| 索 引 号：763122524/2018-00028 | 主题分类：综合政务/工作信息/计划总结 | |
| 发布机构：郑东新区综合执法局 | 关 键 词：综合,工作信息,计划总结 | |
| 文 号 | 成文日期：2017-11-15 | 发布日期：2017-11-15 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
根据《郑东新区管委会办公室关于印发加强作风建设优化经济发展环境专项监督工作方案的通知》郑东办【2017】55号文件要求，我局高度重视加强作风建设优化经济发展环境专项监督工作，全面贯彻落实党的十九大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以科学发展观为统领，以强化宗旨意识、维护群众利益、密切党群干群关系为目标，以解决干部作风建设方面存在的突出问题为突破口，挖根源、找症结，对症施治，经过学习动员、查摆问题、整改问题、总结提高四个阶段，环环紧扣、层层落实，促进全局工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，现将活动开展情况总结上报如下：
一、提高认识，明确责任，加强组织领导，健全工作机制，扎实推进工作开展
1、制定活动方案。按照《郑东新区管委会办公室关于印发加强作风建设优化经济发展环境专项监督工作方案的通知》的统一部署，我局于7月2日印发了《郑州市郑东新区综合执法局关于加强作风建设优化经济发展环境专项监督活动实施方案》（以下简称《方案》），积极推进干部作风整顿活动的开展。按照《方案》要求，从2017年7月1日开始到2017年11月15日，在全局开展为期5个月的干部作风整顿活动，分为学习动员、查摆问题、整改问题、总结提高四个阶段进行。成立了由局长、党总支书记张磊同志任组长的作风建设活动领导小组，加强了对活动的组织和领导。
2、进行动员宣传。2017年7月2日，局党总支召开作风建设活动动员大会，会议要求局机关及局属各中队结合自身工作实际，开展干部作风建设活动，认真落实安排部署的相关任务，把思想和行动统一到郑东新区党委的重大决策部署上来。
动员大会之后，我局以部门为单位，组织干部职工认真学习干部作风建设方面的文件和有关领导的重要讲话，学习郑东新区管委会有关文件精神以及按活动规定的学习内容，按要求撰写读书笔记，使全体干部职工充分认识到全局要以干部作风建设活动为重点，着力解决工作作风方面存在的问题。通过开展比学习、比作风、比技能、比服务、比奉献等活动，增强全体人员的敬业意识和责任心，不断提高工作执行力。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，形成领导带头、党组织强化、党员干部带头整改的氛围，加大监督检查力度，对违纪违法的人员，一经查实，严惩不贷，绝不姑息，要求各部门要紧紧围绕郑东新区经济发展和综合执法工作实际，优化经济发展环境，做好城市管理中的各项服务工作。通过思想发动，充分调动了全体干部职工开展整改工作的热情，坚定了干部作风建设活动的决心，为整改工作奠定了坚实的知识基础。
二、广泛征求意见，全面开展调查研究，深入查找存在的不足和问题
（一）深入查找问题。在查摆问题阶段，局属各办、各中队通过深入基层走访、召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求服务对象以及社会各界对本部门单位在干部作风和行政效能等方面存在问题的意见和建议。局党总支认真组织干部职工根据工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，认真查摆问题。深入辖区征求居民群众、服务对象及相关企业负责人等对执法工作的意见和建议。征集到意见和建议26条，梳理归纳为六个方面:
领导班子和领导干部存在的问题：
1、为企业发展服务的意识不是很强，为民办实事好事方面还存在一定的差距，离活动要求的优质服务还有不足。
2、领导干部联系群众、深入群众开展工作还不够。领导干部主动找群众了解情况、征求工作意见和建议的情况还有待改善。
3、工作效率和工作标准与东区的发展还存在一定的差距，管理工作中存在着很多有待改进的方面。
工作人员存在的问题：
1、个别工作人员工作中业务不熟练，综合素质还不很高，纪律观念有些淡薄，存在脱岗现象，执法服务不够主动，执法作风不扎实，工作效率不是很高。
2、个别人员纪律松懈，精神萎靡，工作缺乏热情，工作主动性、创新性和责任性还不是很强。
3、党风廉政建设还有待加强。
针对上述问题，局属各办、中队召开专题讨论会，对查摆出来的问题进行分析讨论，深刻剖析问题产生的主客观原因，主要有以下几个方面：
1、政务公开不够全面。依法应当公开的事项和可以公开的事项，没有及时向社会公开，导致延误群众办事时间、对政策产生误解和不利于行使监督权。
2、执法队员个人素质参差不齐、缺乏进一步提升素质的手段，同时缺乏理论知识的深入学习和为民服务思想的培养途径。
3、职能没有理顺，职责分工不清。没有明晰与其他部门单位的职责分工，推诿扯皮现象时有发生，导致许多事项久拖不办。
通过深入剖析原因，全局干部职工认识到问题的严重性和危害性，针对查找出来的突出问题，按照存在问题的部门，将存在问题详细化分到各部门，并要求限时办结。
三、结合问题清单，查明原因，制定整改措施，查漏补缺，建章立制，形成长效机制。
针对征求到的意见和建议，我局通过征求各部门意见，召开局领导班子会议，本着有什么问题就解决什么问题的原则，制订出如下六项整改措施：
一是继续推行精细化管理，提高工作标准。转变城市管理执法工作中粗放式、突击式和生硬式的工作方式，坚持全面治理与重点整治相结合，拓宽管理的空间和时间，努力实现精细化、长效化和人性化管理。
二是制定科学的工作标准，建立和完善城市管理考核体系。按照全市城市管理总体规划和城市管理工作考核办法等规定，建立健全本单位职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度并严格落实。
三是积极协调，克服困难，理顺关系，争取执法人员、职能等权事划分更加科学合理，内部机制运作更加协调高效，实现城市管理工作健康长效稳定和谐发展。
四是全面强化执法队伍建设。坚持做好执法人员业务培训，以队伍建设促规范执法，系统地组织专业培训，努力打造一支高素质的执法队伍，保持和继续提升队伍形象。
五是加强宣传引导，营造强大舆论氛围。拓宽城市管理法规的宣传面和宣传形式，着力解决群众对城市管理法律法规了解少、城市管理意识差等问题，与群众面对面沟通，让群众了解城管工作，从而增强市民参与城管工作的自觉性。
六是强化理想信念教育，提高政治敏锐感，培养大局意识。立足东区城市管理执法实际，克服工作中的畏难情绪，肩负起历史的责任，跟上时代的步伐，胸怀大局、着眼未来，不断增强工作的前瞻性、预见性，牢固树立为人民管好城市的责任感和使命感。
同时，严格落实廉洁勤政规定、民主监督制度、社会服务承诺制度、提高行政效能责任制度等党风廉政及行政执法管理制度。对现行的制度进行全面清理，凡是不符合转变干部作风、加强效能建设要求、影响办事效率、阻碍加快发展的制度，立即坚决废止，并结合实际制定落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等工作制度，加快审批速度，提高办事效率。
四、下一步工作计划
我局将借鉴此次作风建设活动中的成功经验，全面加强领导班子的思想、作风、组织、能力和廉政建设，努力把领导班子建设成为用科学发展观武装和要求的、全心全意为人民服务的坚强领导集体；继续加强干部队伍执法执纪建设，始终保持高压态势，严防各类违法乱纪行为发生，按照“创先争优”的相关要求，充分调动发挥基层党组织和全体党员的作用，促进城市管理工作作风进一步转变，行政效能进一步增强，进一步加强执法力度，改进工作作风，注重工作实效，努力提高执法水平，让综合执法工作在服务郑东新区经济发展中做出应有的贡献。
郑州市郑东新区综合执法局
2017年11月15日
