上街生态新城PPP项目A片区已由郑州市上街区人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式进行建设。项目授权主体为郑州市上街区人民政府，项目实施机构为郑州市上街区住房和城乡规划建设局（以下简称采购人），项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方提出资格预审申请。

一、项目概况及采购内容：

1.项目名称：上街生态新城PPP项目A片区

2.项目编号：郑上财-磋商-〔2017〕-3

3.采购方式：竞争性磋商

4.采购内容：社会资本方

5.项目概况：郑州市上街区人民政府采用PPP（政府与社会资本合作）模式运作上街生态新城建设项目，项目计划在北至丹江路，东至汝南路，西至上街行政边界，南至锦江南路范围内进行产业新城的开发建设。本次采购活动的合作区域以最终签订的《PPP项目合同》（以下简称“《合同》”）为准。

项目拟提供的公共产品和公共服务内容：

土地整理投资服务：负责包括土地整理投资、拆迁补偿、村民安置还迁、社会保险保障及土地整理投资过程中应缴纳相关税费等相关投资服务。

基础设施及公共配套设施建设服务：在区域内进行道路、供水、供电、供暖、排水、通信、绿化等基础设施以及学校、医院等公共配套项目的建设，保证入园企业全方位生产生活需求，构建城市服务框架，促进公共资源配置均等化。

规划设计咨询服务：包括合作区域编制及变更战略规划、空间规划（包括但不限于概念性规划、总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划）的咨询服务，合作区域的有关基础设施、公共服务设施的设计服务，土地储备、整理、出让方案的咨询服务等。

产业发展服务：对区域进行宣传、推广并进行产业导入，优化区域产业结构，努力将本项目打造成承接区域核心产业转移的核心区、区域产业发展新高地和产城融合发展示范区。

区域运营管理服务：对区域进行物业管理，基础设施与公共项目经营与维护等，保证区域企业日常生产良性运作，保证居民生活日益便捷。

二、采购需求：

1.项目合作期限：合作期限定为20年（含建设期），自签订《合同》之日起计算，具体以《合同》约定为准。

2.项目公司设立：社会资本方或其下属全资子公司独资成立项目公司，政府不承担股权出资责任。  

3.项目规模：上街生态新城PPP项目A片区合作区域，北至丹江路，东至汝南路，西至上街行政边界，南至锦江南路，本次采购活动的合作区域以最终签订的《合同》为准。

4.运作模式：郑州市上街区人民政府与社会资本签订排他性的PPP项目合同，由社会资本（或其下属全资子公司）独资设立专门从事合作区域开发建设经营的具有独立法人资格的项目公司（SPV）。项目公司作为投资开发主体，负责合作区域的设计、投资、建设、运营、维护、移交一体化的综合PPP模式市场运作。

三、申请人资格要求：

1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件，并满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求；

2.申请人必须是在中华人民共和国境内依照中国相关法律注册且具有独立法人资格的企业法人；

3.财务要求：申请人具有由会计师事务所出具的2016年度财务审计报告；

4.企业信誉：近5年内，申请人没有任何直接由于其过失或疏忽而在任何园区或产业新城类项目中出现过严重违约、被逐出现场或被解除协议的情况；

5.类似业绩：须具有2012年12月1日以来不少于一个类似项目的业绩，类似项目业绩指参与投资或建设或运营园区或产业新城类项目业绩任意一种，以合同签订时间为准；

6.不接受联合体参与。

四、资格预审方法：

1.本项目资格预审采用合格制。

2.本次资格预审不限定参与竞争的合格社会资本数量。

3.本项目不允许未参加资格预审的申请人参与竞争性磋商。

五、政府采购政策

政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

六、报名及获取资格预审文件信息：

1.报名及获取资格预审文件时间：2017年12月26日至2018年1月3日，每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:30（法定节日除外）；

2.报名及获取资格预审文件地点：河南省至诚招标采购服务有限公司招标部（郑州市上街区济源路70号三楼）；

3.资格预审文件售价：300 元/份（售后不退）。

4.报名及获取资格预审文件方式：现场；

5.报名时需要携带的资料：营业执照副本复印件、法人身份证或法人授权委托书（后附法人、受托人身份证复印件）、检察院出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》复印件（以本公告发布日期当日或以后开具的为准）。

以上证件须携带壹套复印件，并加盖本单位公章。

七、资格预审申请文件的递交：

1.递交资格预审申请文件截止时间：2018年1月19日上午9:00整（北京时间）。

2.递交资格预审申请文件地点：河南省至诚招标采购服务有限公司开标室。（郑州市上街区济源路70号三楼）

八、发布资格预审公告的媒介：

资格预审公告将同时在中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、河南省政府采购网（www.hngp.gov.cn）、河南招标采购综合网（www.hnzbcg.org.cn）、郑州市政府采购网（zhengzhou.hngp.gov.cn）、上街区政府采购网(shangjie.hngp.gov.cn) 、上街区政府网（www.zzsj.gov.cn）和河南省至诚招标采购服务有限公司网（www.hnzczb.com）等相关网站上发布。

九、联系事项：

采 购 人：郑州市上街区住房和城乡规划建设局

地    址：郑州市上街区济源路139号

联 系 人：潘先生              联系电话：0371-56506407

代理机构：河南省至诚招标采购服务有限公司

地    址：郑州市上街区济源路70号三楼

联 系 人：许先生   郑女士     邮箱:hnszczb@126.com

电    话：0371-68922396、68922397

十、监督部门联系事项：

监督部门：郑州市上街区财政局政府采购监督管理办公室

监督部门地址：郑州市上街区金华路中段

监督电话：0371-68937437

十一、资格预审文件下载地址：

河南省至诚招标采购服务有限公司网站（www.hnzczb.com）

十二、其他：

根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）规定，将对潜在供应商进行信用记录查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

河南省至诚招标采购服务有限公司

2017年12月26日