| 索 引 号：005295178/2017-00346 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：中牟县雁鸣湖镇人民政府 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：雁政〔2017〕188号 | 成文日期：2017-09-02 | 发布日期：2017-09-04 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
机关各站所、各行政村：
《雁鸣湖镇“迎接十九大 合力保平安”活动实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2017年9月2日
雁鸣湖镇“迎接十九大 合力保平安”活动实施方案
为营造安全稳定的社会环境，扛起综治战线的政治责任，主动担当，未雨绸缪，确保十九大期间辖区和谐稳定，经研究决定，从2017年9月至2017年10月，在辖区开展“迎接十九大 合力保平安”活动，特制订以下实施方案：
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央、省、市、县政法工作会议精神，坚持“打防结合、预防为主”的原则，广泛凝聚各单位和社会各界的力量，齐抓共管、综合施策，共同构筑防范打击犯罪的铜墙铁壁，维护全镇持续平安稳定，以优异成绩迎接十九大胜利召开。
二、具体任务
（一）强化突出信访问题专项治理。一是严格落实雁鸣湖镇星级信访案件交办处理工作制度，对全镇交办信访案件进行集中化解。二是细致排查。每周对19个行政村及特殊利益群体开展矛盾排查并制定成册,汇总上报班子会，定期联席研判，督促督办化解到位。三是落实领导接访制度。从周一到周五分别由书记、镇长和三个区长在信访大厅坐班接待来访群众，并提前约访星级案件信访人，主动化解。
（二）实行特殊利益群体信访保障。对涉军人员、民师、企业军转干部、失独、涉艾、非法集资、农民工讨薪及残疾人等重点对象进行安排稳控，明确分工，责任到人。
（三）强化矛盾纠纷化解。坚持标本兼治、源头控制，加大村务管理、婚姻家庭、邻里矛盾、宅基地纠纷等矛盾的排查化解力度，预防和减少矛盾纠纷的发生。开展预防“民转刑”命案专项行动，加强对婚姻家庭、邻里关系等多发性民间矛盾的排查化解，预防矛盾纠纷转化为刑事案件、升级成命案。
（四）强化社会面防控。一是深入推进公共安全视频监控建设联网应用。按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的要求，继续扩大视频监控覆盖面和应用效能，预计年底雁鸣湖镇辖区及19个行政村监控覆盖率达到100%。二是进一步加强治安巡逻防范。实施镇巡防队与村巡防队相结合的方法，扎实开展治安巡逻防范，减少可防性案事件的发生。
（五）强化各类安全事故排查。开展全镇范围内的安全隐患排查和整治专项行动，依托网格，对易出现问题的地方要加大巡查力度，发现一起，处置一起，坚决杜绝发生重大影响的安全责任事故。重点抓好预防未成年人溺亡工作，按照《河南省教育厅等部门关于开展预防未成年人溺亡专项治理的通知》要求，建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防未成年人溺亡工作体系，构筑安全防护防线，有效遏制溺亡事故发生。
（六）强化综治中心建设。健全规范的综治中心运行机制，注重发挥实体功能，年底全面达到“场地硬件整合、保障装备整合、人员力量整合、组织管理整合和形象标示规范、机制制度规范、职能配备规范、管理体系规范”的“四整合四规范”要求。
（七）强化平安建设宣传。一是持续开展“万人大巡防 合力保平安”活动，提高公众安全感、社会治安群众满意度和平安建设知晓率。二是开展“远离非法集资 拒绝高利诱惑”活动，设立咨询台，印制宣传彩页、横幅、接待群众咨询，做到全镇区域内无死角悬挂。同时，组织人员在街头、社区等人群密集区域设置宣传咨询点，发放宣传单，向过往群众讲解非法集资的定义、非法集资活动的危害性、非法集资的主要表现形式与防范重点,引导群众自觉远离和抵制非法集资活动。三是定期开展“珍爱生命 谨防溺水 远离危险 平安成长”活动，结合实际案例，分析学生溺水事故现状，同时向同学们介绍游泳小常识，如游泳过程中注意的问题、游泳中紧急情况及溺水的自救等。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识。为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境，是各部门必须肩负起的重大政治责任。各行政村、各相关站所要充分认识开展综治工作的重要性，将思想和行动统一到推进解决源头性、基础性问题，破解难题，补齐短板，不断提高政法综治工作能力和水平。
（二）周密部署，扎实开展。各行政村、镇直各单位、驻镇企业要紧密结合自身担负的职责任务，制定专门的工作方案，细化工作措施，量化工作目标；要协力合作，形成合力，确保整体联动，指挥有力，宣传有效；把握好维护社会稳定的关键环节，切实做好维护社会稳定的源头防范，进一步提高维护社会稳定的能力和水平，确保活动取得实实在在的效果。
（三）严格督导，落实责任。 活动期间，雁鸣湖镇综治委将成立督查组，采取“明察暗访”相结合的模式对活动开展情况进行不间断督导检查，并及时对活动开展情况进行通报，活动成果纳入年底平安建设考核。
四、组织领导
为切实加强对“迎接十九大 合力报平安”活动的组织领导，成立“迎接十九大 合力保平安”活动领导小组，领导小组同镇综治委机构设置。领导小组下设办公室，办公室设在镇综治站，孙迎彬同志兼任办公室主任，高国路同志兼任办公室副主任，负责日常工作。
