各党支部：
为认真学习贯彻中共郑州市第十一届委员会第四次全体（扩大）会议精神，根据市委办公厅关于印发《“建设国家中心城市我们怎么办”大讨论活动方案》的通知（郑办网〔2017〕90号）要求，经办党组研究，决定从2017年8月中旬起，利用2个多月时间，深入开展“建设国家中心城市，我们怎么办”大讨论活动。根据我办工作实际，现制定实施方案如下：
一、指导思想
全面学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，以深入学习贯彻《中共郑州市委关于加快国家中心城市建设的意见》为重点，结合地方史志工作实际，以学习讨论、对照检查、整改提高为主要形式，在全办上下掀起学习贯彻市委十一届四次全会精神热潮，使广大干部职工充分认识建设国家中心城市的战略意义、总体思路、发展定位、阶段目标和战略任务，把思想和行动统一到全会的各项决策部署上来，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，为加快建设国家中心城市、促进我市史志事业发展提供精神动力和思想保障。
二、目标任务
大讨论活动在办党组统一领导下，按照市委办公厅通知精神和部署安排，围绕“服务中心工作、深化学习理解、找准目标差距、健全完善举措、整改落实提高”的总体要求，精心筹划、周密组织，严格要求、确保质量。通过大讨论活动的扎实开展，使全办上下真正把深刻认识市委十一届四次全会的重要意义与推动史志事业进步发展紧密结合起来，统一思想、提高认识、凝聚共识；把准确把握建设国家中心城市的目标要求与实现我办确定的“保先争优”总体目标紧密结合起来，理清思路、找准定位、明晰方向；把准确把握建设国家中心城市的重大任务与圆满完成年度各项目标工作紧密结合起来，突出重点、把握关键、狠抓落实；把切实增强建设国家中心城市的责任意识与打造史志工作“精品”工程紧密结合起来，敢于担当、主动作为、争创一流；把进一步改进党员干部的工作作风与全面提高正规化建设水平紧密结合起来，健全举措、真抓实干、务求实效，为推进国家城市建设贡献应有力量。
三、组织领导
为加强对大讨论活动的组织领导，成立郑州市地方史志办公室“建设国家中心城市，我们怎么办”大讨论活动领导小组。
组 长：朱 军
副组长：王丹东 梁豫生 吴相武
成 员：刘长春 李丛蕾 苏金平 陈 维
范鹏飞 魏海薇 蒋晓娜 刘全庆
领导小组下设办公室，办公室设在机关党总支，刘长春任办公室主任，李栋任副主任。
四、方法步骤
大讨论活动安排2个多月时间，分三个阶段进行。
（一）学习深化阶段（8月15日至9月10日）
通过动员部署、集中学习、专题辅导、讨论交流、体会展评等形式，进一步深化对市委十一届四次全会精神的认识理解，切实做到领会精神实质、把握精髓要义、真正入脑入心。具体讲，主要是开展好“六个一”活动。
1.做好一次动员部署。以全办干部职工大会形式，及时传达学习市委十一届四次全会精神，进一步统一思想、提高认识、凝聚共识。通过动员部署，使广大干部职工充分认清，深入开展大讨论活动对于抓好全会精神贯彻落实、推动史志事业进步发展的现实需要和重大意义，真正在全办上下掀起大讨论活动热潮（责任处室：党总支、综合处）。
2.开好一次专题研讨会。在各支部利用党小组会组织讨论基础上，办党组召开一次大讨论活动专题会议，重点围绕全会提出的“十个方面重大任务、九大支撑性工程、六大基础性工作”部署要求，紧密结合我办特点和工作实际，深入研究、科学梳理助推国家中心城市建设的重点工作（责任处室：综合处）。
3.建立一套学习制度机制。将大讨论活动与党组理论学习中心组学习和推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合起来，修订完善学习计划，拓展丰富学习内容，做到活动开展与学习教育两手抓、两不误、两促进（责任处室：党总支）。
4.开展一次献言献策活动。利用主任办公会、党支部会议等时机，围绕“助推国家中心城市建设、加快史志事业进步发展”这一主题，突出党的十九大精神学习贯彻、方志馆筹建、史志立法规定出台、机关规章制度建立四个方面重点，把握精品年鉴工程争创、全国名村志入选推荐、地方史研究以及市地情活页经验推广等特色亮点工作，动员组织全体干部职工积极献言献策，真正把大讨论活动不断引向深入（责任处室：综合处牵头、各处室配合）。
5.组织一次心得体会交流展评。在广泛开展献言献策活动基础上，每名干部职工撰写不少于1篇学习体会文章，采取召开全体干部职工大会的形式，组织交流发言、畅谈学习收获，并将所有同志的心得体会进行一次展评（责任处室：党总支）。
6.举办一期网上大讨论活动。注重发挥网络资源优势，依托郑州市情网站，开辟“如何在抓好史志事业发展中助推国家中心城市建设”讨论专栏，为全市史志系统提供一个网上交流互动平台，进一步扩大我办开展大讨论活动的影响力（责任处室：党总支、地情资料信息处）。
（二）对照检查阶段（9月11日至9月30日）
重点是对照全会确定的国家中心城市建设工作任务和目标要求，以开展“五对照五增强”活动为主要内容，紧密结合我办实际特点，认真查找思想观念、精神状态、工作能力、责任担当、工作作风方面存在的突出问题。
1.深入查摆问题。领导班子和各处室，对照武汉、成都等地先进经验和焦裕禄、廖俊波等先进典型以及史志事业发展先进城市，认真查找自身存在的问题不足和薄弱环节；利用召开办公会、赴先进城市考察调研、举办业务培训、开展群众工作等时机，广泛征求各方面的意见建议，真正把情况摸透、问题找准。
2.梳理分析原因。在搞好自查基础上，针对存在问题，逐条分析原因，找准症结所在；针对征求的意见建议，认真梳理汇总，合理采纳吸收。办党组召开一次专题扩大会议，在听取各处室自查情况汇报基础上，领导班子带头自我剖析，深入查摆思想和工作中存在的突出问题和薄弱环节，研究讨论破解问题的途径和方法。
3.制定整改措施。采取办党组召开组织生活会、各党支部召开民主生活会和支部党员大会的形式，查摆思想观念、发展理念、工作能力、责任担当、工作作风等方面的问题，开展批评和自我批评，深入剖析问题根源，研究制定整改措施。
（三）落实提高阶段（10月1日至10月20日）
坚持把大讨论活动开展作为推动我市史志事业进步发展的重要载体，针对查找出的问题和不足，特别是在建设国家中心城市工作中所担负的职责和应发挥的作用，研究制定加强和改进的具体措施。重点是抓好四个方面具体工作落实。
1.研究起草一个意见。紧紧围绕全会精神，对照建设国家中心城市的总体思路、发展目标、工作任务和工作要求，在深入调研、科学论证基础上，找准我办在建设国家中心城市中的角色定位，立足实际、着眼实效，研究起草《郑州市地方史志办公室关于服务保障建设国家中心城市的意见》，为我市史志系统积极参与建设国家中心城市提供遵循（责任处室：综合处牵头、各处室配合）。
2.梳理完善一张目标路线图。对照全会提出的“十个方面重大任务、九大支撑性工程、六大基础性工作”和市委对我办的年度综合工作考核任务，围绕“保先争优”的目标要求，进一步研究细化工作任务和考核体系，科学制定完善史志工作目标路线图，促进年度工作任务圆满完成（责任处室：综合处）。
3.补充修订一套管理细则。着眼建设国家中心城市对抓好史志工作提出的新目标新要求，以改进工作作风、正规办公秩序、提高办事效率、确保落实质量为重点，进一步修订完善日常考勤、请销假、车辆派遣、办公秩序维护、经费使用等日常管理制度规定，有效提升我办正规化建设水平（责任处室：综合处）。
4.整理汇编一册成果集。注重巩固深化大讨论活动成果，将全会精神、上级文件、活动方案、心得体会、总结报告等相关资料及时汇总整理、装订成册，便于广大干部职工在当前和今后一个时期消化吸收的同时，为类似活动有效开展提供借鉴（责任处室：党总支）。
五、工作要求
一是高度重视。开展大讨论活动是贯彻落实市委十一届四次全会精神的重要举措和有力抓手，市委办公厅专门下发《通知》进行安排部署，提出了明确要求。全办上下尤其是党员领导干部要站在讲政治的高度，充分认清大讨论活动的重大意义，切实把抓好大讨论活动作为当前一项重要政治任务，作为助推国家中心城市建设的实际行动，作为促进我市史志事业进步发展的具体举措，作为展示“史志人”良好形象的有力平台，思想上高度重视、态度上认真端正、行动上积极主动，为活动扎实开展提供坚实的思想保证。
二是密切配合。此次大讨论活动时间跨度长、安排内容多、标准要求高，实施方案中对各项任务进行了明确分工。全办上下要牢固树立“一盘棋”，不管是哪个处室牵头负责的具体活动，各处室之间都要加强协调、积极配合，特别是在献言献策活动组织、心得体会展评、目标路线图制定等内容落实过程中，更要做到群策群力、集智攻关、形成合力，真正形成全员参与、齐心协力、共同完成的良好局面。
三是加强统筹。下半年，我办各项工作头绪多、任务重，领导小组办公室要将实施方案各阶段活动安排与实际工作、学习教育、组织生活等有机结合起来，科学计划安排，加强统筹兼顾，防止工作交叉、相互撞车、造成忙乱，达到工作落实与活动开展两手抓、两不误、两促进的目的。
四是务求实效。此次大讨论活动，要认真按照市委宣传部部署要求和办党组实施方案计划安排，紧紧围绕明确的目标任务，不图形式、不走过场，扎扎实实抓好三个阶段活动落实。集中学习要认真组织、不能漏项，心得体会要亲自撰写、独立完成，对照检查要见人、见事、见思想，该上报的情况要及时完成、保质保量，结合活动制定完善的《意见》、制度规定等要经得起时间检验。活动结束前，领导小组办公室要认真梳理相关成果、汇编成册，并向市委写出高质量的总结报告，确保取得实实在在效果。
郑州市地方史志办公室党组
2017年9月5日
