| 索 引 号：687149070/2018-00010 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市东华镇人民政府 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：东政〔2018〕8号 | 成文日期：2018-01-18 | 发布日期：2018-01-18 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
2018年春节即将来临，国家、省“两会”即将召开。为深入贯彻1.11省政府安全生产电视电话会议精神，各单位要认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于做好2018年春节和“两会”期间有关工作通知的要求，切实加强安全生产工作，狠抓各项安全防范责任措施落实，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，为确保广大人民群众度过平安、欢乐、祥和的节日，为“两会”召开创造和谐、稳定的安全环境。现就有关事项通知如下：
一、认真履行安全职责，强化安全防范责任和措施落实
岁末年初历来是安全生产的关键期，特别是春节、“两会”期间群众出行和大型群众性活动增多，人流、物流、车流剧增，同时受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响，诱发事故因素增多。各单位要以对人民群众高度负责的态度，落实安全生产责任，根据冬季安全生产规律，有针对性地加强安全防范和安全教育，加大安全排查治理力度，切实保障人民群众生命安全。要全面落实地方属地管理、部门监管和企业主体责任并加强督促检查。各单位要履职尽责，关口前移，深入一线开展检查。各生产经营单位要认真落实全员安全生产责任制，依法加强安全管理和岗位隐患排查治理，严防各类事故发生。
二、以安全生产综合整治百日攻坚行动为统领，全面做好春节两会期间安全生产工作
（一）全面开展安全生产隐患排查治理工作。各安全生产工作组要按照《东华镇安全生产综合整治百日攻坚行动实施方案》要求，督促本行业单位做好隐患自查自纠工作，同时要不留死角，不留盲区，全面开展隐患排查治理。对排查出的隐患和问题，要全部建立台账、列出清单，按照“边查边改、边整边改、即知即改”的原则，逐一制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保按时销号落实。
（二）扎实开展安全监管执法集中行动。即日起至3月31日，开展安全生产监管执法集中行动。各单位要针对突出问题，找准监管执法的重点对象和重点内容、要紧盯不符合安全生产条件的生产经营单位，“两客一危”重点车辆，以及商场、学校、车站、医院、餐饮、景区等人员密集场所，严厉打击煤矿“三超”、危险化学品“三违”、烟花爆竹违法生产经营、道路交通“三超一疲劳”等违法违规行为。对发现的违法违规行为，要依法严格落实查封、扣押、停电、停水、停止火工品供应、吊销证照，以及停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施。要严格落实“五个一批”要求，尤其要加大曝光力度，及时将违法企业列入“黑名单”。
三、强化工作措施，扎实做好安全生产重点行业领域的排查整治
要针对春节、“两会”期间社会活动和气候特点，切实加强交通运输、烟花爆竹、消防、建筑施工等重点行业领域的安全监管，着力查风险、除隐患、防事故。
（一）煤矿安全
实施煤矿分类管理，生产矿井严查“三超”行为；达标整改矿井严查是否按照达标方案进行作业，严厉打击借整改之名违规生产；停工停产矿井严格落实盯守责任，加强巡查，盯死看牢。对重点煤矿开展集中执法检查活动。对存在重大隐患及管理滑坡的煤矿实行矿级领导召回复训机制，煤矿进行停产整顿。对高突矿井实行对口帮扶机制。扎实做好煤矿停工停产和节后复工复产验收工作。落实煤矿安全生产标准化达标整改工作，待上级部门批复后，严格标准批复煤矿复产，确保煤矿生产秩序常态化，规范化。
组 长：孙金超
责任单位：煤炭科、安监所、驻矿工作人员
（二）道路交通安全
交通运输、公安等部门要及早安排部署今年的春运工作；严查超员、超载、超速、酒后驾驶等非法违法行为；加强春运车辆、客运车辆包客的例行检查，决不让一辆带病车辆上路行驶接人载客；及时做好重点路段、坡陡弯急、道路基础较差、事故多发路段等重点部位和环节的道路养护，加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保群众出行安全。
组 长：孙青省
责任单位：公路站、派出所、交警四中队
（三）烟花爆竹安全
公安、安监等部门要加强对烟花爆竹运输、储存、批发、零售、燃放等重点环节的安全监管，加大对烟花爆竹零售市场的监管，严厉打击烟花爆竹非法运输经营和通过非法渠道购进、非法销售过期或无合格证、无生产日期标识的烟花爆竹等行为。
组 长：岳少宗
责任单位：安监办、派出所、安监所
（四）消防安全
公安消防部门要进一步抓好春节前后的消防安全监管，严格落实日常防火巡查和安全检查自查制度，强化“三合一、多合一”场所、商场、医院、影院、养老机构、网吧、歌厅、学校、午托部、车站等人员密集场所的火灾隐患排查治理，对不符合消防安全标准的，一律停业整改，严防春节期间发生消防安全事故。
组 长：崔俊峰
责任单位：综治办、信访办、派出所、安监所、消防站
（五）建筑施工安全
要重点检查建筑工地冬季施工、职工宿舍冬季取暖和用电用火安全，严防煤气中毒和火灾事故。认真排查施工机械等方面存在的事故隐患，严防坍塌、高处坠落、起重机械倒塌等事故。
组 长：李庆成
责任单位：村镇建设规划管理委员会办公室
（六）高危行业节前停产停工和节后复工复产
行业主管部门要督促煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通等高危行业企业，制定并严格落实节日期间停产检修作业，节后复工复产安全保障措施。要按照“谁验收、谁负责”原则，严格执行复工复产验收制度，严厉打击制裁未经验收或验收不合格擅自复工复产行为。
组 长：岳少宗
责任单位：安监办、安监所、派出所
其他行业（领域）监管部门也要结合本行业领域的安全生产特点，全面排查治理隐患，防范各类事故的发生。
四、加强应急管理，提升防范应对能力
各有关单位要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用，加强雨雪冰冻、寒潮等灾害性天气和人流、车流的监测，及时发布预警信息。要根据春节、“两会”特点加强应急准备，落实救援队伍、装备、物资等应急资源，完善应急预案，强化应急演练。要加强值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生紧急事件能科学有效处置、应对，及时回应社会关切。要利用各类媒体加强对冬季用火用电用气、烟花爆竹燃放等安全知识和逃生自救等常识的宣传，提高全社会安全防范能力。春节、“两会”期间正常生产的企业要加强员工特别是重点岗位人员安全生产应急知识教育培训，稳定职工思想，强化安全意识，提升全员安全技能和应急处置能力。
五、加强宣传教育，营造良好的安全生产氛围
要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体，加大检查工作的宣传和舆论监督力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。充分发动广大从业人员参与安全大检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各类事故隐患。对影响公共安全的重大隐患，要及时向周边群众公布，接受社会和舆论监督。
2018年1月18日
