2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是我区加快推进现代化国际化生态化新城区建设，全面融入郑州市建设国家中心城市建设的重要一年。
全区残联工作总的要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的发展思想，进一步增强残联组织的政治性、先进性和群众性，围绕实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标，坚持普惠加特惠原则，凝心聚力，克难攻坚，在决胜全面建成小康社会、郑州建设国家中心城市新征程中，推动全区残疾人事业和“温暖二七”建设实现新跨越。
一、深入学习贯彻落实党的十九大精神
（一）学习贯彻落实党的十九大精神。在学懂弄通做实上下功夫，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到推动残疾人事业发展上来。
（二）把政治建设摆在首位。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严守政治纪律、政治规矩，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。推进“两学一做”学习教育常态化制度化；按照上级部署，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
（三）坚持围绕中心，服务大局。全面落实中央和省、市、区委党的群团工作会议精神，增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，发挥桥梁纽带作用，履行团结带领广大残疾人听党话跟党走政治责任，围绕中心、服务大局，扎实推进贫困残疾人脱贫攻坚，有效提升残疾人基本公共服务水平，切实维护残疾人合法权益，不断满足残疾人日益增长的美好生活需要。
二、提升残疾人基本公共服务水平
（四）聚焦贫困残疾人脱贫工作。聚焦不愁吃、不愁穿，基本医疗、义务教育、住房安全有保障和扩大基本康复服务，将残疾人脱贫任务逐项分解，明确具体任务和完成时限，确保落实到户、落实到人。严格落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度，符合特困人员救助供养条件的纳入特困人员救助供养；不符合救助供养条件的，可通过政府购买服务，采用委托等多种方式为其提供集中或社会化照料护理服务。采取多种方式，逐一安置贫困残疾人家庭未入学适龄残疾儿童接受义务教育。
（五）实施残疾人精准康复服务行动。加强残疾人基本康复服务需求评估和转介，为残疾人提供居家护理、社区及家庭康复指导等个性化服务。抓好精准康复辅助器具适配项目落实。有需求的残疾人接受基本康复服务比例达到90%。
（六）强化残疾人证核发管理。继续为二七区户籍残疾人办理残疾人证免费进行残疾评定。加大宣传力度、强化督导检查，按照自愿申领原则应办尽办，全区残疾人证核发率达到全市平均水平。加强监督管理，坚决杜绝“人情证”、“关系证”。
（七）加强残疾人康复服务。加强残疾人康复服务体系和机构规范化建设，开展全区残疾人康复机构服务信息发布工作。继续实施0—14岁残疾儿童康复救助，全面完成残疾儿童康复救助工作任务。大力开展残疾人精准康复服务行动示范区培育工作。推进将残疾人社区（家庭）康复服务纳入家庭医生签约服务内容，残疾人家庭医生签约服务率达到80%。继续实施二七区医教康残疾人综合服务项目、低保和贫困家庭的精神病患者医疗救助工作。
（八）提升特殊教育水平。配合教育部门核查未入学残疾儿童数据，着力解决未入学残疾儿童少年义务教育问题。推进融合教育，优先采用普通学校随班就读方式，就近安排适龄残疾儿童少年接受义务教育。加强残疾人职业技能培训。做好残疾学生高招录取工作。
（九）开展残疾人实名制就业培训。推动党政机关、事业单位及国有企业带头招录和安排残疾人工作。组织开展“残疾人就业援助月”活动。以就业需求为导向，开展“开发岗位、定向培训、安置就业”相结合的订单式培训，实名制培训残疾人285人，帮助195名残疾人实现就业创业，让有就业意愿的残疾人普遍得到职业技能培训。组织参加河南省第六届残疾人职业技能大赛。
（十）提升残疾人社会保障水平。积极做好市委市政府重点民生实事工作。推动残疾人两项补贴制度全面落实；继续坚持市区“三无”残疾人生活救助、郑州市重度残疾人和精神、智力三级残疾人特殊生活补贴、区低保家庭阳光家园计划等长效机制，继续开展市阳光家庭计划项目、社区日间照料站，加大对重度残疾人家庭无障碍改造工作。大力推进政府购买残疾人服务工作。
（十一）加强动态更新工作。提升动态更新工作质量。完善残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新常态化机制，做到“工作常态、数据动态、部门联动、成果转化”。推广使用移动终端APP采集录入数据比例达到40%以上，实行全过程质量控制。抓好动态更新数据成果转化和利用，加强数据共享，做好民生保障、住房、康复、就业、教育、扶贫等数据对比分析，为推进残疾人基本公共服务托底补短提供基础依据。做好残疾人家庭收入状况年度调查。
（十二）“温暖二七”建设工作。扩大“温暖二七”建设成效，开展“阳光助残”社工综合服务项目。依托社工组织的成功经验，结合残疾人自身特点，开展文化活动、心理疏导、康复训练、技能培训等方面的综合服务。从而弥补残疾人服务的短板，提升我区残疾人适应社会生活和改善自身状况的能力，实现精神生活有寄托，融入社会有尊严。
三、营造残疾人事业发展良好氛围
（十三）活跃残疾人文化体育生活。继续实施文化进社区、进家庭“五个一”基层残疾人群众性文化项目。实施盲人数字阅读推广工程，推动我区公共图书馆盲人阅览室建设。积极选拔优秀残疾人运动员参加河南省第七届残疾人运动会、郑州市第六届残疾人运动会。开展全国“特奥日”、残疾人文化活动周等群众性文化体育活动。继续实施“康复体育关爱家庭计划”和“自强健身示范点建设”，推进残疾人康复体育、健身体育、竞技体育协调发展。
（十四）营造残疾人事业发展良好氛围。加大残疾人工作宣传力度。利用全国爱耳日（3月3日）、助残日（5月20日）、残疾预防日（8月25日）和国际残疾人日（12月3日）等残疾人重要节日，组织开展形式多样、内容丰富的宣传教育和扶残助残活动。利用报纸、广播、电视、网络等宣传阵地，宣传“四自”精神，传播文明理念。注重助残社会组织培育和服务引导，开展志愿服务，凝聚助残力量。对表现突出的残疾人自强模范、扶残助残先进集体和个人给予表彰。
（十五）维护残疾人合法权益。以《中华人民共和国残疾人保障法》《河南省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》《残疾预防和残疾人康复条例》《残疾人教育条例》《无障碍环境建设条例》《河南省无障碍环境建设管理办法》等法律法规为重点，开展普法活动，提升法治意识。重视残疾人信访工作，及时化解残疾人信访矛盾，维护社会和谐稳定。
四、加强残联组织建设
（十六）强化基层残联组织建设。组织好我区代表积极参加郑州市残联第五次代表大会。提升法人治理能力，更好发挥专门协会作用。加强基层基础管理工作，进一步焕发残疾人组织活力。
（十七）加强干部队伍建设。以“强基育人”工程为抓手，提升基层残联组织战斗力；加强社区（村）残协服务能力建设，切实发挥专职委员作用。加强残联系统干部教育培训，适时举办全区残疾人工作者综合能力提升培训班，强化宗旨意识教育、业务能力提升，践行“人道廉洁服务奉献”职业道德，增强“八种本领”，做到“五个过硬”；努力打造“忠诚、干净、担当”的新时代残疾人工作者队伍。
（十八）加强党风廉政建设和反腐败工作。坚定不移推进全面从严治党，认真落实主体责任，切实履行“一岗双责”。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，开展形式主义、官僚主义问题专项整治，紧盯四风新动向，持之以恒加强作风建设。深化标本兼治，加强警示教育，落实惩防并举，运用“四种形态”，严肃执纪问责。加强对残疾人工作项目资金监管，着力防范危害基层残疾人切身利益行为，进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围。
