降低注册门槛、简化办照手续、放宽准入条件，商事制度改革各项政策的实施带来企业注册量的激增，窗口业务办件量呈“井喷式”增长。而随之而来的是人员多、排队长，黄牛倒号、代理长期占压窗口等现象成为工商注册登记窗口长期无法根治的顽疾。半夜凌晨排队、黄牛高价倒号、代理人员占据注册大厅发名片、拉客户等现象屡见不鲜。工商注册人员在办事窗口完成大量登记业务的同时不仅要应对插队、加塞儿等种种不文明行为，还时常遭到办事群众的埋怨和不解。嘈杂的环境、混乱的秩序在给办事群众和登记人员带来极大不便的同时，也严重影响营商环境和政府形象。
为了解决上述难题，中原区工商质监局和行政审批服务中心采取了不少措施，从每天限时限量派号到先派排队号再领受理号，但问题始终没有根本解决。中介代理机构深夜排队、黄牛党乘机暗地里炒号。不少苦等数小时仍未拿到号的办事群众“怨声载道”。2017年3月，中原区行政审批中心引入了网上预约排号系统。新系统的引入，在一定时期内有效的缓解了区工商注册登记窗口排队长、秩序乱、黄牛倒号等现象。但最近一个时期有群众反应，通过网上预约根本无法取得办事号码。而工商窗口办事人员同时也发现一些中介、代理人员手中持有多张预约号码，可以长期占据窗口办理业务。工商人员通过暗访和调查发现，中介、代理机构人员通过破解网上预约系统的漏洞，可以绕过必要的环节拿到办事号码。将原本应该合理派发给广大企业群众的办事号码占为己有、谋取私立。
在发现这一问题后，工商人员立即向领导汇报，并采取一系列应对措施：
一是完善预约系统。与网络公司沟通，通过增加验证环节，弥补系统漏洞。在原有身份证信息的基础上增加输入业务类型和企业信用号码。窗口登记人员确认比对无误后才可为其办理业务。二是加强咨询服务。为应对代理人员在大厅内拉客户、发名片的现象，调派业务骨干，增加咨询服务窗口工作力量。在最醒目位置张贴免费咨询服务的标语，引导员身披绶带引导群众到正规咨询台咨询业务。三是规范示范样表。对办事大厅内原有公示的填写样表进一步整理和规范，按照各种业务类型分门别类装订成册，利用大厅有限的空间对外展示、方便群众查看、翻阅。四是严格履行“一次告知”。针对工商窗口办理的二十余种业务类型分别制作“一次性告知单”分发给办事群众。无论办事群众在任何一个窗口，工作人员都会严格按照“一次性告知单”的内容办理业务。
商事制度改革后，工商窗口业务量大增、代理、中介人员长期占据大厅已经成为一种普遍的现象，由于当前对企业服务中介代理还没有建立有效的监督机制，加之同业竞争、扰乱了工商部门正常的企业注册登记秩序。各地区工商部门也积极主动想方设法进行应对。但截止目前还没有一个有效的标本兼治的方式。全面深化改革，不仅要着眼于推出各种改革事项，更要着眼于办事流程的改进、办事方式的创新，只有提高办事效率，改善群众体验，才能让改革举措落地，让群众真正满意。中原区工商质监局企业登记注册登记窗口坚决做到人员立场坚定、干部坦坦荡荡。通过采取有效措施、加强人员培训，提高工作效率，关注窗口动态，力争为辖区企业群众创造满意舒适的服务环境。
