| 索 引 号：054735352/2017-00067 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区银河办事处 | 关 键 词：通知,河长制,管理制度 | |
| 文 号：银河办〔2017〕37号 | 成文日期：2017-11-09 | 发布日期：2017-11-10 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村、各部门及有关单位：
为全面落实《郑州航空港经济综合实验区全面推行河长制工作方案》（郑港办〔2017〕112号），切实抓好河长制工作整体推进，结合工作实际，制定本制度，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2017年11月9日
银河办事处河长制工作管理制度
为进一步深化河长制管理工作，强化河长管、治、保“三位一体”工作职责，巩固河长制工作成果，完善长效机制，持续改善全办事处水环境质量，特制订银河办事处河长制管理工作方案
一、河长制会议制度
为规范银河办事处河长制工作，确保河流保护管理和生态文明建设，根据《银河办事处河长制工作实施方案》，经办事处党工委研究，决定建立河长制工作会议制度，制定办事处、村委会两级河长会议。
（一）办事处河长会议制度
第一条 年度工作会议由办事处河长办主持召开。
第二条 会议参加人员为办事处河长负责人、村级河长。
第三条 年度工作会议原则上每年召开一次，根据工作需要，可适时召开。
第四条 年度工作会议主要内容为总结上年度河长制工作，讲评问题和不足，表彰先进集体和个人，安排部署当年度工作。
第五条 会议主要宣布重要制度、督察方案、考核方案、验收方案等。
第六条 会议部署的有关工作，由办事处级河长负责人、村级河长抓好具体落实。
（二）村级河长会议制度
村级“河长”会议由村委会“河长”主持召开。出席人员：“河长制”办公室工作人员，村级河长，相关单位负责人，其他出席人员由办事处总河长村级河长根据实际工作确定。
二、银河办事处河长制工作河湖库巡查制度
根据《郑州航空港经济综合实验区河长制工作制度》要求，为全面贯彻落实《银河办事处河长制工作实施方案》结合工作实际，制定本制度。
第一条 巡查主体。办事处、村二级河长以及巡护员作为巡查主体，定期开展巡查活动。
第二条 巡查频次。各级河长根据实际工作需要适时进行河道巡查，原则上办事处河长每月不少于一次，村级河长每月不少于三次。
第三条 巡查内容。各级河长在巡查中，根据工作职责，结合区域实际情况，重点对河湖库水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、侵占河道、围垦湖泊、超标排污、破坏堤防等等情况进行全面巡查。
第四条 巡查记录。每次巡查结束后，各级河长应及时将巡查情况录入河湖库巡查记录本；巡查记录由上一级河长负责检查，检查结果列入年终考核。
第五条 巡查报告。各级河长对巡查当日的河道基本情况、发现问题及整改情况、投诉举报处理情况等汇总，形成巡查报告，于每次巡查结束5日内报送至上一级河长。
第六条 落实问题整改。对巡查中发现的问题、下级河长及巡护员上报的问题和各类举报投诉，办事处级河长应在5个工作日内向责任单位签发整改督办单，明确整改内容和时限，并及时跟踪问效，确保问题整改到位。
第七条 建立常态化巡查机制。村级河长、河湖巡护员要落实周看日巡制度，发现问题及时上报。巡护员日常巡查情况做好记录，并每月汇总，于次月3日前上报至办事处级河长办。
三、银河办事处河长制工作督察制度
根据《银河办事处河长制工作实施方案》的工作要求，为促进我办事处河长制工作有效开展，结合我办事处实际，制定银河办事处河长制工作督查制度。
（一）督查目的
及时、全面掌握我办事处推行河长制工作开展情况，指导各村开展建立河长制实施与管理工作，督促落实市、区下达的关于河长制实施工作任务。
（二）督查范围
《银河办事处河长制工作实施方案》中确定的工作任务的村级督查。村委会可参考本督查制度，结合工作实际建立相应督查制度。
（三）督查主体
在银河办事处党工委的指导下，我办事处河长制办公室负责组织人员督查工作，河长制相关成员部门、单位参与其职责范围内的事项的督查。
（四）督查对象
根据《银河办事处河长制工作实施方案》，对河长制办公室成员部门和单位负责人、各相关村委会河长履行职责与目标完成情况进行督查。
（五）督查内容
1、河长制实施方案落实情况。村委会结合工作实际，制定相应河长制实施方案，并报送办事处河长制办公室备案。实施方案中应包括实施河长制的主要目标、主要任务、河长制负责人设置、部门职责等。
2、河长的主要任务。各村委会主要为通过网格化巡查发现机制，对各村委会河流实施动态监管，及时发现和处置沿河违章搭建、保洁问题以及水污染等涉河违法事件。对河流整治的需求，可通过工作建议的形式向办事处河长制办公室提出，由办事处河长制办公室会同相关部门确定整治任务。
3、水环境的社会宣传。河长制办公室各成员部门和各村委会应组建护水志愿者服务队，发动全社会参与爱护水环境的行动，开展爱护水环境志愿活动与宣传活动。队伍组建与活动开展情况以书面形式向办事处河长制办公室备案。
四、河长制工作考核问责和激励制度
根据《郑州航空港经济综合实验区河长制工作制度》要求，为全面贯彻落实《银河办事处河长制工作实施方案》促进河长制工作落实，各级河长履行职责，结合工作实际，制定本制度。
第一条 河长制工作考核按照分级负责的原则进行。
第二条 考核对象。办事处河长办成员单位，各村级河长。
第三条 考核频次。河长制工作考核每年进行一次，时间为每年12月下旬。
第四条 考核组织形式。在办事处总河长领导下，村级河长办根据考核验收工作需要，组织相关成员参加的考核验收小组实施考核。
第五条 考核程序
（一）拟定方案。办事处河长办根据上级考核方案拟定本级考核验收方案，明确考核具体组织形式、内容、时间、方式、评分标准、要求等，拟定完成后报办事处总河长或者副总河长批准。
（二）自查自评。被考核河长和相关单位进行自查自评，形成自查自评报告。
（三）现场考核。包括听取汇报、查阅资料、座谈交流、个别访谈、实地察看、评价指导等形式。
（四）综合评定。考核结束后，各考核小组形成考核报告，报考核小组负责人审核，由办事处河长办汇总，按程序报副总河长、总河长审定。
第六条 考核结果等级。考核结果满分为100分。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分以上为优秀，75分以上90分以下为良好，60分以上75分以下为合格，60分以下为不合格(以上包括本数,以下不包括本数)。
第七条 责任追究。对河长制工作失职失责的要严肃问责。实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，由有关部门严格按照规定追究责任。
第八条 激励制度。对成绩突出的河长及责任单位由办事处河长办进行表彰。
第九条 考核细则。由办事处河长办另行制定。
