登封市工商管理和质量技术监督局关于印发党的十九大期间信访稳定工作方案的通知

索 引 号:005303158/2017-00774主题分类:市场监管、安全生产监管/质量监督/业务信息/其他
发布机构:登封市工商管理和质量技术监督局关 键 词:监管,监督
文    号:登工商质监〔2017〕52号成文日期:2017-09-21发布日期:2017-09-21
体    裁:通知生效日期废止日期
登封市工商管理和质量技术监督局关于印发党的十九大期间信访稳定工作方案的通知

各工商质监所(分局),机关各科室、各直属机构:

现将《登封市工商质监局党的十九大期间信访稳定工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                                                                                                                           2017年9月21日

 


登封市工商质监局党的十九大期间信访稳定工作方案

 

党的十九大将在10月18日在北京召开,为确保此期间全市社会大局和谐稳定,确保党的十九大召开期间首都不发生来自我市的干扰,根据《党的十九大期间登封市信访保障工作方案》(登信领字〔2017〕13号)、《登封市重点群体稳控化解工作方案》(登稳字〔2017〕5号)精神,结合我局实际,特制定本工作方案。

一、工作目标

确保实现“零目标”:即工商质监系统主管行业发生群体性事件为零,特殊利益群体非正常上访为零,到市赴省进京非正常上访事件为零,并最大限度地预防和减少正常上访的发生。

二、组织领导

为确保党的十九大期间社会稳定,我局成立“党的十九大期间信访稳定工作领导小组,成员如下:

组 长:崔东飞

副组长:尹延尚 王俊卿 吴战义 张军帅 王海清 范青林

成 员:各工商质监所(分局)、机关各科室、各直属机构负责人。

领导小组办公室设在局办公室,刘志超同志兼任办公室主任。

领导小组办公室的主要职责是:安排处理本系统信访稳定排查事项,将各种矛盾化解在当地、解决在萌芽;将本系统可能去郑到省进京上访人员稳控在当地。

三、工作重点

(一)突出抓好排查化解矛盾纠纷工作。各单位要进行“拉网式”排查,重点排查可能诱发去郑到省进京集访和非正常上访人员、可能演变成群体性事件、可能导致非正常上访、形成事端的矛盾纠纷,做到应排尽排,不漏排应排查的所有事项,对排查出的问题要建立台账,及时上报领导小组办公室,并提前采取化解稳控措施,逐案落实“五包一”领导包案责任,务必把问题解决在当地、把矛盾化解在内部,确保矛盾不上交、不激化、不汇集到登封。

(二)开展领导干部接访下访。自即日起到10月底,认真落实班子成员接访制度,各单位要在显著位置公示《登封市工商质监局党的十九大期间信访值班表》,保证群众能够随时随地反映诉求,尽可能将问题解决在基层,吸附在当地,防止因受理不及时、办理不到位导致走访上行,同时要把定点接访与重点约访、带案下访相结合,深入走访信访老户、重点人员和2017年以来去郑到省进京上访人员,做好回访工作,确保十九大期间息访。

(三)加强重点人员和不稳定因素的稳控化解。“牲畜交易员”群体已经省、郑州市、登封市三级终结,移交辖区党委政府稳控,我局作为该群体的牵头单位,仍要做好该群体重点人员的稳控化解工作。对于市维稳办和上级局交办的重点人员张新其、杨西东,建立多层稳控机制,党组副书记尹延尚为张新其包案领导,党组成员、副局长吴战义为杨西东包案领导,嵩阳所负责人张松钦、大金店所负责人黄应征具体负责相应人员的化解稳控。嵩阳所、大金店所要逐人见面,逐人谈话,逐人解决问题,彻底打消其去郑到省进京上访念头。对可能进行非正常上访的信访人员,要配合当地党委政府,加强思想和法制教育,逐人落实稳控措施。对确认在当地失控或已经在去郑到省进京途中的,要迅速报告领导小组办公室,责任单位要立即组织人员配合当地党委政府进行劝返。对已进京上访的人员,责任单位必须按照领导小组办公室要求,配合当地党委政府及时派人接回,并坚决处理,确保稳得住、不回流。

(四)加强市场经营秩序监管。要充分发挥职能作用,始终把维护市场秩序,保护消费者合法权益作为工作重点,快速化解普通消费矛盾,严防小事拖大,及时查处扰乱市场秩序的违法行为,确保职权管辖范围内不发生造成重大影响的传销活动,辖区不发生特种设备安全事故;对收到的投诉、举报及时处理,按期办结,对调解结果不满意的案件,认真做好政策宣讲,争取群众的理解和支持,绝不允许出现因工作不到位、不负责、不得当激化的信访问题。

(五)依法做好应急处置工作。自即日起到10月底,我局建立应急处置工作组,由党组书记、局长崔东飞同志任组长,各单位负责人均为应急处置工作组成员。下设备勤组,党组成员、副局长王海清同志任组长,由执法大队三个中队组成,随时接受领导小组办公室的统一调配。

四、工作要求

(一)加强值班和信息报送。即日起至10月底,各单位实行24小时值班制度和信访“零报告”制度,明确带班领导、值班人员。值班情况每日下午5:00前报领导小组办公室,信访不稳定因素于每天上午8:30、下午2:30、晚上7:30前(无情况也要上报)报领导小组办公室,重大信访信息急事急报、特事特报、大事快报。(报告电话:62862409,周六周日不休息)。

(二)加强日常接待接访。认真开展大排查、大走访活动,保持信访渠道畅通,落实首访、领访责任制,引导群众正常上访。防止因处理不及时、处置不当导致信访事项拖延扩大,出现去郑到省进京上访情况。

(三)加强舆论引导。加强政策宣传和舆论引导,促使群众依法理性反映问题和表达诉求。在妥善处理信访问题的同时,积极帮助解决群众实际困难,形成良好的工作机制和社会氛围。要密切关注互联网有关稳定动态,正面引导网上舆情,注重敏感信息分析研判,依法及时处置影响社会稳定的网络信息。

(四)加强责任追究和落实奖惩措施。按照有关规定,落实责任追究措施。党的十九大闭幕后,对期间信访稳定工作进行总结,对工作责任落实、工作效果突出的部门进行表彰。

 附件:登封市工商质监局党的十九大期间信访投诉接待日程安排表


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