| 索 引 号：005275345/2018-00001 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作报告 | |
| 发布机构：管城回族区粮食局 | 关 键 词：综合,政务 | |
| 文 号 | 成文日期：2018-03-05 | 发布日期：2018-03-05 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
管城回族区粮食局2017年工作总结和2018年工作谋划
2017年在区委、区政府的正确领导和市粮食局的指导下，以“强调控、保供应、稳粮价、严监督、抓安全”为目标，围绕部门职能和全年工作目标，科学谋划，真抓实干，各项工作取得明显成效。现将2017年工作总结和2018年工作谋划汇报如下：
一、2017年工作回顾
（一）、2017年目标任务完成情况
粮食收购量，市局全年下达任务数16000万公斤。截至12月底，实际完成84595.7万公斤，已完成年度任务的529%。
1、国有粮食购销企业净资产收益率≥0。截至12月底，国有粮食购销企业净资产收益率≥0，已完成年度任务的100%。
2、主食工业化率，市局全年下达任务45%。截至12月底，实际完成45%，已完成年度任务的100%。
3、主食产业化和粮油深加工项目投资总额，市局全年下达任 务2500万元。截至12月底，实际完成2500万元，已完成年度任务的100%。
5、粮油加工转化率，市局全年下达任务数 85%。截至12月底，粮油加工转化率实际完成85%，已完成年度任务的100%。
6、“一符四无”粮油率，市局全年下达任务数98%。截至12月底，实际完成98%，已完成年度任务的100%。
7、地方储备粮，市局全年下达任务数2000万公斤。截至12月底，实际完成2000万公斤，已完成年度任务的100%。
8、做好政务公开，规范行政权力运行，集中审批、规范办理、依法审批，落实“五单一网”制度改革重要工作机制，保证服务质量，依法廉洁行政，打造一流的政务服务环境。
进展情况：截至12月底，我局能够按要求做好政务公开，规范行政权力运行，集中审批、规范办理、依法审批，落实“五单一网”制度改革重要工作机制，保证服务质量，依法廉洁行政，打造一流的政务服务环境，完成年度任务的100%。
9、按照区政府要求，完成《2017年度安全生产工作责任书》确定的工作目标，做好本辖区（本行业、系统）安全生产监管工作，确保不发生各类生产安全事故。
进展情况：截至12月底，我辖区未发生粮食安全生产事故，已完成年度任务的100%。
10、按照区政府要求，完成《消防工作目标责任保证书》确定的目标任务，做好本辖区（本行业、系统）消防安全管理工作，不发生较大以上火灾。
进展情况：截至12月底，我辖区粮食行业未发生消防安全事故，已完成年度任务的100%。
11、以落实党建工作责任制为核心，全面加强领导班子和干部队伍建设，努力形成科学的选人用人机制，不断夯实基层基础，持续增强人才促进经济发展的推动力，为持续推进以商都历史文化区建设为统揽的全域城镇化，加快建设“四个管城”提供坚强的组织保证和人才支持。
进展情况：截至12月底，我局能够按时按点完成党建工作任务，已完成年度任务的100%。
12、切实加强廉政建设，无重大违法违纪案件发生。
进展情况：截至12月底，我局无重大违法违纪案件发生，已完成年度任务的100%。
13、牢牢把握“两个巩固”根本任务，学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神、省市区党代会精神，扎实推进社会主义核心价值观建设，为贯彻落实党的十九大会议精神营造良好舆论氛围。
进展情况：截至12月底，我局能够扎实完成“两个巩固”根本任务，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神、省市区党代会精神，已完成年度任务的100%。
14、学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》精神，全面落实《中共郑州市委关于加强新形势下统一战线工作的实施意见》；推动非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长；大力开展民族团结创建工作，促进民族团结、宗教和谐；做好党外知识分子和党外干部工作；积极开展对台、对外交流活动；加强特约监督员工作；开展其他统战专题活动。
进展情况：截至12月底，我局能够按时按点完成统战工作，已完成年度任务的100%。
15、充分发挥职能作用，积极开展本部门本系统的信访稳定、矛盾纠纷排查化解和治安防范工作，推进社会治安综合治理和平安建设各项措施有效落实。
进展情况：截至12月底，我局积极开展本部门本系统的信访稳定、矛盾纠纷排查化解和治安防范工作，至今未发生一起上访事件，已完成年度任务的100%。
16、强化业务培训，提高文稿起草和公文处理工作水平；按照区政府办公室相关要求，完成各单位信息目标任务；做好会议的通知并及时反馈；做好重大事项报告及领导干部外出信息报备工作；确保加密信息运输平台文件、通知、信息等及时接收，高效安全运转；落实保密工作领导责任制。
进展情况：截至12月底，我局能够按照区政府办要求，完成各单位信息目标任务；做好会议的通知并及时反馈；做好重大事项报告及领导干部外出信息报备工作；确保加密信息运输平台文件、通知、信息等及时接收，高效安全运转；落实保密工作领导责任制，已完成年度任务的100%。
17、做好各类会议、活动通知及时传达，对短信平台发送的通知及时接收确认；做好政府政务信息报送、政府信息与政务公开、依法行政工作；重视文稿信息材料报送工作；规范办理各类公文；要求转办文件及时领取、接收，确保文件高效流转；做好区长热线受理、突发事件信息报送工作，不得出现迟报、瞒报、谎报、漏报的现象。
进展情况：截至12月底，我局能按要求做好各类会议、活动通知及时传达，对短信平台发送的通知及时接收确认；做好政府政务信息报送、政府信息与政务公开、依法行政工作；重视文稿信息材料报送工作；规范办理各类公文；转办文件及时领取、接收，确保文件高效流转；做好区长热线受理、突发事件信息报送工作，未出现迟报、瞒报、谎报、漏报的现象，已完成年度任务的100%。
18、建立健全督查工作组织机构，完善各项督查工作制度，按时按要求做好各类督查督办事项的落实，积极协调解决工作中遇到的困难和问题。进展情况：截至12月底，我局能够积极建立健全督查工作组织机构，完善各项督查工作制度，按时按要求做好各类督查督办事项的落实，积极协调解决工作中遇到的困难和问题，已完成年度任务的100%。
19、按照区委区政府要求，做好其他重点工作。
进展情况：截至12月底，我局能够按照区委区政府要求，做好其他重点工作，已完成年度任务的100%。
（二）、强化制度建设，认真落实党风廉政建设工作责任制
深入开展学习党的十八届中央委员会工作报告及十九大会议精神。先后制订和完善了领导干部廉洁自律公示、政务公开、党组织和党员教育管理实施办法等各项管理制度，加强了财务和财产管理、加强物资采购的管理等等，有效防止了因管理上出现漏洞为干部违法违纪提供便利的问题发生。制定了六条粮食工作措施：（1）加强粮食市场监管，进一步为地方粮食经济发展服务。（2）依法行政，进一步规范执法行为。（3）政务公开，自觉接受社会各界监督。（4）转变作风，努力塑造服务型粮食机关形象。（5）严格管理，进一步加强干部队伍建设。（6）进一步加强对国有粮食购销企业的监管。由于我们工作措施有力到位，机关效能建设和政风建设有了明显好转，坚持以人为本，力争使我局达到“班子更坚强、组织更健全、制度更完善”的目标。
（三）、做好粮食仓储管理，确保区级储备粮食安全
今年我局利用“大快严”集中行动有利时机，迅速成立以陈宏安局长为组长的“管城区粮食局粮食安全隐患大排查快整治严执法集中行动工作领导小组”对粮食企业库存政策性粮食进行了全面清查，重点对储备粮食进行了安全检查。目前，我区政策性存粮基本上做到帐实相符、质量完好、储存安全，四无粮仓和四无粮油率达均达100%，科学储粮率在100%。
（四）、积极推进服务型行政执法建设
一是加强组织领导，高度重视执法队伍建设。我局始终把推进粮食部门服务型行政执法建设工作列入到重要工作日程，成立了以局长为组长，分管副局长、纪检组长为副组长的行政执法工作领导小组。二是完善行政执法服务体系，规范各项制度。按照区行政服务中心的要求，严格执行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”的运行模式，凡是涉及辖区粮食企业及个体收购户的行政审批事项，一律在区行政服务中心办理，杜绝“体制外循环行为”。三是加强培训学习，提高队伍执法水平。我局班子成员带头，能够做到以上率下，始终把学习《粮食流通管理条例》、《粮食收购资格管理办法》、《行政处罚法》等法律法规作为行政执法人员的一项长期任务。四是不断深化认识,变执法理念为服务理念。我局以建设服务型、法治型行政机关为目标，不断深化对推进服务型粮食行政执法建设的理解和认识，自觉地把“服务引导”贯彻到行政执法的全过程，服务好、引导好多元化的粮食收购主体。
（五）做好“中国好粮油”产品的遴选推荐工作
今年9月份，我局按照省局、市局的相关会议精神，推荐辖区大型知名粮食加工龙头企业，积极参加“中国好粮油”产品的遴选推荐工作，在遴选推荐工作过程中，我局积极配合粮食企业，充分发挥好桥梁、纽带作用，使辖区三家粮食加工企业遴选推荐的8种面粉产品，全部入选2017年“中国好粮油”企业产品目录。
目前，辖区三家企业正在积极参与第二批“中国好粮油”产品遴选工作。
二、2017年获得河南省粮食系统服务型执法示范单位
在日常执法工作中，我局坚持以行政指导为抓手，做到管理与服务并重，让行政执法工作人员摒弃“执法就是处罚，管理就是服从”的旧观念，推行“教育为主、监管为辅、规范在先、查处在后”的执法方式在执法过程中正确处理管理与服务的关系，把服务作为根本、把管理作为手段，实行人性化执法，对涉及到一些轻微及社会影响较小的违法案件，多采取批评教育、整改为主的方法进行解决，受到社会的好评。被省粮食局评为2017年度河南省粮食系统服务型执法示范单位。
三、我区粮食系统面临的发展形势
（一）切实增强新形势下的粮食安全意识。粮食安全是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础。随着城镇化进程加快，我区粮食需求总量呈刚性增长,当前我区粮食增产能力不足、粮食流通基础依然薄弱。要充分认识确保全区粮食安全的艰巨性和重要性，把保障粮食安全放在经济社会发展的突出位置，作为保障民生工作的基本任务，常抓不懈，毫不动摇。
（二）建立完善区级粮油储备规模及管理机构。严格按照“产区保持3个月销量、销区保持6个月销量”的要求和省、市政府确定的储备规模，充实县级地方粮食储备。要按照人口规模、结构和数量,建立和充实地方成品粮油储备。
（三）加强粮食仓储物流设施建设和管理。尽快建成与本地粮食收储规模和保障供应要求相匹配、布局合理、功能齐全的仓储物流体系。我区至少新建一个仓容在5-6万吨现代化标准化中心粮食仓库。要将粮库建设项目纳入政府重点投资项目，优先安排建设用地，加快征地和项目审批进程。实施粮食收储供应安全保障工程,将粮食仓储物流设施作为重要农业基础设施建设好、维护好。推进以“数字化粮库”为基础的“智慧粮食”工程和粮食行业信息化建设。
四、2018年工作重点
（一）加强粮食购销工作，积极服务企业收购粮食，提前做好粮食入库的各项准备工作。
（二）提前做好地方储备粮轮换的前期各项准备工作。积极筹措粮源，确保轮换质量，做到专仓、专账、专人管理。
（三）继续做好主食产业化和粮油深加工项目投资，确保完成投资总额2500万的工作任务目标。
（四）继续深化粮食流通体制改革，对粮食流通进行监督管理和行业指导。严格执行国家粮食流通制度、准入制度，规范粮食收购市场。认真做好粮食流通监督大检查，严格执行国家粮食收购政策,加大对各类收购主体的监管力度,规范粮食收购秩序,严厉打击“转圈粮”和“打白条”、压级压价等损害国家利益和坑农害农的行为。
（五）加大对国有粮食购销企业经营情况的监管力度。一方面确保国有资产保值增值；另一方面确保国有粮食企业继续保持盈利势头，力争多创效益。
（六）抓好各项制度的检查落实。切实落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制”四项制度。彻底根除机关干部队伍中存在的精神不振、作风不实、办事拖拉、不在状态的突出问题，提升机关办事效率和行政效能。
（七）切实做好信访稳定和综合治理工作。把信访稳定和综合治理工作重点放在为人民群众解决实际问题上，对排查出的信访苗头和不稳定因素以及群众来访反映的问题，认真细致的予以解决，最大限度地减少了不稳定事件的发生。
（八）切实抓好自身建设。加强组织建设，转变工作作风，全面推进党建、精神文明建设、民主与政治建设和党风廉政建设。
（九）深入贯彻学习党的十九大会议精神。认真领会习近平总书记在中国共产党第十九次代表大会上的重要观点、重要论述，进一步统一思想、凝聚共识，近期把学习十九大会议精神引向深入，深学悟透，切实把党的十九大精神学习的过程转化为提高认识、统一思想的过程，转化为完善工作思路、解决实际问题的过程，落实到经济社会发展。
管城回族区粮食局
二〇一八年一月二日
