各行政村、各企业、各有关单位：
今年7月至10月底，全镇认真开展了安全生产大检查活动，消除了一批安全隐患，取得了一定成绩，但距离真正的安全生产还有很大的距离，无视安全、麻痹松懈的现象依然广泛存在。为进一步强化安全生产工作，严格落实安全生产责任，有效防范和坚决遏制重特大事故，根据县委、县政府的安排部署，经镇党委政府研究决定，自即日起至2018年3月30日，在全镇范围内继续深入开展安全生产大检查活动。具体要求如下：
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，以及上级党委、政府关于安全生产工作的决策部署，进一步强化安全生产责任，以坚决遏制重特大事故为重点，以“三下降一杜绝”为目标，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展安全生产大检查，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决遏制重特大事故。
二、组织机构
为切实加强对全镇安全生产大检查工作的领导，确保各项工作规范、有序、高效进行，成立以镇长为组长、各班子成员为副组长、各站所办负责人和各村支部书记为成员的安全生产大检查专项工作领导小组。
镇政府安委会负责全镇安全生产大检查组织协调、督促检查、服务保障、情况交流等工作。
三、检查范围和重点内容
此次安全生产大检查的范围是全镇各行业领域、各类企业和人员密集场所。
1．安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。
2．安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、建筑施工、道路交通运输企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。
3．安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。
4．隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；近年来日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。
5．应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。
四、任务分工
此次大检查实行“条块结合、上下联动、各负其责”的工作机制。单位按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，明确的职责分工，组织开展本行业领域安全生产大检查。具体分工如下：
（一）镇企业办负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化建筑工地施工安全、工业企业及中小企业生产安全等方面安全生产大检查和隐患整改工作。（牵头领导：梁全峰）
（二）镇教办负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化小学、幼儿园、托儿所、各类学校校车、校舍，教学活动、社会实践，防踩踏、防火灾，假期活动等方面安全生产大检查和隐患整改工作。（牵头领导：张凤兰）
（三）镇派出所负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化道路交通，民爆物品，烟花爆竹运输、燃放环节以及剧毒化学品购买、运输，大型群众性活动等方面安全生产大检查和隐患整改工作。（牵头领导：王建坤）
（四）镇民政所负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化养老院、福利院、救助管理机构及其托养机构、优抚医疗事业单位、光荣院、军休所等方面安全生产大检查和隐患整改工作。（牵头领导：张凤兰）
（五）镇社保所负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化各类人才市场、技工培训学校、职业培训机构等方面安全生产大检查和隐患整改工作。（牵头领导：张巧凤）
（六）镇国土所负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化滑坡、坍塌、泥石流等地质灾害，地质勘查和各项生产经营等方面安全生产大检查和隐患整改工作。（牵头领导：梁全峰）
（七）镇公路所负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化水上交通、公路、水运领域及建设工程，汽运领域、危险品运输车辆等方面安全生产大检查和隐患整改工作。（牵头领导：罗长喜）
（八）镇农办负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化渔业船舶，农村沼气的建设与使用，农产品冷藏业、动植物防疫、检疫等领域方面安全生产大检查和隐患整改工作；要特别强化水库、水利工程建设，病险水库的除险加固，河道采砂、清污、防汛工作等方面安全生产大检查和隐患整改工作；要特别强化公园、自然保护区等风景名胜区，森林防火等方面安全生产大检查和隐患整改工作；要特别强化农用机械、设备等方面安全生产大检查和隐患整改工作。（牵头领导：刘贵良）
（九）镇卫生院负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化医院、诊所和卫生职业学校，医疗卫生机构放射性危害等方面安全生产大检查和隐患整改工作。（牵头领导：张凤兰）
（十）镇食药所负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化食品药品企业，药品、医疗器械研制、生产、流通和使用质量，食品质量等方面安全生产大检查和隐患整改工作。（牵头领导：张凤兰）
（十一）镇工商所负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化打击非法违法生产经营活动以及锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备，特种设备检测检验机构，产品质量等方面安全生产大检查和隐患整改工作。（牵头领导：张凤兰）
（十二）镇供销社负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化烟花爆竹及其原材料采购、运输、储存、经营环节等方面安全生产大检查和隐患整改工作。（牵头领导：张凤兰）
（十三）镇粮所负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化储备粮库等方面安全生产大检查和隐患整改工作。（牵头领导：张凤兰）
（十四）镇电管所负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化电力运行、电力建设工程施工、工程质量、防灾供电等方面安全生产大检查和隐患整改工作。（牵头领导：张凤兰）
（十五）镇巡防队负责消防领域安全生产大检查，要特别强化建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等方面安全生产大检查和隐患整改工作。（牵头领导：梁全峰）
其他有关部门要依据安全生产职责分工，牵头组织开展本行业领域安全生产大检查工作，全面排查治理安全隐患，确保安全。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各行政村要成立大检查领导小组，精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓落实。各有关部门主要负责同志要亲力亲为，靠前指挥，加强领导，组织开展本行业领域安全生产大检查工作。企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改。
（二）加强宣传，广泛发动。各行政村、各企业要充分利用各种媒体和渠道，采取多种形式，对安全生产大检查工作进行广泛宣传发动，及时组织典型宣传，宣传正面典型，介绍好的经验和做法，曝光和剖析反面典型，发挥警示教育作用，营造良好的社会氛围。
（三）强化督导，务求实效。镇政府成立督导组，对各行政村、各企业、各有关单位开展安全生产大检查情况进行督导检查，对重点区域、重点领域开展重点抽查和定期不定期随机查访，促进大检查工作深入开展。
（四）落实责任，强化追究。各行政村、各企业、各部门要认真落实安全生产大检查工作责任制，推动大检查工作扎实有效深入开展。要强化问责，实行责任倒查和责任追溯，对大检查工作中出现的监管责任不落实或不到位等情况，依法进行安全生产事前提醒、事前问责。对大检查工作中发现的懒政怠政不作为的领导干部提请纪检监察部门依法进行执纪问责。
中牟县大孟镇人民政府
2017年11月14日
