| 索 引 号：050860156/2018-00009 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：郑东新区龙源路办事处 | 关 键 词：通知公告 | |
| 文 号：龙源办〔2018〕6号 | 成文日期：2018-01-19 | 发布日期：2018-01-19 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
龙源路办事处2018年河南省“两会”期间信访保障工作方案
为切实做好河南省“两会”期间的信访保障工作，维护郑东新区社会大局稳定，确保会议期间不发生来自龙源路办事处的干扰，结合我办实际，现制定信访保障方案如下：
一、工作目标
确保在2018年省“两会”期间不发生到会场和代表、委员驻地，省委、省政府门口，市委、市政府门口有影响的信访事项，确保省“两会”期间不发生来自龙源路办事处的干扰。
二、工作原则
省“两会”期间发生的信访事项，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，及时将信访人疏散和引导到龙源路办事处接待大厅，把不良影响降到最低程度。
三、组织领导及分工
为加强河南省“两会”期间信访保障工作的领导，预防和积极处理各种信访问题和突发事件，龙源路办事处成立信访保障五个工作小组，负责做好省“两会”期间的信访工作。
（一）信访保障小组
组 长：刘正伟 人大工委主任
副组长：张 璐 信访办公室主任
由办事处信访办具体负责。一是落实每日例会制度，分析研判当天信访形势；二是加大基层矛盾纠纷排查化解工作，重点是拆迁安置、征地补偿、村民待遇等热点问题，确保当天排查的问题不过夜协调解决；三是严格落实各级领导接访责任，坚持开门大接访；四是加大基层民调工作，每天派专人深入基层，及时调处和化解矛盾纠纷；五是全面落实村组干部、公安片警、包村工作组、包村领导“四包一”责任制，确保将重点人员、信访老户稳控在当地，严控在会议期间发生上访事件；六是对重点人员、缠访闹访人员，严格排查、重点稳控，确保不脱离视线。
（二）农民工工资拖欠处置小组
组 长：黄 勇 工会主席
副组长：杨晨雷 劳动保障所主任
由办事处劳动保障事务所具体负责。一是制定农民工工资拖欠应急处置预案；二是规范农民工劳动管理，深入企业单位特别是施工工地检查依法用工和工资发放情况，积极做好事先预防工作；三是负责清欠农民工工资和接待因拖欠工资引发的上访事件；四是建立和完善农民工就业维权保障长效机制；五是开通农民工维权保障电话热线，建立24小时值班制度，确保随时有人受理接待。
（三）工程款拖欠协调小组
组 长：方 亮 办事处副主任
副组长：刘 伟 新型城镇化办公室主任
由办事处新型城镇化办公室具体负责。一是牵头协调建设领域拖欠工程款防治工作，负责在建设领域建立健全预防拖欠工作制度；二是负责因拖欠工程款引发上访事件的接待和处理；三是加强工程合同备案审查，严控拖欠工程款问题的发生；四是深入施工工地开展工程款拖欠问题大检查；五是协助劳动保障事务所做好农民工工资支付的监督检查和纠纷处理；六是加大建设领域拖欠责任追究和处罚力度。
（四）特殊利益群体处置小组
组 长：白昊杰 办事处副主任
副组长：常 颖 社会事务办公室副主任
由办事处社会事务办公室负责。一是加大政策宣传力度，在法律法规允许的范围内，最大限度地满足特殊群体的合法权益；二是主动联系或看望对越自卫反击战人员、21核基地人员、涉艾人员、支边劳工人员，切实关心照顾他们实际生活困难；三是对身体残疾人员，及时安排人员上门安抚。
（五）处非工作协调小组
组 长：邵伟忠 党工委委员
副组长：陈小培 综合治理办公室副主任
由办事处综治办具体负责。一是负责非法集资担保客户上访事件的受理和处置；二是坚持领导包案制度，督促分包领导定期召开工作组会议，分析问题，研判形势，对可能引起的重大及突出问题或群体性事件制定应对措施；三是建立信息通报制度，主动开展工作，及时向客户通报工作进展情况，争取客户的理解；四是进一步做好稳控客户的情绪工作，引导他们依法反映诉求；五是协调公安机关加快案前调查和立案进度，同时对恶意煽动客户上访人员的打击力度；六是集中抽调10名巡防队员，由一名队长带队，实现全天候、全方位有效巡防和管控，发现问题，依法及时处置。
四、工作要求
（一）各村、各包村工作组要进一步细化工作方案，制定切实有效的工作措施，坚持每日领导值班接访制度，加大排查力度，确保将上访人员稳控在当地。
（二）会议期间，各工作小组负责人和成员必须严守纪律，坚守岗位，保持电话24小时畅通，如因人为原因造成工作失误和严重后果的，将追究责任。
（三）省“两会”期间，各工作小组负责人和成员要加强信访信息掌控，每天下午15：00前，上报当天上访情况（联系人：周霄，电话：55978003），紧急情况随时报告。
（四）信访保障工作时间为2018年1月21日至1月31日。
