尊敬的范红娟委员：
您提出的《弘扬中华优秀传统文化构建河南省文化高地核心区》提案已收悉。非常感谢你对郑州文化产业发展的关心和支持。
针对您提出的建议，我们高度重视，对您所提出的建议进行认真的学习研究，并与市委宣传部等相关部门联系，结合我局工作实际和工作职能，经研究后，答复如下：
这是一个推进文化产业发展文化事业繁荣的很好建议。近年来，郑州市紧紧围绕郑州建设“国家中心城市”的工作思路，认真贯彻落实中央和省委、省政府关于深化文化体制改革，推进文化大发展大繁荣的决策部署和工作要求，依托郑州丰富的文化资源，大力推进文化改革发展，加快发展文化产业，把文化产业发展和文化建设放在十分突出重要的位置，与经济社会发展统一谋划，统一部署，加大扶持力度，营造有利于文化产业发展的政策环境。
近几年，郑州市研究出台了一系列政策意见，比如：《郑州市委、市政府办公厅关于进一步深化文化体制改革，加快文化资源大市向文化强市跨越的实施意见》、《关于扶持动漫产业发展的若干意见》、《关于文化创意产业项目用地的实施意见》、《郑州市“十三五”文化事业产业发展规划》等文件，初步形成了财政、税收、国有文化资产管理、资产处置、土地处置、人员分流和社会保障、收入分配、工商管理等方面的配套政策体系。比如，在财政上，市本级设立文化建设专项资金、文化产业发展专项资金、动漫产业发展专项资金，其中文化产业发展专项资金每年安排3000万元，动漫产业发展专项资金安排5000万元。这些优惠政策有力地促进了文化产业快速发展。今年以来，主要推进如下工作：
一、加大招商引资力度，助推文化产业规模化发展
1.组织开展第十一届中国（河南）国际投资贸易洽谈会文化领域邀商工作，组织实施文化产业项目对接。根据第十一届投洽会郑州市筹委会工作安排，我局承担投洽会文化领域邀商工作。我局高度重视，召开专项会议研究制定邀商方案，广泛招商、择优筛选，采取发邀请函、电话直联等办法共邀请了6家文化领域知名企业的11名客商参会，初步对接了3个合作项目，总投资额183.8亿元。这些项目强劲的产业带动能力，标志着文化旅游类新型业态项目已经成为投资合作新热点，随着项目的不断推进，必将为我市文化旅游业快速发展提供有力支撑。
2.开展“文化创意旅游产业”集群招商活动，及时跟进项目。根据市委、市政府工作部署，我局主要承担“文化创意旅游产业”集群招商活动的具体实施，组织各县（市、区）对接有意向在郑投资的国内外文创旅游业知名企业，并建立定期报送招商项目（信息）机制，目前，已向市对外开放办报送5个重大项目，我局及时跟进情况，争取国内外知名企业和重大创意项目落地郑州。
3.组织开展在全市范围内征集2017年新型文化业态招商引资项目，建立招商引资项目库。在充分掌握全市新型文化业态发展状况的基础上，先后征集到符合国家文化产业政策、前景好的新型文化业态项目24个，投资额达251.705亿元，项目涉及文化创意、演艺娱乐、动漫游戏、文化旅游、艺术品与工艺美术、网络文化、文化会展、数字文化服务等文化类各相关领域。以此为基础建立2017新型文化业态招商引资项目库，进一步提升招商引资水平，吸引更多的国内外客商投资我市文化产业。
二、创建文化产业示范园区（基地），推动文化产业融合集聚发展
1.组织开展第五批“河南省文化产业示范园区”评选推介工作。2016年10月31日，根据河南省文化厅《关于开展第五批“河南省文化产业示范园区”评选命名工作的通知》，我局组织各县（市）区文化产业园区积极申报，并进行实地考察调研，向河南省文化厅推荐中原科技创新文化产业园（高新区）和郑州国际文化创意产业园（中牟县）等2个园区为河南省文化产业示范园区。此工作我们仍在跟踪，等待省文化厅评选命名。
2.开展第四批郑州市文化产业示范基地评选命名活动。2017年5月23日，我局与郑州市文化体制改革和发展办公室联合行文，组织开展第四批郑州市文化产业示范基地评选命名活动，各县（市）区正在组织所在辖区的文化企业申报，目前，正在收集申报材料，下一步我们将组织有关专家对申报单位进行实地考察和评审，结合申报材料情况，予以命名。
3.推进天地之中文化旅游专业园区、中原科技创新文化产业园、郑州国际文化创意产业园“三大园区”建设。加强文化与时尚融合，打造郑州国际文化创意产业园，推进郑州文化创意时尚产业集聚发展。2016年，郑州国际文化创意产业园被省政府评为“河南省重点文化产业园区”，被市政府评为“郑州市五强专业园区”。加强文化与科技融合，打造中原科技创新文化产业园，推进郑州动漫游戏产业集聚发展。《黄帝史诗》、《我是发明家》入选2016年全国弘扬社会主义核心价值观动漫扶持计划，“郑州枫华实业有限公司”于2016年9月1日成功在新三板挂牌上市，这也是继“河南约克动漫影视股份有限公司”在新三板挂牌上市的郑州第2家文化创意企业，郑州高新技术开发区提出建设“中原科技创意文化产业园”，形成了国家动漫产业发展基地（河南基地）、河南石佛艺术公社艺术品创作交易基地、国家中原广告产业园、863软件产业园、微软教育云计算产业园等文化科技融合发展的文化产业集聚区。加强文化与旅游融合，打造“天地之中”文化旅游专业园区，推进郑州文化旅游产业集聚发展，2014年12月，该园区已被省文化厅命名为“河南省文化产业示范园区”，得到省政府的重点扶持，2016年4月，“天地之中”文化旅游专业园区被郑州市委、市政府授予“郑州市五强专业园区”荣誉称号。
三、突出培育省市重点项目，推动文化创意领域的投融资建设
1.组织申报国家、省级文化产业扶持资金项目。在资金扶持文化创意产业发展方面，积极争取中央文化产业扶持专项资金、河南省省级高成长服务业专项引导资金扶持新型文化业态项目资金，重点扶持全市优秀文化创意企业。组织全市文化企业申报2016年国家、省级文化产业扶持项目16个，获得国家级扶持资金2765万元。申报2017年省级文化产业专项资金项目19个，获得省级扶持资金2095万元，极大助推了全市文化创意产业发展。
2.组织企业申报河南省文化产业发展基金扶持项目（第一批）。根据《河南省文化厅、河南省财政厅关于申报河南省文化产业发展基金扶持项目的通知》(豫文产〔2017〕2号）和《河南省文化产业发展基金实施方案》(豫财科〔2015〕134号）精神，立足推动文化产业创新发展的新要求，我局认真组织文化企业进行项目申报。经初审，推荐上报17个文化产业发展基金扶持项目。
3.组织推荐相关文化企业参加省文化厅举办的河洛文化大集和2017中原文创之星2项大型活动。根据省文化厅《关于举办河洛文化大集活动的通知》要求，4月14日至19日，我局组织全市文化企业报名参加河洛文化大集活动，经过认真筛选，7家优秀文化企业参展。根据河南省文化厅《关于举办2017中原文创之星大赛活动的通知》，组织符合条件的文化企业、团队和个人积极报名参赛，经过优中选优，最终我市2家企业进入决赛并获得大赛金奖。
四、充分利用动漫产业发展扶持政策，推动我市动漫产业快速发展
根据省新闻出版广电局《关于组织做好2017年“原动力”中国原创动漫出版扶持计划项目申报工作的通知》（豫新广发〔2017〕50号）要求，2017年4月，组织全市企业申报2017年“原动力”中国原创动漫出版扶持计划项目，经初审，推荐上报7家企业的9个项目。2017年4月，协调组织动漫企业赴杭州参加第十三届中国（杭州）国际动漫节动漫产业博览会，展示我市小樱桃等优势动漫产业品牌。2017年6月，组织开展2017年度郑州市动漫企业资质认定申报、年审工作。目前，全市登记备案的动漫及相关融合企业达46家，其中，6家动漫企业通过2016年度国家动漫企业年审。我市动漫产业涌现出“黄帝史诗”、“火狐狸”、“小樱桃”、“二兔”、“索易”等一批郑州本土原创动漫品牌和知名企业。
五、加强文化企业服务，推动我市优秀文化创意产品“走出去”
按照省文化厅要求，4月28日，推荐2家重点企业参加省文化厅组织的第二十五届中国（深圳）国际礼品展。按照市委宣传部要求，5月11日，组织全市10家文化旅游类企业参加第十三届中国（深圳）国际文化产业博览交易会，郑州市展团荣获优秀展示奖。参展企业涵盖了文化产业各重点领域和“文化 ”新领域，在充分展示文化产品、企业形象的同时，通过广泛交流，开阔了视野，启迪了思路，部分企业成功达成了合作意向。开展“走出去”推介招商活动，在宣传我市特色文化、推介特色文化产品的同时，为文化产业合作双赢搭建了广阔的平台，提升了郑州本土文化品牌的影响力。
您提出“四大工程”，构筑河南省文化高地核心区的建议，即：一是理论研究工程，加强理论研究，筑牢理论基础；二是弘扬传承工程，建立立体化普及化的文化传承和教育体系；三是产业优化工程，实施四大战略提升文化产业在国民生产总值中的比例；四是全媒推广工程，以移动产品为核心打造文化传播的全媒体系。这四大工程，为郑州文化事业文化产业繁荣发展提出一个很好的课题和提纲。
我们作为文化产业发展的政府主管部门，推进郑州文化产业大发展，是我们的职责，也是我们的工作重点。我们在制定文化产业政策过程中，将进一步加强调查研究，学习研究“四大工程”的内涵和精神，结合实际，出台在全国叫得响的文化产业政策，大力推进郑州文化产业提升快速发展。目前，在郑州市委宣传部的统一领导下，市文改办牵头，市文广新局、市发改委等部门配合，正在研究制定郑州市加快发展文化产业相关政策。
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
感谢您对郑州市文化建设的关心和支持。并请您继续关注文化建设工作，多提宝贵意见，以促进郑州市文化大发展大繁荣。
2017年7月24日
联系单位：郑州市文广新局文化产业处 邮 编：450018
联 系 人：梁晓华 联系电话：69095829
抄 报：市政府督查室、市政协提案委员会
