| 索 引 号：005303449/2017-00211 | 主题分类：综合政务/建议提案/人大议案 | |
| 发布机构：登封市财政局 | 关 键 词：建议 | |
| 文 号 | 成文日期：2017-10-17 | 发布日期：2017-10-17 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
建议内容：
党的十八大以来，我市按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，城乡发展建设进入快车道，但受经济下行的压力。市、乡两级财政都有所吃紧，为了缓解财政压力，减轻地方债务风险，提高资源配置效率和公共产品（服务），提高资源配置效率，激发市场活力，使一些发展长远惠及民生的项目尽快“落地运营，应大力发展政府和社会资本合作（ PPP ）模式支持城乡建设发展。
建议：为加快我市建设步伐,解决发展中遇到资金瓶颈问题，创新发展应用社会资本合作（PPP）模式来促进发展。项目可以由市级统一牵头，对那些砚划可行性强，能改变当地面貌、带动当地经济发展的项目给于大力扶持．使其早日落地运营，惠及于民。
答复内容：
近年来，受经济形势下滑及我市产业结构现状影响，我市财政收入增长乏力，与此同时，各种刚性支出需求持续增长，财政收支矛盾突出，城市基础设施建设,改善城乡居住环境等民生事项亟需保障。为了拓宽城镇化建设融资渠道，促进政府职能加快转变，完善财政投入及管理方式，我市按照上级精神，在借鉴其他地区经验做法的基础上，结合我市实际，选择了部分城市基础设施及公共服务领域项目运用政府和社会资本合作(PPP)模式进行建设。目前正在执行的PPP项目有：登封市中心城区功能提升一期项目、登封市市民文化中心一期项目、南水北调登封供水工程项目等。下一阶段，市政府将统筹考虑我市城乡发展问题，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，将城镇建设及改善农村人居环境等改善民生的公共服务事项纳入财政支持的重点领域，预算安排时优先予以保障，逐步加以解决。同时也会根据财政承受能力，将适宜采用PPP模式建设的项目，纳入项目库通盘考虑。将来，采用PPP模式建设的小城镇开发及农村基础设施改善项目，可以充分利用国家开发银行及中国农业发展银行等政策性银行对该领域的信贷政策，降低建设及运营成本，节约财政资金，达到发展地方经济惠及民生的目的。
