各行政村，各有关办（站、所），各学校及幼儿园：
现将《郑庵镇校园安全隐患大排查大整治活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
郑庵镇人民政府
2017年10月15日
郑庵镇校园安全隐患大排查大整治活动实施方案
为全面宣传贯彻党的十九大安全发展理念，弘扬生命至上，安全第一的思想，切实增强全镇师生安全素养，全面普及安全知识，增强师生安全意识，提高师生安全素质，按照国家、省、市、县安全工作会议的安排部署，结合我镇学校、幼儿园安全工作实际，决定开展校园安全隐患大排查大整治活动，现将活动安排如下：
一、活动主题
践行新时代安全发展理念，共建郑庵镇人民满意教育。
二、活动时间
2017年11月15日至2017年12月14日。
三、活动方式
采取学校、幼儿园全面自查自改，中心校对所辖学校、幼儿园排查检查，镇政府专项检查、督查整改相结合的方式。学校全面自查自改率达到100%，镇政府及中心校全面检查率达到100%，隐患防范治理率达到100%。
四、组织领导
为确保校园安全隐患大排查大整治活动顺利开展，取得实效，成立郑庵镇校园安全隐患大排查大整治活动领导组：
组 长：曹西峰（镇党委副书记、镇长）
副组长：杜县府（镇副镇长）
成 员：张学成（镇中心学校校长）
刘 佳（镇党政办主任）
吕伟永（镇综治办主任）
王彦富（镇巡防办主任）
韩彦周（镇网格办主任）
王喜林（镇企业办主任）
张国良（镇环境保护办主任）
张海栋（镇规建办主任）
朱利军（镇创建办主任）
朱燕强（镇食安办副所长）
以及各行政村村主任和辖区内各学校校长、幼儿园园长。
领导组下设办公室，办公地点设在中心学校。杜县府同志兼任办公室主任。张学成同志兼任办公室副主任，具体负责日常事务。
五、活动安排
活动为期一个月，分五个阶段组织实施：
（一）安排部署阶段（11月15日—11月20日）
各学校、幼儿园要高度重视，召开专题会议，认真制定工作方案，切实明确重点任务、工作责任和具体措施，务必做到思想认识到位、安排部署到位、责任落实到位。广泛宣传动员，营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。各学校、幼儿园要将大排查大整治活动实施方案于11月20日前报送镇活动领导组办公室。
（二）自查整改阶段（11月21日—11月26日）
各学校、幼儿园要组织专门人员对校园内外进行拉网式排查，做到横向到边，纵向到底，必须做到无盲区，全覆盖。对排查出的安全隐患建立台账，制定整改时间表和整改措施，进行自查整改，并报送镇活动领导小组办公室。
（三）集中整治阶段（11月27日—12月1日）
在学校、幼儿园自查整改的基础上，镇政府组织开展督促检查，督促学校、幼儿园严格按照标准进行整改。对排查出的安全隐患，能整改的要立即进行整改，不能整改的要分类汇总，登记造册，报送活动领导小组办公室。
（四）专项整治阶段（12月2日—12月8日）
对登记造册、尚未整改的安全隐患，特别是反复出现的安全隐患以及多年来未能解决的安全隐患，镇政府将联合县教体局开展安全隐患专项整治行动，对安全隐患逐一分析，查找根源，针对性制定整改措施，限时整改。对于短时间内不能整改的安全隐患建立台账，安排专人负责，责任到人，必须整治到位。活动领导组将对此进行过程督导。
（五）总结提高阶段（12月9日—12月14日）
各学校、幼儿园全面总结校园安全隐患大排查大整治活动开展情况，开展“回头看”，查漏补缺，建立健全校园安全隐患整治长效机制，形成书面报告报送领导小组办公室。办公室将全镇校园安全隐患大排查大整治活动总体情况报送上级有关部门。
六、检查内容
（一）对学校、幼儿园贯彻上级安全工作文件、会议精神是否落实到位进行全面检查。重点查看2017年学校安全工作有关政策、法律、法规以及有关文件落实情况，特别是国家、省、市、县安全工作会议精神的贯彻落实情况。
（二）对学校、幼儿园消防设施设备是否符合要求进行全面检查。重点排查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准，灭火器是否年检、消防设施、应急照明是否能正常使用。
（三）对学校、幼儿园交通安全进行全面检查。检查学校、幼儿园周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志、施划人行横道线及交通安全设施的设置完善情况；重点检查学校接送学生车辆的资质情况，是否办理了校车手续，是否建立了校车档案、是否指定了校车管理员，是否与村委、驾驶员、家长、学生签订安全责任书，是否对学生、家长进行了不乘坐超员、超载、报废、无资质车辆、农用车的专题教育。
（四）对学校、幼儿园各项教学生活设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学药品等危险物质存放设施，以及实验室、礼堂、食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
（五）对学校、幼儿园周边环境进行全面检查。重点检查河流、池塘等水域、道路交通和经营场所、治安状况是否存在安全隐患。如学校附近是否存在危险水域、是否有生产、经营和储存有毒、有害和危险品的工厂企业有可能造成严重的环境污染事故，是否上报有关部门进行监管。
（六）对学校、幼儿园的危房改造情况进行全面检查。重点检查是否有危房仍在使用，对于一般危房是否及时加固检修。
（七）对饮用水源和厨房设备、食品是否符合卫生标准进行全面检查。依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《公共卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规，对学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施（包括饮用水设施）的管理情况，食品卫生许可证领取情况，食堂从业人员的健康状况等进行全面检查，重点检查食堂食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作，学校食堂是否具有卫生许可证，从业人员是否具有健康合格证，环境卫生是否达到卫生标准。是否执行食品采购索票等制度。
（八）对学校、幼儿园安全教育情况进行全面检查。重点检查安全教育课是否进了课程，学校组织学生开展专题性紧急疏散和自救逃生演练情况，校长、教师安全培训开展情况，学生安全承诺制度落实情况。
（九）对学校、幼儿园安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。重点检查学校安全工作领导机构是否健全，责任是否明确到人，突发公共事件应急预案是否修定，各类制度是否完善落实，对于存在的安全隐患是否做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
（十）对校园安全保卫工作情况进行全面检查。重点检查防控系统设施、设备安装、运行情况；保卫人员聘用及管理情况；校园协勤人员安全管理职责制定落实情况；学生心理危机干预机制是否健全和落实。
（十一）对寄宿制学校管理制度是否完善，管理措施是否落实进行全面检查。是否实行严格的夜间值班和巡查制度，是否对学生进行安全指导和必要的管理。
（十二）对学校、幼儿园突发事件和自然灾害的应急处置能力进行全面检查。重点检查应急管理机构、机制和各类预案（防震、防火、防汛、防暴力等）是否健全、完善；是否储备了一定数量的应急救援物资，是否落实一学期至少一次的应急疏散演练活动，对重大危险源、重大隐患及由自然灾害容易引发的事故灾难是否建立了相应的应急预案和应急准备。
七、总体要求
（一）加强组织领导，明确工作责任。各学校、幼儿园要充分认识搞好当前安全工作的重要性，牢固树立“安全第一”的思想，把做好安全工作、保障师生生命财产安全作为重大政治责任和崇高事业来抓。要成立活动领导组，制定切实可行的活动实施方案，主要负责人亲自安排部署，具体工作人员要认真检查，及时发现和解决安全隐患问题。
（二）认真排查整改，消除安全隐患。各学校、幼儿园要明确责任，集中力量对校园内部进行一次全面的隐患自查，集中、专项整治各类安全隐患，彻底消除一切安全隐患。对问题严重、隐患较多，无视监管、拒不整改隐患的单位和负责人要公开处理，隐患排查整治不全面和不彻底，尤其是玩忽职守造成事故发生的，要追究相应责任，各学校要严格实行安全隐患排查台帐登记和上报制度，按时间节点报送活动领导组办公室。
（三）统筹协调推进，督促落实到位。镇各有关职能部门要结合自身工作职责，积极参与本次安全大排查大整治活动，并与当前其他安全工作统筹安协调推进，督促落实到位。督促学校、幼儿园全面扎实落实安全主体责任，强化校（园）长作为法定代表人的安全意识，推进学校安全标准化、规范化建设相结合，提高安全工作水平，坚决杜绝安全隐患的存在，将校园事故苗头消灭在萌芽状态。
