| 索 引 号：005291441/2018-00004 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作报告 | |
| 发布机构：荥阳市卫生和计划生育委员会 | 关 键 词：政务 | |
| 文 号 | 成文日期：2018-01-08 | 发布日期：2018-01-08 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
按照郑州市卫生计生委和荥阳市纪委的统一部署，荥阳市卫生计生委以解决“四风”问题为重点，以基层满意、群众满意为目标，进一步深化主体责任落实，督促履职尽责，加强监督管理，转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率，在全市卫生计生系统开展了庸政懒政怠政作风转变年活动。现将活动开展情况汇报如下：
一、加强组织领导，明确责任分工
我委高度重视党风政风建设工作，始终把行业纠风工作作为党的建设和治理体系建设的重要内容。定期召开委党组会议，听取党组成员对分管科室和分包医疗卫生计生单位的党风政风建设工作汇报，研究解决工作中的重大问题，分析研判形势，研究解决问题。
成立了全市卫生计生系统庸政懒政怠政作风转变年活动领导小组，委党组副书记薛志强担任组长，委党组成员、副主任何宝毓任副组长，各科室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室。领导小组成员按照职能，各司其职，分工写作，密切配合。
二、加强宣传教育，深化廉政建设
一是充分发挥班子成员表率作用。带头落实中央八项规定，带动全委干部转变作风、服务群众，坚持厉行节约、反对铺张浪费，严格执行办公用房和公务用车相关规定。强化干部廉洁从政培训，着力筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。通过委党组会、委工作例会、委党组中心组学习会、专题学习会等形式，组织委领导班子成员及科级以上领导干部专题学习领会中央和省、市的新要求、新精神。二是组织集体学习。利用周一例会和每月院长例会时间，组织党员干部集中观看“廉政教育”系列专题片，积极开展先进典型示范教育和警示教育，使广大党员领导干部自觉抵制消极腐败现象,进一步增强党员干部的廉政意识。三是开展了“一准则一条例一规则”集中学习教育活动。通过讲党课、集中学习和自学相结合的形式，加强对卫计系统纪检监察人员的业务知识培训，不断增强纪检监察干部自身建设。四是强化思想教育，提升为民服务意识。开展“两学一做”学习教育活动，党员干部公开承诺，致力改善民生，拓展诉求渠道，落实惠民政策，全力解决好人民群众关心的医疗卫生、计划生育等问题，切实增强工作人员服务群众意识。
三、行风建设情况
(一)树立先进典型，以新风正气引领行风建设方向。加强对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度。通过郑州晚报、荥阳电视台、荥阳播报、医院微信公众号、医院简报等多种形式的宣传平台，对医院涌现出的一批医德高尚的先进人物进行大力宣传表彰，为医院职工树立了先进的学习榜样，促进了医患关系的改善，对社会的和谐稳定发展有着重要意义。
（二）深入开展 “医德教育月”活动。围绕活动主题，开展医德教育月活动。以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度为主要内容，以杜绝回扣和乱收费为重点，强化教育，完善制度，加强监督检查，切实纠正行业不正之风，促进医德医风建设深入开展，构建和谐的医患关系。进一步完善经常性医德教育制度，加强正面引导，大力宣传卫生行业先进典型，树立良好的行业风气。
四、行业纠风情况
（一）深入开展纠风督查工作。为持续深入推进卫生计生各类纠风专项治理，强化监督、改进服务，今年以来，我们在系统内开展了2017年纠风季度性督察工作。利用月报核心指标、抽查核对及实地察看等方式，促进各单位在对比中找差距，达到相互促进、共同进步的目的。
一是出台了《荥阳市卫生计生系统2017年纠风督察工作实施方案》，制订了监督检查长效机制，明确了监督检查范围，加大了检查力度，确保经常性的开展检查活动。成立纠风督察检查组，每月对各医疗卫生单位，委机关各科室进行抽查，对督察结果分类汇总后，及时在全系统通报曝光。定期对全市卫生计生系统所有单位进行纠风督察，对于发现的问题，在督察中现场指出，并要求及时改正。二是要求各医疗卫生单位每月7日前填写纠风督察月报表，以简报形式报送至少1篇文字材料，内容为便民服务措施改善情况、为民办实事办好事情况、督察整改情况等纠风工作开展情况。我们每月对上报数据进行汇总，通报督察结果和报送情况，作为年终考核依据。三是在督察中重点检查系统内各单位2017年荥阳市“庸政懒政怠政”作风转变年评议活动开展情况。重点检查对监督检查、群众举报、上级转办的问题是否建立整改台账，及时整改。同时，利用委微信公众号对评议活动内容进行宣传。
（二）落实“三合理一规范”情况。
1.在“合理检查”方面，重点查乱检查、重复检查等现象，同时落实同级医疗机构辅助检查互认制度，避免不必要的重复检查；把大型检查阳性率纳入考核指标，与此同时，对存在的应检不检，应复查不复查的现象同样高度重视，坚决纠正。
2.在“合理治疗”方面，在各医疗卫生单位积极推行临床路径管理，严格要求医务人员按医疗规范和医疗指南为每个住院患者制定合理的治疗方案，加强对入院三日确诊率、平均住院日考核。加强对高值医用耗材的管理。使用耗材时重点遵循质优价格低廉优先的原则，重点检查可能对患者带来较大经济负担的特殊治疗和高值医用耗材使用指征是否合理，使用前是否征得患者或家属同意并签字，落实家属知情选择权。
3.在“合理用药”方面。重点加强各医疗卫生单位围手术期预防使用抗菌药物使用管理，严格按照临床用药原则选择。充分发挥药师在合理用药管理中的作用。临床药师分片区管理临床科室合理用药，每天审核医嘱，每月写出合理用药分析报告，将不合理用药突出的科室和医师上报药事管理委员会、医务科进行通报处理。加大对临床医生合理用药知识的培训、宣传、落实、监管力度，进一步规范了临床医生用药行为。
4.规范收费，合理收费。加强对各医疗卫生单位医疗服务价格的监督与管理；严格执行物价政策和医疗费用一日清单制度，做好医疗服务价格的公示制度，自觉接受患者和社会监督。一经发现超标准收费或乱收费，给予收费金额的双倍处罚，并追究管理者责任。同时，对漏收费或不收费等现象同样予以查处。
（三）落实“九不准”规定，开展专项工作。
在全市卫生计生系统开展了行风建设“九不准”专项工作，研究出台了《关于开展卫生计行风建设“九不准”专项工作的实施方案》；严格落实《荥阳市卫生和计划生育委员会招标采购事项监督管理办法》；进一步加强医院行风建设，遵循“有案必查、查实必究”原则，制定了《荥阳市卫生计生系统违反“九不准”处理规定》。
五、为民服务情况
（一）加强对口支援，落实精准扶贫。一是积极开展“四免一减”惠民政策。对持有“贫困人口健康保障证”的建档立卡贫困人口实施“四免一减”惠民政策，免收门诊挂号费、注射费、换药费、救护车接送费。住院治疗患者医疗费用经“城乡居民基本医疗保险“报销、大病保险、医疗救助后的个人合规自付部分，医院给予10%减免。二是定期组织医疗队深入贫困村开展巡回义诊，提供疾病诊疗、健康体检、指导康复等专项帮扶。针对需求，为贫困人员建档立卡，解决贫困群体实际医疗需求，制作发放包括一般常用药品、就医指南、健康宣传材料等内容的“健康大礼包”，以提高贫困群众健康知识水平和自我保健技能。从而加强对口支援，落实精准扶贫。
（二）开展便民服务，实实在在为群众办实事办好事。我们在市属医院实行“无假日医院”，周六、周日及节假日照常应诊；门急诊实行“一卡通”就诊系统，缩短就诊等待时间；以网络预约、电话预约、现场预约等方式开展预约挂号服务；门急诊实行“电子病历系统”，执行“电子处方”，简化就诊流程；在各个医院设置门诊服务专门投诉电话，及时协调解决患者就诊中出现的问题及投诉，及时办结。
（三）各级民生实事顺利推进。2017年，我委共承担10项16种民生实事工程。其中结直肠癌筛查、为65岁以上老人进行免费检查、为13家乡镇卫生院各配备1辆体检车和1套便携式体检设备工作已在郑州市率先提前完成，其余项目按时间节点稳步推进。
六、存在主要问题
一是仍有部分工作人员存在不作为、慢作为、乱作为现象，存在庸懒散软、办事效率不高等现象。二是对上级重大决策部署贯彻执行情况监督检查力度不够。三是部分制度制定的执行落实欠缺，工作开展监督不力；四是个别领导存在有重业务、轻党风廉政建设工作的现象，未严格追踪抓整治。
这些问题损害患者利益，影响卫生计生行业形象，下步我们将高度重视，切实采取有力措施，认真加以解决。我们将在今后的工作中查找原因，总结经验，重点做好以下工作：一是加强党风廉政责任体系建设，进一步深化领导干部廉洁自律工作；二是深入开展纠风工作，解决好行风建设中存在的深层次问题，巩固取得的纠风成果；三是扎实、有效地开展党风廉政教育，不断构建治超廉政文化；四是切实改进纪检监察工作，通过不断创新来提高工作质量。力争把我市卫生计生系统纠风工作抓紧、抓实，抓出成效，促进纠风工作水平再上新台阶，为我市卫生计生事业发展提供有力的纪律保证。
