今年以来，经济形势依然严峻，我县主要经济指标均低于去年同期速度，特别是工业经济持续低迷，严重影响了我县经济发展速度。现将经济运行有关情况汇报如下：

一、主要经济指标完成情况

1-10月份，规模以上工业增加值完成79亿元，同比下降8.8%，与去年同期相比下降了16.3个百分点；固定资产投资完成359.2亿元，同比增长13%，与去年同期相比下降了5个百分点；一般公共预算收入完成41.4亿元，同比增长17.8%，与去年同期相比下降近了,16.8个百分点；社会消费品零售总额完成98.8亿元，同比增长11.5%，与去年同期相比下降了1.4个百分点。

二、全县经济运行情况

（一）重点项目建设快速推进

坚持将重点项目建设作为扩大投资、稳定增长的重要支撑和关键载体，强力推进重点项目建设。2017年，我县列入省级重点项目共18个，年度计划投资123.25亿元，1-10月份完成投资108.2亿元，占年度计划投资的87.8%；列入市级重点项目9个，年度计划投资267.5亿元，1-10月份完成投资235.8亿元，占年度计划投资的88.1%。

（二）招商引资成效显著

围绕三大主导产业，高起点谋划、高门槛选择、高层次对接，重点针对世界500强、行业前20强等“四力”型企业，推进以商招商、产业链招商，加大推介洽谈力度，加强项目储备。1-10月份，我县共备案项目115个，新引进爱琴海商业综合体、中力新能源锂离子电池生产等项目35个，其中超10亿项目5个，超5亿元10个，协议资金450亿元。引进域外境内资金86亿元，实际利用外资3787万美元，外贸进出口实现1.9亿美元。

（三）要素保障能力不断增强

一是加大土地出让力度。我县共批回建设用地34个批次，面积1.8万亩，同比增长了24.5%。共供应土地225宗，面积1.6万亩。其中，招牌挂出让83宗，面积6765.4亩；协议出让6宗，面积19亩；划拨用地136宗，面积9382.1亩。共出让价款及划拨价款为115.9亿元。二是强化资金保障，全县地方一般公共预算支出完成58.4亿元，同比增长13.4%；政府性基金预算支出完成56.8亿元。

（四）园区建设扎实推进

1-10月份，郑州国际文化创意产业园完成固定资产投资147.5亿元，同比增长37.3%；主营业务收入完成34.6亿元，同比增长33%；实际利用市外资金45.56亿元，同比增长7.2%；旅游人次700万，同比增长12%；旅游收入22亿元，同比增长31.7%。续建华强·郑州中华复兴之路、建业华谊电影小镇等项目27个，新开工海昌极地海洋公园等项目19个。

汽车产业集聚区完成总产值790亿元，同比增长7.7%；完成增加值120亿元，同比增长2%；完成固定资产投资98.6亿元，从业人员达到4.7万人，生产整车9万辆。产业项目共69个，新开工项目36个，其中比克二期6条生产线已实现投产；续建项目33个，建成红宇罐式车扩能、国能电池2号厂房等项目20个。

（五）房地产市场整体较为平稳

商品房投放增长较快。1-10月份，全县房地产市场商品房投放面积202.7万平方米，同比上涨210.3%。这说明房地产企业对我县房地产业发展信心较强。销售面积下降明显，市场观望情绪较强。销售面积125.6万平方米，同比下降21.6%；其中，商品住房销售118.1万平方米，同比下降20.4%。二手房累计销售面积33万平方米，同比下降11.8%。商品房销售价格有所提高。商品房销售均价8565元/平方米，同比上涨16.4%。库存量与去化周期明显增加。全县商品房（万三路以东）库存163万平方米，较去年同期增加了91万平方米；其中住宅143.3万平方米，较去年增加了93.6万平方米；去化周期为13.7个月，较去年增加了5.8个月。

（六）财政金融稳健运行

1-10月份，全县财政总收入累计完成57.2亿元，同比增长13.1%。地方一般公共预算收入完成41.4亿元，位居郑州市六县市第2位；同比增长17.8%，位居郑州市六县市第3位；税收收入完成26.8亿元，同比增长10.6%，规模位居六县市排名第3位；占一般公共预算收入的比重为64.65%，税收质量位居六县市第3位。金融行业运行良好，全县金融机构存款余额621.03亿元，比年初增长19.4%；贷款余额349.52亿元，比年初增长37.7%；城乡居民存款余额357.73亿元，比年初增长12.7%。

三、经济运行中存在的问题及原因

（一）地区生产总值增速低于预期

一是受规上工业增加值的影响。2016年，全县规上工业增加值完成170.6亿元，同比增长7.5%，占GDP比重为27.7%。2017年以来，规上工业增速持续下滑，前三季度，规上工业增加值完成70.4亿元，同比下降了6.8%，占GDP的比重下降至25%，下拉GDP增速3个百分点。1-10月份，规上工业增加值同比下降了8.8%，初步预计全年规上工业增速维持在0-1%之间。

二是受“5.3”限购政策影响。在GDP核算中，房地产销售面积是一项重要的统计指标。5月3日，郑州市新出台房地产调控政策，将中牟纳入限购区域范围，对我县房地产业发展影响较大。前三季度，房地产销售面积仅增长11.7%，比去年同期75%的增速下降了63.3个百分点。1-10月份，全县房地产市场商品房销售125.61万平方米，同比下降21.58%，拉低了GDP增速1个百分点。

三是存贷款余额增速的影响。在GDP增速测算中，存贷款余额增速均值下降1.3个百分点，拉低GDP增速0.1个百分点。今年以来，全县存贷款余额持续回落，同比增长速度均值为25%左右，比去年均值低15个百分点，拉低了GDP增速1.2个百分点。

（二）工业经济持续低迷

全县规上工业增加值一、二、三季度分别下降了5.2%、5.4%、6.8%，1-10月份下降8.8%，规上工业增速的连续下降拉低了我县经济发展的增速。主要原因在于，

一是规上企业入不敷出，增量难抵基数。2016年，全县退库企业19家，占全县规上工业总数的14.8%，基数达到37.2亿元，占全年增加值的8%，下拉全县工业7个百分点。2016年新入库规上工业13家，2017年仅新增入库2家，且规模总量相对偏小，增量难以弥补退库企业影响。

二是宏观大环境的影响。受市场因素的影响，龙头企业冲击最大。2016年，郑州日产完成工业总产值120亿元，预计2017年全年完成60亿元，产值仅为2016年的一半，但占全县工业产值的34%。其中，1-10月份，郑州日产汽车有限公司完成工业总产值47.7亿元，占全县规上工业总产值12%，同比下降51.8%，下拉全县规上工业增速12.3个百分点。

三是受产业结构政策的影响，郑庵铸业、闽航轧钢、鹏达金属等15家骨干企业已停产，影响全县工业经济增长。其中闽航轧钢和鹏达金属2家企业完成工业总产值11亿元，占全县规上工业总产值2.8%，同比下降56%，下拉全县工业增速3.4个百分点。

四、下步工作打算

下一步，我们将围绕经济运行中存在的问题，抓好切入点，加快项目建设，加大招商引资，强化要素保障，加强经济监测分析，推动我县经济快速健康发展，重点做好以下几方面工作。

（一）加大项目谋划力度，着力推进项目建设

一是强化沟通协调。继续严格落实周例会制度，加大督查力度，确保在建项目顺利推进。二是积极谋划2018年省市重点项目，按照上级要求，目前我县新征集省重点项目5个，总投资62.1亿元，年度计划投资19.5亿元。2017年转入2018年省重点项目13个，总投资251.2亿元，年度计划投资90.1亿元。对新列入的省重点项目，将积极与项目方对接沟通，扎实做好项目选址、建设规模、手续办理等前期工作，争取明年3月15日禁土令结束之后，掀起建设高潮。

（二）积极谋划政府投资项目

2018年政府投资项目征集工作已于9月初开始，已初步完成2018年政府投资项目征集工作。目前，征集汇总并经过初步筛选，符合征集原则且条件成熟的项目250个，总投资216.3亿元，年度计划投资112.1亿元。其中，新建项目207个，总投资140.4亿元，年度计划投资82.3亿元；续建项目43个，总投资75.9亿元，年度计划投资29.8亿元。下一步，将继续筛选完善2018年政府投资计划，充分发挥政府投资带动作用。

（三）确保规上工业增加值完成年度目标

一是细化分解目标，由县工信委牵头，为确保完成我县规上工业增加值1%的增速，根据目前完成情况和各乡镇办工业发展实际，将目标细化分解到每个乡镇街道，以乡镇办保全县目标的顺利完成。二是狠抓企业入库。由县工信委牵头，组织乡镇街道、园区对辖区内的工业生产企业进行一次全面摸底，筛查符合入库条件的企业，及时组织企业申报入库；对基本符合入库条件的企业，指导督促所在乡镇街道、园区和企业尽快完善资料，争取年底前实现入库。

（四）加大招商引资力度

一是严格落实“五职”招商机制，围绕三大主导产业，创新招商理念，推进以商招商、全产业链招商，加大推介洽谈力度，加强项目储备。二是坚持抓大不放小与引智结合，“抓大”围绕国内外500强企业、行业20强企业为招商重点；“小”是指高科技、高成长型的小众企业，重点是在某一行业掌握核心竞争力的小众企业，纳入重点招商范围。同时，加大对行业领军人物的引进，要重视人才在招商引资中的关键作用，特别是针对千人计划中人才和行业领军人物。

（五）促进房地产业健康发展

房地产市场连接投资和消费，是稳增长、保态势的重要环节，促进房地产业健康发展至关重要。一是着力推进重点房产项目建设，积极打造新的房产名片，提升房地产业品质。二是引导企业向商业地产、旅游地产、文化地产等综合性房地产转型，推动房地产企业转型升级。

（六）强化经济运行监测

一是继续落实经济运行监测分析制度，召集县统计、财政、工信、商务、房管、国土、规划、金融等经济部门开展经济形势和数据联审会议，深度研究经济发展形势，并及时发现经济发展中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，及时解决并提出宝贵意见。二是要密切关注宏观经济形势变化和重大政策走向，做好政策预研储备，积极落实调控政策措施，确保精准施策。三是要主动深入重点行业、重点企业调研，对存在的土地、资金、环境等瓶颈问题建立台账、明确责任、限时解决。