| 索 引 号：005252258/2018-00004 | 主题分类：文化、广电、新闻出版/文物/业务信息/博物馆管理 | |
| 发布机构：郑州市文物局 | 关 键 词：文物,绩效 | |
| 文 号：郑文物博〔2018〕2号 | 成文日期：2018-01-03 | 发布日期：2018-01-03 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各县（市、区）文物管理部门，各有关单位： 现将《郑州市非国有博物馆绩效考评办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。 2018年1月3日
郑州市非国有博物馆绩效考评办法(试行) 为提升郑州市非国有博物馆的办馆质量，促进其社会服务功能进一步发挥，按照《郑州市人民政府关于印发郑州市非国有博物馆扶持办法（试行）》（郑政〔2017〕39号）的要求，结合我市非国有博物馆实际，制定如下绩效考评办法： 一、市文物行政部门委托第三方机构对非国有博物馆开展绩效考评。 二、非国有博物馆绩效考评内容主要从馆舍与环境、藏品管理、陈列展览与社会教育、内部管理等方面进行。 三、对非国有博物馆绩效考评采取平时抽查、半年检查、年度考核相结合的形式。具体为： 平时抽查。为掌握非国有博物馆平时运行情况，在博物馆正常开放日不打招呼、不定时间进行抽查，原则上全年抽查范围覆盖全部非国有博物馆。平时抽查情况记录在档，作为年度考核的重要依据。 半年检查。按照各非国有博物馆上半年开展的各项工作进行检查，检查成绩占全年总成绩的40%。 年度考核。按照《郑州市非国有博物馆绩效考评细则（试行）》对非国有博物馆全年的运行情况进行考核，其成绩占全年总成绩的60%。 四、非国有博物馆绩效考评结果分为优秀、合格、不合格三个档次，各档次分数线根据实际情况划定。根据考评机构提供的半年检查、年度考核成绩,结合平时抽查情况，确定优秀、合格、不合格的非国有博物馆名单，并进行公示。 五、考评结果为“优秀”、“合格”的非国有博物馆，可享受《郑州市非国有博物馆扶持办法（试行）》中规定的相应扶持政策。考评结果为“不合格” 的非国有博物馆，不享受《郑州市非国有博物馆扶持办法（试行）》中规定的资金扶持。 六、本办法试行期为一年。
《郑州市非国有博物馆绩效考评细则（试行）》
项 目 | 考评内容 | 分值 | 检查方法及评分标准 | 得分 |
馆舍与环境 （15分） | 馆舍功能区块布局合理，有陈列展览区、藏品库房区、文物保护技术区、公众服务区和办公区 | 3 | 实地查看（功能区不健全扣1分，缺少标识扣1分） | |
| 博物馆名称标识准确醒目；显著位置公示博物馆简介、开放时间、服务项目 | 3 | 实地查看（名称标识不准确扣1分；公示信息不全扣1分；没有不得分） | ||
| 参观线路合理流畅，引导标识准确清晰 | 3 | 有参观导览图、引导标识（参观流线不合理扣1分；缺引导标识扣1分） | ||
| 公共服务设施齐全，环境整洁有序 | 3 | 有服务台、卫生间、座椅等基本服务设施（缺一项扣0.5分；环境杂乱扣1分） | ||
| 安防、消防设施健全，运转良好 | 3 | 查看博物馆安防、消防设施设备现状，日常维护记录，公安、消防部门出具的验收合格证明（缺一项扣1分） | ||
藏品 管理 （15分） | 有藏品库房，库房管理制度健全，藏品分类存放 | 3 | 查看库房管理制度、藏品保管现状（无藏品库房扣1分，无库房管理制度扣1分，藏品存放凌乱扣1分） | |
| 备案藏品账物相符 | 3 | 对照抽查（备案藏品发生借用的，需提供市文物行政部门批准文件，否则扣3分） | ||
| 建立藏品档案，有总登记账、分类账，且藏品档案报文物行政部门备案 | 3 | 查看藏品管理档案（未建立藏品档案扣1分；缺总登记账扣0.5分、缺分类账扣0.5分；藏品档案未备案扣1分） | ||
| 藏品征集活动有计划、有报备，征集藏品来源合法 | 3 | 查看藏品征集计划、有关报备材料、合法来源证明材料（无计划扣1分，无报备扣1分，无合法来源证明扣1分） | ||
| 藏品按规定完成财产所有权向博物馆法人转移 | 3 | 完成藏品的登记和确权工作，查看公证材料（未公证扣3分） | ||
陈列展览与社会教育 （55分）
| 基本陈列主题鲜明，能体现博物馆特色 | 5 | 实地查看（基本陈列特色不突出扣3分） | |
| 展品摆放规范有序，标识清晰，有必要的文字图解 | 5 | 实地查看（展品摆放无序扣1分，无标牌扣2分，无文字图解扣2分） | ||
| 有专职或兼职讲解员，有基本陈列讲解词 | 5 | 查看基本陈列讲解词、听取现场讲解（无讲解员扣3分，无基本陈列讲解词扣2分） | ||
| 积极开展进学校、进社区、进军营、进企业、进公园等公共服务活动，每季度不低于1次；经常组织社区群众、大中小学生、企业员工等参观博物馆，每季度不低于1次 | 32 | 每次活动得4分，查看由学校、社区、企业等出具的有关证明文件，宣教活动方案、总结、图文资料（无证明文件扣2分，无方案、总结、图文资料扣2分） | ||
| 有年度宣传推广计划，并开展宣传活动 | 3 | 查看宣传计划、宣传记录（无宣传计划扣1分，无宣传记录扣2分） | ||
| 有供参观者免费领取的博物馆宣传册、展览介绍资料等 | 3 | 查看宣传册、展览介绍资料（缺1项扣1.5分） | ||
| 有观众留言薄 | 2 | 查看留言薄（有负面评价扣1分） | ||
内部管理 （15分） | 有藏品、社教、人事、财务、安全等各项规章制度 | 4 | 查看规章制度（缺一项扣0.5分） | |
| 每季度召开1次理事会，研究博物馆工作 | 4 | 查看理事会会议记录（缺1次扣1分） | ||
| 无抽逃注册资金、无分配博物馆盈利、无改变补助资金用途现象 | 4 | 查看银行账目、资金使用情况、年度财务审计报告（抽逃资金扣2分，分配博物馆盈利扣1分，改变补助资金用途扣1分） | ||
| 人员配备合理，符合博物馆需要，有安全保卫、藏品保管、社教服务等人员 | 3 | 检查人员配备（人员不足扣2分） | ||
| 合计 | 100 | |||
| 加分项（累计不超过10分） | 承担举办市级以上大型公益活动的 | 一次加2分，以批准文件为准 | ||
| 获得国家、省、市表彰奖励 | 获得国家级加3分，获得省级加2分，获得市级加1分。以表彰文件为准 | |||
| 扣分项 | 不按要求参加文物行政部门组织的各种活动 | 一次扣1分，以各级文物行政部门掌握的情况为准 | ||
| 上报材料弄虚作假 | 每次扣1分，以市文物行政部门掌握的情况为准 | |||
| 博物馆法定代表人、名称、住所、注册资金、业务范围等变更未履行审批手续 | 每项扣1分，以市文物行政部门掌握的情况为准 | |||
| 否决项 | 一年内有出现违反国家政策规定、严重败坏社会公德、背离社会主义核心价值观、造成恶劣社会影响的 | 确定为不合格博物馆 | ||
| 法定代表人正在被公安机关或者国家安全机关通缉，构成犯罪的 | 确定为不合格博物馆 | |||
| 无场地、无人员的“空壳”博物馆 | 确定为不合格博物馆 | |||
| 馆内从事文物经营，备案藏品进行商业性交易 | 确定为不合格博物馆 | |||
| 其他项 | 全年对外开放时间不满240天 | 不参加考评 | ||
| 展厅面积不足400平方米 | 不参加考评 | |||
| 总分 |
