的投入，确保免费婚检工作真正落到实处。二是进一步加强对婚前保健工作的宣传。采取多形式、多途径广泛宣传婚前保健的重要性，通过婚检，及时发现影响婚育的疾病，能防止遗传病的传递及传染病的传播，从而提高出生人口素质，避免出生缺陷儿对家庭和社会带来的负担，通过宣传让人们自觉、自愿接受婚检。三是婚检机构要进一步加强自身能力建设，改进服务模式，提高服务质量，提供简便、快捷、舒适、优质、人性化的婚前保健服务；为新婚人群营造温馨、整洁、喜庆的保健环境; 尊重和保护个人隐私, 实行一对一服务。四是加强对婚检工作的监督管理，卫生行政部门严格把好婚前保健服务质量关, 将婚前保健工作纳入年度公共卫生工作的考评之中。五是部门配合，提供婚检健康证明。目前人们的文化程度、保健意识还未达到较高水平，是被动地接受婚前保健，因此，实行自主婚检及免费婚检后婚检率总有反复。民政部门可规定新婚青年在履行婚姻登记手续时,提供“无影响婚育疾病”的健康证明，有效促进免费婚检。
（二）加大投入，增加儿童福利和流动儿童机构数量
各县（市、区）政府应落实政策、加大投入，增加儿童救助、福利和康复机构数量，促进弱势儿童身心健康成长。一是要把做好儿童救助、福利和康复机构建设，作为贯彻落实十八届五中全会精神的重要举措，作为各级政府保障民生的基本职责，作为弥补民生短板的关键环节。二是要切实落实对孤残儿童优抚政策，各级要加大资金投入，以保障儿童救助、福利和康复机构数量增加为重点，达到《规划》目标要求，满足全市孤残儿童救助、福利和康复需求，促进孤残儿童身心健康成长。三是加强队伍建设，加大对儿童救助、福利和康复机构工作人员的培训，提升其专业水平。可以引入社工、心理咨询师等专业人才，积极培育志愿者队伍；或者采用政府购买服务的方式，聘用学有专长、有丰富工作经验和较好职业道德的医生、护师等高级专业人才在儿童救助、福利和康复机构兼职，从而更好的为弱势儿童服务。
（三）加大教育投入，促进学前教育和基础教育发展
郑州市应继续加大教育投入，提高学前教育、基础教育办学条件和办学水平，保证适龄儿童都能接受到良好的教育。一是政府部门加大对学前教育和基础教育学校的投入，扩大教育规模，改善办学条件；二是认真贯彻落实教育部等部委文件精神，严格要求小学、中学班级人数；三是要求新建、扩建小区按要求预留教育用地，政府统一管理兴建幼儿园、小学、中学，解决新建小区适龄儿童入园难和入学难问题。四是缩小地区差距，促进区域、城乡教育均衡发展。进一步落实校长、教师交流机制，积极推进办学模式改革，扩大优质资源覆盖面。坚持把义务教育均衡发展作为服务民生、促进公平的工作重心，切实采取有效措施促进资源的均衡配置。
（四）加强统计监测，全面准确反映儿童事业发展状况
统计监测数据是党政领导和社会各界了解儿童事业发展情况的主要信息来源。因此各个政府部门要认真履行职责，加强督导检查，对未能提供目标数据的应采取有效措施，疏通数据来源渠道，对难点指标做好重点调研和对应调查，采取行之有效的方式获取数据。努力搞好各项指标的统计监测工作，确保《儿童规划》的顺利实施。
儿童的发展关系着国家的未来和民族的兴旺，儿童事业的发展是社会经济实力和发展水平的综合体现，并在很大程度上反映和决定着一个地区的发展潜力。近年来，郑州市上下同心，扎实推进，儿童发展事业取得新进展新成绩。而面对新形势、新问题我们要一如既往的关心、重视和支持儿童事业，为儿童的生存、发展创新良好氛围，为郑州人才强市的建设，为率先全面建成小康社会作出新的更大的贡献。
