| 索 引 号：005303481/2018-00007 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市白坪乡人民政府 | 关 键 词：政务,通知 | |
| 文 号：白政〔2018〕17号 | 成文日期：2018-02-27 | 发布日期：2018-02-28 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各村委、企业、乡直各有关单位：
根据《登封市人民政府安全生产委员会办公室关于上报2018年度安全生产工作计划的通知》（登安委办〔2018〕4号）文件要求，为进一步做好2018年度全乡安全生产工作，促进全乡安全生产形势持续稳定。经研究特制定《白坪乡2018年度安全生产工作计划》，现印发给你们，请结合实际，认真遵照落实。
白坪乡人民政府
2018年2月27日
白坪乡2018年度安全生产工作计划
2018年，我乡将继续在市委、市政府、市安委会的领导下，认真贯彻党的十九大会议精神，落实习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，依据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》及市委市政府的有关要求，切实强化属地监管责任，敦促各有关单位履职尽责、齐抓共管，进一步做好全乡安全生产工作，促进全乡安全生产形势稳定好转。为保障我乡2018年度各项安全生产工作稳步开展，现结合我乡实际，制定白坪乡2018年度安全生产工作计划如下：
一、强化红线意识，落实安全生产监管责任。
（一）进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管及三位一体”安全生产监管责任体系，实现安全生产“五级全覆盖”。按照《白坪乡安全生产工作意见》中职责分工，乡安全生产领导小组每季度组织召开一次安全生产专题会议，各行业安全工作组、各站办所、各行政村、各生产经营单位安全负责人每月集中召开一次安全生产例会。通过安全生产会议及时传达上级有关文件精神，研究解决当前存在的突出问题，安排部署近期重点工作。
（二）推动安全生产责任落实。年初与各行业安全工作组、各乡直单位、各行政村、各生产经营单位安全负责人签订安全目标责任书。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，切实履行对分管行业（领域）内的安全监管职责，强化各生产经营单位安全生产主体责任，对事故多发、控制指标超标或重大隐患整改不力的单位，给予通报、限期整改或挂牌督办，实行安全生产一票否决制，从源头上提高安全生产管理自觉性和主动性。
（三）督促各行政村履行属地管理责任。继续完善农村安全员安全管理工作，每月集中召开一次安全例会，通过工作汇报等方式及时掌握安全生产动态信息，对安全员工作成效进行归档管理，督促其对辖区可能存在的私挖滥采、非法小作坊等非法违法生产行为进行巡查，发现问题及时制止并上报；加强对安全员的业务培训，每季度对安全员履职尽责情况进行综合考评。
（四）督促企业自觉履行安全生产主体责任。形成自我约束、持续改进的机制，将以往“要我安全”被动管理模式逐步向企业主动要安全转变，做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。严格执行隐患排查制度，完善隐患排查治理台账（排查隐患不少于50条），严格执行隐患闭环管理制度，确保隐患整改到位，实现科学监控、留痕管理。建立完善四本台账，认真如实做好记录，在台账资料的记录、整理和积累过程中起到自我督促、强化安全生产管理的作用。
二、强化监督检查，严格隐患排查治理。
（一）强化专项整治，严格安全监管。严格落实《白坪乡2018年度安全生产专项整治工作计划》，根据时间节点和行业现状，开展烟花爆竹、危险化学品、电力设施、养老机构、建筑施工、医疗及食品卫生、特种设备、人员密集场所、景点、文物设施、宗教场所、学校、幼儿园、午托部、林业、道路交通等安全专项整治活动，形成活动有动员，文件有落实，检查有台账，隐患必销号的安全生产管理机制。切实整治违法违规安全生产经营行为，实现安全生产“全覆盖、无遗漏”。
（二）建立隐患排查长效机制，持续开展安全隐患大排查。形成以各行业安全工作组、各网格、各行政村为依托的隐患排查长效机制，采取定期检查（日常检查、周检查、月检查、节假日检查、季节性检查）和不定期检查（专业性检查、综合性检查）相结合方式，达到检查全覆盖，不留死角，努力将各类隐患消除在萌芽状态。督促各安全组按时上报隐患（不低于5条），完善企业底数台账和隐患排查台账，实行隐患销号制度，确保所查隐患逐一销号。
（三）严格重点行业(领域)监督执法，确保“打非治违”工作成效。全面开展执法检查，推行执法机构联合执法，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，全年度全面开展大检查、大排查不少于4次，强化安全生产监管执法，保持“打非治违”高压态势，深化重点行业领域专项整治，真正深下去、严起来，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
三、强化宣传教育，着力提升全民安全意识。
（一）开展形式多样的宣传活动，营造宣传氛围。组织开展第十七个“安全生产月”、“安康杯”、“安全生产咨询日”、“警示教育周”、“应急演练周”等系列宣教活动，广泛运用各种宣传媒体和平台，如：“企业安全之窗”专栏，安全生产短信平台、沿街广告牌、LED屏幕等传播安全生产知识，努力造浓社会舆论氛围。通过安全生产“五进”(进企业、进校园、进社区、进机关、进农村)，不断扩大安全生产宣教覆盖面。
（二）分类督导安全培训，提高从业人员安全意识。乡安监办工作人员要积极参加市安委会组织的脱岗培训，努力提高安全监管业务水平；乡安委会办公室将根据我乡安全生产现状和特点，组织各行政村安全员、驻矿人员等相关安全监管人员进行有针对性的安全培训，并进行集中考核，提高其业务素质；督促企业落实安全生产主体责任，严格落实劳动者上岗前和在岗期间的安全培训，确保重点行业生产经营单位安全生产管理人员及从业人员培训课时不低相关规定，并通过以考促学、以讲促学，确保全体从业人员熟练掌握岗位安全生产知识和技能。
四、强化职业健康管理，有效控制职业危害。
（一）加强职业病宣传教育。认真学习贯彻《职业病防治法》，以“职业病防治法宣传周”和“安全生产月”为平台，开展以“落实用人单位主体责任，防治职业病危害”为主题的宣传活动。督促用人单位严格落实劳动者上岗前和在岗期间的职业健康培训制度，严防未经培训合格的从事接触有毒有害作业。
（二）加大职业病危害调查摸底和项目申报工作。督促指导用人单位规范制度建设、档案管理、培训教育、危害申报、危险源排查辨识、警示告知、健康检查和检测评价等职业卫生基础管理工作，夯实职业卫生管理工作基础，提升防范群体性职业病危害事件的能力。认真落实建设项目职业卫生“三同时”制度，严把立项审查关、严格落实“三同时”监管责任，真正做到“关口前移、源头控制”。
五、强化应急管理，提高应急救援处置能力。
乡安委会办公室根据安全生产形势变化，实时修订《白坪乡安全生产应急预案》，确保如若发生安全生产事故，各有关单位能够及时有效地实施救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。开展安全生产事故应急演练和应急救援总结评估工作，以煤矿、非煤矿山、学校、危险化学品等为重点，开展综合或专项演练，推动生产经营单位开展岗位应急处置及应急逃生演练，提高从业人员应急救援意识和自救能力。
六、做好安全创建工作
为确保我乡经济、社会发展营造安全稳定的环境，推动安全生产工作迈上新台阶，今年,我乡力争创建2个省级安全示范村，一家安全标准化生产企业、一个安全文化主题公园、一处安全文化大院。通过组织相关人员进行集中观摩等安全创建活动，全面加强安全生产管理机构和网络体系建设；健全安全生产管理制度，落实企业主体责任，大力推进安全文化建设和标准化建设，提高本质安全水平。
2018年度，乡安委会办公室将严格履行安全生产综合协调工作职责，按照“齐抓共管和管行业、管业务、管生产经营必须管安全”的原则，督促各相关行业(领域)严格履行安全生产监管责任，利用安全例会、专题会议等形式交流、座谈，研究解决行业领域安全生产热点难点问题，切实形成齐抓共管安全管理大家唱工作格局，坚决杜绝一切事故的发生，维护社会大局稳定。
