一年来，在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，狼城岗镇紧紧围绕“农业立镇、基建兴镇、旅游强镇、生态美镇”的战略目标，全面实施“党建聚力工程、扶贫攻坚工程、基础建设工程、生态农业工程、大气污染防治工程、平安建设工程”六大工程，进一步加快农村产业化和城镇化发展步伐，努力打造“富裕、文明、平安、美丽”狼城岗。截止2017年10月，全镇实现生产总值5.6亿元，同比增长6%；完成社会固定资产投资76672万元，同比增长90.8%；规模以上工业增加值完成1901万元，同比增长66.2%；地方财政收入850万元；实现农民人均纯收入108279元，同比增长5%。
一、2017年工作完成情况
1、脱贫攻坚初见成效。围绕精准下功夫，确保贫困户识别、贫困户退出、扶贫资金使用三个零差错，实现精准度、认同度、满意度三个明显提高。全镇精准识别建档立卡贫困户311户、1083人。经过近一年的辛勤努力，按照“五个一批”“六个精准”要求，坚持“转、扶、搬、保、救”五措并举，举镇而为，精准发力，脱贫攻坚工作取得了阶段性成果。今年以来，全镇出动人力3000多人次，帮助贫困户清扫庭院、收割庄稼；设立狼城岗镇“爱心超市”，为167户贫困户每季度发放1次“爱心超市”购物卡；投资46万元，修缮问题房屋64户；结合行业部门政策认领，积极推进帮扶成效落实，已组织24人参加城镇转移就业培训，为300名贫困户家庭在校学生落实教育补贴19.2万元，为7名无户口人员办理了户籍，为59人办理了残疾证，新参加医疗保险24人，参加养老保险130人，落实困难家庭临时救助11户、27500元；享受医疗减免政策146人，减免费77715元。同时，实施产业扶贫项目2个，带动贫困群众180户、540人。
2、重点项目顺利推进。黄河滩区居民迁建一期主体及二次砌体已完成，内外墙粉刷、屋面防水保护层、室内批白已完成，外墙保温完成80%，地板砖和墙砖完成75%。安置区内道路及管网累计完成55%，“田”字型市政道路累计完成42%；污水处理厂征地、清障已完成，施工单位已进场；自来水、电力管线正在施工，天然气主管道已完成，室内安装开始施工。6月份启动迁建二期工程，9月28日开工，目前，桩基施工单位已进场，临建、临时道路、围挡已基本完成，D地块的桩基试桩已完成，开始土方作业。A、B、C、D地块地勘外业已完成。新型社区建设稳步推进。姚寨社区建成区雨污路、给水、强电等基础设施建设已完成，垃圾中转站、污水处理厂、小学外联道路、绿化等公配设施已完成；瓦坡社区建成区雨污水管道、给水、社区道路已完成，垃圾中转、弱电已完工；青谷堆社区建成区雨污路、给水、强电、弱电已全部完工。
3、生态农业稳步发展。积极推进堤南高效农业建设，打造以瓦坡村、姚寨村、北堤村等行政村为生产高效农业基地、瓜果采摘园，重点发展了以姚寨村飞宇农业科技有限公司为中心的高品质葡萄采摘园、以北堤村为中心黄河大堤两侧的5公里的苹果种植采摘带，为游客提供吃、观、游、玩等一站式旅游体验；投资3000万元、占3000亩的黄河湿地鸟类栖息地自然保护区正地有序推进，水系、植被、栈道、管理用房等基础设施已完成。全镇域基本形成了北以苗圃，中以葡萄、苹果种植为主，南以蔬菜种植为主，东以水产养殖、游乐休闲为主的生态农业发展格局。
4、大气污染防治严控死守。严控企业污染，组成7个攻坚组，分别由班子成员任组长，分管站所任成员，对排查出的7家“小散乱污”企业进行清零整治；严控扬尘污染，对各村、各路段、各施工工地全面实施了网格化管理，开展施工工地联合大检查3次，巡查40余次，出动保洁工人3000多人次，冲洗路面面积2.5万平方米；严控生活污染，督促做好散煤“双替代”，全天候、全方位开展禁烧巡查，确保监管无缝隙全覆盖。坚持环境卫生整治常态化，全力实施积存垃圾集中整治和“日督查、周通报、月排序、季评比”环境卫生日常督查机制两大措施，积极开展“全镇集中清洁行动”。全镇域环境卫生实行托管化，年托管费为420万元。
5、社会大局和谐稳定。全力推进“平安狼城岗”建设，筑牢维稳的第一道防线。坚持网格化管理与中心工作有机融合，大力开展协同巡查、联动排查、执法上48次，上报各类社情信息511件，办结率100%；认真落实安全生产责任制，开展食品安全、校园安全等专项检查20次；严格落实领导接访、下访、矛盾排查等制度。坚持每周一对上周各类信访件归类并通报到村，以村为主进行处理；每月底召开一次信访问题研判会，总结研判，从中发现苗头性信息，报告预警性信息，研判突出性信息，及时化解。元至10月份，全镇未发生一起赴京个访、集访，信访总量较去年同比下降10%，全镇大局比较稳定。
6、基层党建筑牢夯实。聚力开展“逐村观摩、整乡推进、全面提升”活动，召开研判会议6次，组织专项督查6次，完善基层党建工作制度5项，组织召开党建工作例会、专题会、座谈会、讲评会、总结会16次，对15个村级活动场所进行规范提升，投入资金45万元。坚持“两学一做”学习常态化制度化，党委班子成员带头，领学十九大精神、习总书记系列讲话、党章党规30次，组织开展党课20次，组织专题民主生活会、组织生活会、讨论会等活动20次。认真落实“三会一课”制度和“党员活动日”制度，开展主题活动10次，参与党员5000余人次。充分利用“中牟红管家”和远程教育平台，创新开展党员远程教育进家庭活动，使党员群众足不出户就能及时收看到远程教育课程。组织实施股级干部竞争上岗，将13名优秀干部选拔到正股级岗位上来。规范镇、村便民服务平台，大力开展便民服务活动，受理各类事项2000多件，办结率100%；组建党员志愿者服务队15支、300人，累计为群众办实事、办好事480件，帮扶困难群众200人。
7、党风廉政严抓不懈。严格落实“一岗双责”，签订责任书、承诺书，将党风廉政建设与经济社会发展等业务工作同部署、同落实、同考核。坚持每季度对各村、站所负责人进行廉洁谈话，每月20日为纪检干部入村现场督学日，全年开展党风廉洁专题教育150场次，受教育党员4000余人次，廉洁谈话110人，提醒约谈16人。牢固树立规矩意识，以“小金库”专项清理整治工作为契机，对各行政村账目进行排查。扎实开展扶贫领域和群众反映突出问题专项整治工作，制定《狼城岗镇脱贫攻坚战中干部作风问题专项监督工作方案》，对在脱贫攻坚战中干部作风进行督查，确保脱贫攻坚战顺利推进。加大镇村干部工作日午间饮酒督查，采取不定期抽查的方式，每周抽查站所1—3个，抽查行政村1—3个，并将抽查结果列入工作督查通报。严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的方针，保证办案数量和质量。截至目前，共受理各类问题线索13件。其中，初核了结6件，正在初核1件，立案查处4件。
二、2018年工作计划
（一）总体思路
全面贯彻党的十九大精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“强基建镇、兴产惠民”的工作思路，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以新发展理念为统领，以加快发展为主题，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，坚持“抓落实、重提升、促成效”，以崭新的姿态和饱满的热情，全力以赴推进各项目标任务，努力打造富强、文明、平安、美丽的狼城岗。
（二）主要经济目标
2018年，预计社会生产总值完成6.7亿元，同比增长9%；全社会固定资产投资总量达到7.04亿元，同比增长10%；工业增加值预计完成717万元，同比增长10%；2018年规模以上工业增加值2094万元，同比增长7%；农民人均纯收入达到1.9万元，同比增长8%；地方财政收入完成县下达目标任务。
（三）重点工作任务
1、在生态效益农业上添趣味做文章，探索发展精小庄园经济。依托S312沿黄大道，以安置区建设为龙头，推动产业升级，努力构建“滩区迁建、精准扶贫、产业转型、生态治理”四位一体的新格局。根据狼城岗镇《总体规划（2015-2030年）》，制定滩区产业发展详细规划，凸显特色片区化、规模化。努力打造黄河大堤沿线“十里果香”采摘带，继续打造黄河滩区万亩黄河湿地鸟类栖息地自然保护区。继续发展中药材、苗圃、花卉、牧草种植等特色农业。以绿色健康为目标，充分发挥专业合作社作用，在“专业”和“合作”上下功夫，围绕打造“三园”即精品花园、精品果园和精品菜园为目标进行农业产业化布局，探索可视趣味体验农业，鼓励市民观光采摘尝鲜购买。
2、在增进民生福祉上谋出路下功夫，解决百姓最迫切地期盼。全面落实养老、医疗、救济救助、低保、优抚等惠民政策，加大节日慰问力度，稳妥推进“两孩”生育政策实施；突出抓好场镇风貌改造、污水处理厂建设、自然村道路通畅工程、土地整治等重点民生项目，有效改善居民生产、生活环境。2018年，突出抓好6项惠民工程：一是突出抓好滩区扶贫搬迁二期工程建设，涉及南韦、北韦、南北街3个村庄，2854户，10849人，2017年9月28日开工，2018年年底前达到入住条件，2019年春节前完成回迁。二期工程安置区规划面积1712亩（其中安置区用地889亩），总建筑面积71万平方米，总投资26亿余元，容积率1.6、绿化率35%，项目建设全部为11层小高层住宅；二是突出抓好新型农村社区建设，完善公共配套及基础设施建设。推进拆迁、回迁工作，逐步完成3个新型农村社区涉及7个行政村、1157户、213000平方米的拆迁、回迁任务；三是投资2100万元，建成新镇区三级三类服务中心1所，建筑面积约1万平方米；四是投资1600万元，新建东西狼农机存放处；投资2000万元新建南北韦、南北街村农机存放处；五是投资4108万元，对东狼村、西狼村1694亩老村拆迁复耕；六是投资200万元，完成碧泉河8公里河道清淤改道疏通工程。
3、在探索社会治理体系上聚智慧求实解，打造和谐平安狼城岗。坚持“五治”并举，即法治、德治、自治、共治、综治引领，深入开展干部接访、下访，充分发挥“网格 网络”的作用，强化社区治安巡防，推进社区法治建设，着力化解矛盾纠纷，确保一方平安。
4、在打造人文狼城岗上循历史掘精神，凝聚发展狼城岗的精气神。创新法治文化、廉政文化、党建文化建设，创作狼城岗之歌，举办“狼城岗之声”栏目，深入挖掘历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素和文化内涵，制作和完善15个村情简介，修建文化广场3个，提供各类健身器材，方便群众休闲运动。同时，定期开展书画、摄影展览和送文化下乡活动，不断丰富群众的精神生活，形成“勤劳勇敢、出入相友、守望相助”的文明乡风。
5、在改善政府形象上强教育善引导，建立百姓满意的服务型政府。力推“一站式公共服务”，依托1个镇级公共服务中心和15个村级便民服务站，实行集中化办公和“窗口式”服务，明确职责、规范流程，简化程序，方便群众快捷高效办事，开通镇、村便民服务中心监督举报电话，发放服务群众便民卡，开展岗位评比活动，提升服务能力和水平，开展“思想再解放、作风大转变”主题活动，组建狼城岗青年先锋队，用好宣传、宣讲、民调、考核、群众文化活动及读书活动，改作风、树新风、正民风。
6、在落实全面从严治党上善加压优奋进，营造风清气正的廉洁型政府。继续坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，在能力提升、作风转变、服务深化上下功夫，落实党风廉政建设“两个责任制”、“八个严禁”和“十二个不准”要求，认真执行干部重大事项报告和审批制度，坚守底线、不踏红线，营造风清气顺的社会环境。2018年，创建规划化村级基层党组织6个，加强班子建设和基层组织建设，创新工作机制，增强基层党组织的政治功能和服务功能。
（四）保障措施
1、落实目标责任，做好政策保障。实行“责任定位”法，让责任实现“无缝覆盖”。把县委、县政府下达的工作目标任务进行分解，逐项落实到每一位班子成员身上，实行分工负责。做到任务、人员、标准、时间“四明确”，做到每人肩上有担子，人人身上有压力，使每位班子成员和一般工作人员都清楚地知道自己应该干什么、怎么干、什么时间完成、完成到什么效果。
2、完善考核奖惩，提供机制保障。加快经济发展，关键在于真抓实干，关键在于建立奖惩严明的工作推进机制，确立凭实绩选人用人、得奖受罚的鲜明导向，以更好地激发和调动广大干部群众干事业、抓发展的积极性。镇党委、政府决定进一步完善考评体系，加大考核奖惩力度，强调真奖真罚，树立干事创业的浓厚氛围，以严格的考核推动工作的落实。切实通过严格考核和奖惩，增加工作的压力和动力，保证各项任务目标的完成。
3、强化队伍建设，提供组织保障。通过举办农村现代远程教育培训班、政策理论学习班等方式，全面系统地提高全体党员干部的政策理论水平和带领群众致富的能力，进一步提高农村干部依法执政、依法行政的能力。全面加强全镇基层组织建设的战斗力，为重点项目顺利完成、加快发展提供坚强的组织保障。
4、抓好作风效能，优化发展环境。以“创先争优”、“评星挂牌”活动为抓手，切实改进工作作风，提高办事效率；以效能建设为抓手，切实规范行为，严格问责，奖优罚劣，惩治不作为、乱作为、慢作为行为。
