登封市2017年经济运行分析

（2017年12月22日）

    一、2017年经济运行情况   

    （一）主要经济指标完成情况。据统计，2017年全市地区生产总值完成647.3亿元，同比增长7.4%。其中，第三产业增加值完成264.8亿元，同比增长9.3%。规模以上工业增加值完成325.8亿元，同比增长6.4%；固定资产投资完成464.4亿元，同比下降0.9%；社会消费品零售总额完成247.7亿元，同比增长12.1%；城镇居民人均可支配收入达到29656元，同比增长8.5%。农村居民可支配收入达到17126元，同比增长8.5%。一般公共财政预算收入完成25亿元，同比增长7.4%。

    （二）产业转型发展情况。一是工业转型势头强劲。围绕转型升级和先进制造两大板块，着力改造提升传统优势产业、发展壮大主导新兴产业、积极培育高新技术产业。一方面，先后出台非晶、玄武岩等产业发展意见，启动非晶产业园建设，全市新材料、装备制造、生物医药、现代家居等主导和新兴产业完成工业增加值190亿元，占工业比重达到57％；另一方面，重点推进传统制造业和资源型产业向新材料、铝精深加工、新型耐材、高端磨料等产业转型，中恒美产能不断增加、均美铝制家具项目竣工投产，传统工业转型升级步伐不断加快。同时，深入实施创新驱动战略，全市高新技术产业增加值达到60亿元，同比增长12%。二是文化旅游提速增效。创建“全国第四批旅游标准化示范县（市）”工作已正式向国家提交《申请文本》；《中国少林功夫国际旅游目的地创建规划》已通过评审。重点关注的14个文化旅游现代服务业项目均完成投资目标，其中，登封文化城、中州华鼎饭店等项目已竣工投用。2017年，全市接待游客1353万人次，同比增长12.7％；实现门票收入5.58亿元，同比增长13.6％；实现旅游总收入110.7亿元，同比增长16.7%。三是现代农业稳步发展。2017年，全市粮食总产量23.09万吨，占年度目标任务的139.94%。雷家沟、朝阳沟等5个2016年郑州市美丽乡村试点项目完成投资目标；全年实现休闲农业与乡村旅游业营业收入9.4亿元，农业龙头企业年产值完成15.23亿元。

    （三）重点项目建设和招商引资工作情况。一是重点项目及重大产业项目顺利实施。止12月底，我市19个省、郑州市重点项目，完成投资67.1亿元，占年度投资目标的103.4%；100个市本级重点项目，完成投资104.5亿元，占年度投资目标的101.6%。2017年，我市共谋划、筛选重大产业项目65个,完成投资99.8亿元，占年度计划目标的102.7%。其中，纳入2017年郑州市级领导推进产业项目12个，总投资138亿元，年度计划投资39.5亿元，2017年完成投资40.3亿元，占年度计划目标的102%；纳入2017年郑州市县(市)区领导推进产业项目24个，总投资72.45亿元，年度计划投资28.95亿元，2017年完成投资32.9亿元，占年度计划目标的113.6%。二是招商引资工作取得新突破。2017年，全市重点推进建业集团中岳文化产业园、绿地集团嵩山小镇、恒大集团嵩岳小镇、正商集团朝阳沟戏曲小镇等招商引资项目35个。其中中岳文化产业园一期223亩土地已摘牌；嵩山特色小镇项目将于近期开工建设。引进域外境内资金107亿元，同比增长6.7%；吸收境外资金1.08亿美元，超额完成任务。

    二、经济运行中存在问题

    2017年，经过全市上下的共同努力，我市保持了经济平稳向好的发展态势，但也出现了经济增速趋缓、困难因素增多等突出问题，形势不容乐观。主要表现在：全市主要经济指标完成情况不理想，固定资产投资增长乏力，与目标差距较大。创新驱动主引擎作用尚未形成，新兴产业增长与传统产业下降存在较大“剪刀差”，产业结构仍需优化，产业综合竞争力亟待提升。下一步，我们将采取更加有力措施，确保2018年经济运行持续平稳健康发展。

    三、2018年工作谋划

    2018年，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以“五大发展理念”为指导，按照省委打好“四张牌”的决策部署和郑州市委“四重点一稳定一保证”的工作总格局，深度融入、精准对接、主动服务郑州国家中心城市建设，围绕一个定位，实施两大战略，发挥三大优势，坚持四大原则，落实五大举措，打造五个功能区，加快把登封建设成为天地之中世界历史文化名城、少林功夫国际旅游目的地城市。为保证经济运行稳定发展，我们将重点做好以下五个方面工作：

    （一）不断加大转型升级力度，打造现代产业新优势。加快发展新兴产业和先进制造业。加快推进非晶、玄武石纤、大数据、通航等产业园建设，依托产业集聚区、高新园区，沿S323、S237十字工业带，突出发展新型材料、装备制造、生物医药、智能家居、信息技术等主导新兴产业，改造提升传统的铝及建材产业，全面落实建设工业制造强市三年行动计划的各项措施。鼓励企业加大科研投入，持续做好科技型企业培育工作。

    （二）持续弥补文化旅游短板，重塑登封旅游新形象。加速推进文化旅游现代服务业提质增效。以创建“中国少林功夫国际旅游目的地城市”、“全国旅游标准化示范城市”为抓手，持续完善旅游产品体系，完善城市基础设施和公共服务设施，全面提升旅游业综合服务质量。积极推动建业集团中岳文化产业园、绿地集团嵩山小镇、郑州恒大嵩岳小镇、正商集团朝阳沟戏曲小镇、世界功夫中心、嵩山游客集散中心等重点文化旅游项目的谋划和建设工作。继续做好部分景点申创4A、3A景区工作。积极探索“互联网 ”融合发展，打响“天地之中、功夫之都”品牌形象。

    （三）统筹推进农业全面发展，瞄准现代农业新方向。加快休闲观光农业发展。结合全域旅游需要，继续做大做强特色农业，加快农业特色产品开发和农业品牌创建工作，依托文化旅游产业优势，以各类现代农业示范园区、特色种植园、林果产业基地为依托，拓展休闲观光新功能，开发旅游项目，发展各种形式的休闲、体验、观光农业，使农业功能从单纯以生产功能为主向生产、生活、生态、文化多功能融合转变。

    （四）全力做好招商引资工作，发挥项目带动新作用。围绕文化旅游、度假地产、健康养生、新材料、高新技术、非晶、大数据、通用航空等高新技术产业，以园区为主阵地，紧盯国内外知名企业，有针对性地开展定向招商。面向目标地区、目标企业，走访一批重点意向企业，对接一批符合我市产业发展的项目，着力引进一批配套项目，补全主导产业链短板，打造主导产业集群。精心策划好第十二届中国郑州国际少林武术节和2018年嵩山论坛招商推介活动，集中签约一批项目。

    （五）强力推进重点项目建设，掀起产业发展新高潮。一是重点抓好省、郑州市和市本级重点项目，确保完成全年投资任务。对我市选定的中岳非晶产业园、玄武岩纤维产业园、豫云大数据、天一航空超级电容器模组、马岭山100MW风力发电等90个重大产业项目（含结转项目），要切实加强督查和服务力度，确保项目顺利实施。二是不断增强要素保障，优化发展环境。全市各相关单位要以项目为抓手，对已签约的项目，搞好项目落地和前期规划、用地报批等工作；对已落地正在办理手续项目，加强与项目方对接，积极配合企业做好项目手续办理工作；对已开工的项目，积极组织项目方参加银企对接活动，帮助企业争取贷款，解决资金难题；通过依托平台公司建设标准化厂房，整合僵尸企业、废旧厂房、闲置土地等，积极帮助企业解决土地难题，加快项目落地开工建设。同时，针对全市各级各类重点项目，我们要全面落实并联审批和全程代办一站式服务，确保项目尽快开工。

    2018年是十九大后的开局之年和决胜全面建成小康社会的关键之年。我们将在郑州市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，进一步解放思想、坚定信心、勇于拼搏，全力做好登封市2018年经济运行工作。