| 索 引 号：005252143/2017-00033 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：郑州市粮食局 | 关 键 词：综合,政务,通知 | |
| 文 号：郑粮〔2017〕177号 | 成文日期：2017-11-17 | 发布日期：2017-11-20 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
局机关各相关处室：
现将《郑州市粮食局简政放权放管结合优化服务改革重点任务分工方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
2017年11月17日
郑州市粮食局简政放权放管结合优化服务
改革重点任务分工方案
为进一步深化我局简政放权放管结合优化服务改革，根据国务院、省政府、市政府确定的简政放权放管结合优化服务工作要求，结合我局实际，制定本方案。
一、任务分工
1.压缩审批时限，提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定，本着责权利相一致的原则，将通过多种渠道和方式，合理制定每一环节的办事时限，提高工作人员的业务素质和操作技能，努力简化审批手续，缩短承诺时限，真正做到提升行政审批工作效率。
责任处室：局政策法规处
2.持续开展行政审批“减证便民”行动。凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能通过网络核验的一律取消。对必要的证明要加强互认共享，减少不必要的重复举证。
责任处室：局政策法规处
3.深化政务服务网的运用。按照要求完成政务服务网建设相关工作，提供便捷、高效、规范的网上政务服务，确保网络畅通，加快信息共享，及时上传相关资料，切实做到便民、惠民、利民。
责任处室：局办公室
4.全面推进“一口受理”。按照“受审分离”的思路，根据市政府关于推行政务服务“一口受理”工作的有关要求，将我局分设的办事窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为“一口受理”，实现“一门进入，一口受理，协同办理，方便为民”的目标，打造便民利企的政务服务环境，规范政务服务行为，提高行政审批效率。对行政审批事项编制服务指南，设立咨询辅导区，实行一次性告知、一条龙服务，从根本上杜绝群众办事摸不清门、排多次队等问题。
责任处室：局组织人事处、局政策法规处
5.细化深化行政审批标准化建设。进一步完善编制行政审批办事指南和业务手册，规范行政审批事项名称和子项设置，以群众需求为导向，进一步优化行政审批流程、细化量化行政审批裁量标准，推进行政审批要素、流程和裁量准则的标准化，实现行政审批各要素、全过程的规范、优化、透明，裁量准则的可操作、可监督。
责任处室：局政策法规处
6.加强中介服务管理。按照要求开展行政审批中介事项清理，保证行政审批过程中无中介服务和服务行为。
责任处室：局政策法规处
7.加强权力清单的动态调整。贯彻落实“法定职权必须为”“法无授权不可为”要求，按照“实事求是”的原则，依据法律、法规、规章的立改废释情况，通过申请、转办、审核、审议和公布等5个环节规范运行权力清单的动态调整。各处室执行情况纳入局日清周结月通报机制，记入绩效考核档案，确保清单事项动态调整即时到位。
责任处室：局政策法规处
8.加强责任清单的动态调整。结合我局三定方案，按照“实事求是”的原则，通过申请、转办、审核、审议和公布等5个环节规范运行责任清单的动态调整。各处室执行情况纳入局日清周结月通报机制，记入绩效考核档案，确保清单事项动态调整即时到位。
责任处室：局组织人事处
9.推行行政审批信息公开。按照“公开、公正”的原则，推进行政审批受理情况、审批过程、审批结果的公开，实现行政审批信息的公开化、透明化。原则上除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，都要按有关规定向社会公开，保障群众的知情权和监督权。
责任处室：局办公室、局政策法规处
10.严格规范公正文明执法，提高执法水平。
责任处室：监督检查处
11.实现“双随机、一公开”监管全覆盖，进一步健全随机抽查系统，完善相关细则，严格规范随机抽查行为,确保监管公平公正、不留死角。
责任处室：监督检查处
12.开展粮食企业经营活动守法诚信评价工作,及时公开企业违法违规信息和检查执法结果，接受群众监督。
责任处室：监督检查处
13.探索公共服务事项的办理由群众“申请办理”向单位“主动服务”的转变。
责任处室：局组织人事处
14.坚持公开办事程序，落实公共服务事项岗位责任制，明确每个公共服务事项每个环节的运行流程，推动公共服务事项入网运行。
责任处室：局组织人事处
15.建立公共服务运行监管体系，加大工作力度，确保公共服务处室主动履行责任。
责任处室：局组织人事处
16.加快推进“互联网 政务服务”，推动我局在协同联动、流程再造、系统整合等方面进行改革，提升线上线下一体化政务服务能力。
责任处室：局办公室
17.加强政务公开，信息互联互通，打破“信息孤岛”。完成内部政务信息系统整合清理，按数字办要求建立互联互通的政务信息系统和共享信息目录。
责任处室：局办公室
二、工作要求
（一）加强组织领导
各处室要进一步深化对“放管服”改革的思想认识，量化目标、明确标准，确保工作高标准、高质量开展。各牵责任处室要按照职责分工，认真履行职责，制定工作推进方案，其他各相关处室要加大对“放管服”改革工作的支持。各责任处室要将牵头组织及负责实施的各项改革任务开展情况进行总结，每月25日前报至局政务服务改革管理工作领导小组办公室。
（二）突出工作实效
各处室要严格按照工作分工，落实“放管服”工作机制，针对改革中的薄弱环节，查缺补漏，完善提高，固化提升改革成果。行政权力由政策法规处牵头，公共服务由组织人事处牵头，各相关的职能处室要对照任务分工，制定年度工作方案，建立工作台账，倒排时间节点，逐条列出工作进度，总结经验和做法，找出存在的问题和下一步的工作打算，切实提升工作成效。
（三）严格监督考核
局政务服务改革管理工作领导小组办公室要根据职能分工注重对整体工作的推进情况进行跟踪，认真梳理和研究我局行政权力和行政责任事项工作中存在的问题，提出加强和改进工作的意见建议。建立健全激励和问责机制，严格落实考核奖惩评价措施，对工作责任不落实、损害群众合法利益、造成严重后果的，要严格实施责任追究。
