| 索 引 号：777953265/2018-00008 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：登封市商务局 | 关 键 词：综合,工作,大气污染,方案 | |
| 文 号： 登商务〔2018〕15号 | 成文日期：2018-02-12 | 发布日期：2018-02-12 |
| 体 裁：公告 | 生效日期 | 废止日期 |
为认真贯彻落实《河南省2018年大气污染防治攻坚实施方案》与《河南省2018年持续打好打赢水污染防治攻坚战工作方案》文件精神，按照市委、市政府关于大气污染和水污染防治攻坚战的总体部署，加大对黑加油站（点）打击力度，遏制死灰复燃现象，加强对油品质量的监管，防治加油站区域地下水环境污染，进一步巩固大气污染和水污染防治攻坚战开展以来的胜利成果，特制定本方案：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，以改善大气环境和水环境质量为核心，切实保障人民群众身体健康，促进经济、社会、环境的全面可持续发展。
二、工作目标
在2018年1月1日—12月31日大气污染和水污染防治攻坚战阶段，进一步排查全市范围内的在营加油站（点），检查全市在营加油站（点）成品油零售经营批准证书、营业执照、危化品经营许可证等经营手续是否齐全；遏制黑加油站（点）死灰复燃现象。对在营加油站（点）的油品进行抽查，严厉打击成品油质量违法行为，确保加油站区域地下水质安全，促进我市成品油市场健康发展。
三、工作重点
（一）重点查处以下对大气环境和地下水环境造成污染的行为：
1.无证照非法建设经营加油站（点）行为；
2.未按照要求进行油品升级以及销售不达标油品的行为；
3.流动加油车非法售油行为；
4.加油站未按标准使用双层罐或采取建造防渗池等其他有效措施的行为。
（二）同时查处以下违法、违规行为：
1.存在重大安全隐患的加油站（点）；
2.未批先建加油站行为；
3.擅自改扩建、超越经营范围的行为。
四、方法步骤
（一）组织动员阶段（3月1日至4月30日）
组织召开我市2018年成品油流通企业行业管理会议，向各加油站企业通报《河南省2018年大气污染防治攻坚实施方案》与《河南省2018年持续打好打赢水污染防治攻坚战工作方案》文件精神，下发我市成品油流通行业大气污染和水污染防治攻坚战工作实施方案，安排部署相关工作。
（二）明查暗访阶段（5月1日至7月31日）
由商务部门根据日常工作和历次专项行动中掌握的线索情况，联合相关部门对加油站（点）等有挥发性有机物污染隐患场所进行排查，按工作重点做好统计分类，建立台账档案，为下一步专项整治提供线索和治理重点。对在排查暗访中发现的存在严重污染大气环境和水环境、重大安全隐患的加油站（点），可采取即排即查即处的方式，立即查封限期整改或拆除。
（三）专项整治阶段（8月1日至11月30日）
根据调查摸底情况，大力开展专项整治活动，做到“七个一”，即整改一批、关停一批、撤销一批、拆除一批、收缴一批、销毁一批、惩处一批。对存在违规行为的加油站企业，责令限期整改，整改不到位的予以关停，问题严重的撤销其经营资格；无证无照黑加油站（点）予以拆除；对在经营活动中涉嫌违法和在专项行动中阻碍执法的，追究其法律责任。
（五）总结提高阶段（12月1日至12月31日）
根据各个时间节点的不同要求，及时进行工作总结上报。对重视不够，工作不到位，成效不明显的加油站企业，进行通报，检查验收结束后，将专项行动整体情况按“七个一”成果进行总结，制定长效工作机制，促进成品油市场健康有序发展。
五、工作要求
（一）加强组织领导
成立登封市商务局大气污染和水污染防治攻坚工作领导小组，由党组书记、局长毛鹏展任组长，负责统一组织协调，副局长段志愿任副组长，负责具体工作安排部署，特种商品管理科和商务稽查大队全体同志为成员，落实各项工作，做好各阶段目标任务。
（二）做好宣传动员
在专项行动各个阶段，要注意与宣传部门密切配合，通过开设专题专栏、刊发评论、解读引导、网上宣传等方法，做好成品油市场专项整治活动宣传动员工作，营造良好氛围。使广大群众和经营者充分认识到成品油经营活动中违法违规行为对空气质量造成的严重影响，对人民生产生活带来的安全隐患，使群众理解参与，积极提供线索渠道。
（三）强化监督管理
加大成品油市场秩序执法监督检查，落实工作责任和措施，开展拉网式排查，不定期地抽查，选择性地复查等措施，对违法违规行为进行严肃处理。
2018年2月12日
