| 索 引 号：005303369/2018-00010 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作报告 | |
| 发布机构：登封市宣化镇人民政府 | 关 键 词：综合,政务,工作信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2018-04-18 | 发布日期：2018-04-18 |
| 体 裁 | 生效日期：2018-04-18 | 废止日期 |
2018年4月18日在宣化镇五届人民代表大会第三次会议上
王国伟
各位代表：
我受镇人大主席团委托，向大会作工作报告，请予审议，并请特邀代表和列席代表提出意见。
2017年工作回顾
一年来，镇人大主席团在市人大常委会的指导下，在镇党委的正确领导下，以党的十八大历次会议精神和十九大精神为指导，紧紧围绕全镇工作大局，依法履行宪法和法律赋予的职权，保证了镇五届人大一次、二次会议各项决议的落实，促进了全镇经济社会的全面发展。
一、服务大局，提升监督实效，全力推进经济社会发展
一年来，镇人大始终以服务大局为己任，紧紧围绕镇党委确立的工作思路，对涉及全镇经济社会发展和老百姓切身利益的重大决策、重点工作、重大项目、重点工程，群众反映强烈的热点、难点问题，代表提出的建议和意见开展监督，不断加大监督力度，改进监督方式，增强监督实效。一是围绕党委、政府中心工作，强化监督。2017年以来，镇人大围绕“打造生态宜居富强美丽旅游名镇”这一发展目标，对我镇城镇建设、产业发展等方面提出了合理化建议。助力脱贫攻坚,在脱贫攻坚的关键时刻，镇人大主席团认真贯彻市人大常委会发出的“脱贫攻坚，你我同行”倡议，号召和组织全镇各级人大代表为脱贫攻坚工作做贡献、办实事、解难题。二是加强法律监督，维护一方稳定。为有效推动全镇民主与法制建设，维护社会稳定，镇人大积极支持司法部门开展全民普法教育，认真听取派出所、综治办关于社会治安总体情况汇报，对政府部门依法行政开展评议，为保证司法公正、依法行政起到很好监督作用。三是完善监督方式，规范工作流程。采取听取述职、现场视察等多种形式，完善了事前、事中、事后监督机制，规范了工作流程。四是认真做好代表建议督办。镇五届人大二次会议上，共收到代表议案2条，建议3条，针对代表提出的议案建议，召开专题会议进行讨论和交办，每条建议均交由分管领导落实，切实保证了建议办理不走过场，落到实处，让代表满意。
二、搭建履职平台，努力提升代表履职能力
代表是联系群众的桥梁和纽带，代表工作是人大工作的重点。我镇共有市镇两级人大代表61人，集中了全镇各行各业优秀分子，是推动全镇经济社会发展的一支重要力量。为充分发挥代表的桥梁和纽带作用，提升代表的履职能力，一年来，镇人大根据市人大常委会的要求，认真贯彻《代表法》、《监督法》，开展了一系列代表活动，创新活动方式，增强代表活动实效，让代表在活动中履行职责、感受责任、增强使命。一是结合全党开展的“两学一做”专题教育，全面贯彻主席团联系代表，代表走访选民制度，市镇两级人大代表都确立了各自所联系的村，加强同群众的密切接触和联系，充分发挥代表职责。一年来，主席团9名成员共走访代表30多人次，召开代表座谈会2次，代表走访选民450余人次，共收集代表对政府工作意见建议30余条，并做到了件件有着落。二是认真开展代表创先争优当模范等载体活动。为让代表活动有内容，履职有方向，镇人大在年初即制定代表年度活动计划，要求全体代表积极创先争优当模范。2017年，镇人大共组织代表集中视察2次，及时搭建了代表履职平台，为代表参政议政创造条件。三是加强宣传引导。及时宣传优秀代表典型事迹，交流履职体会，展示代表风采。充分发挥人大代表来自人民，根植人民的优势，组织代表积极主动宣传国家法律法规和党的惠农政策以及党委的正确主张和重大决策，深入选民收集社情民意，及时提出推进政府工作的合理建议，兑现了“人民选我当代表，我当代表为人民”的承诺，增强了代表履职积极性和社会影响力。
三、改进工作作风，着力加强人大自身建设
一年来，镇人大主席团根据新情况新任务要求，不断加强思想、组织和作风建设，努力提升服务水平和工作效能，坚持党委领导，充分发扬民主，严格依法监督，切实做到人大与党委在政治上同向，思想上同心，工作上同步，发展上同力。一是加强人大制度建设。一年来，镇人大坚持落实人大主席团例会制度，主席团联系代表和代表联系选民“双联”制度，确保人大工作制度化、规范化。二是加强作风建设，持续深入落实中央八项规定，使主席团成员在政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，树立务实高效的工作作风。
各位代表、同志们，一年来，镇人大工作所取得的成绩，是镇党委正确领导、大力支持的结果，是政府各部门协同工作的结果，是我们全体人大代表共同努力的结果，在此，我代表主席团向关心和支持人大工作的各级领导和部门，向各位代表表示衷心的感谢!
2017年以来，镇人大开展了一些工作，取得了一些成绩，但工作中还有很多需要加强和改进的地方：代表自身素质还需进一步提升，参政议政能力还有待提高，代表活动形式还需创新，人大代表联系选民还不够密切，人大主席团自身建设和监督工作还需加强等等，所有存在的问题都有待在今后的工作中努力改进，更好发挥人大职能。
2018年工作建议
2018年，镇人大工作的指导思想是：以党的十九大会议精神为指导，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想和省市人大会议精神，准确行使宪法和法律赋予的各项职权，推进人民代表大会制度和人大工作创新发展，为促进全镇经济快速发展，民生持续改善，社会和谐进步发挥应有作用。
一、坚持党的领导，贯彻镇党委战略部署
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，党在社会主义事业中起核心领导作用。因此，镇人大主席团将把坚持党的领导作为人大工作的根本原则，把执政为民作为人大工作的根本宗旨。紧紧围绕镇党委提出的工作思路，履行人大主席团职责，推动政府重点工作的落实。
二、坚持依法履行职权，加强和改进监督工作
全面贯彻实施监督法和有关法律，加强和改进监督工作。一是强化对政府年度工作计划安排的监督。通过依法召开人代会，认真听取和审议政府年度工作思路、工作重点，审查财政资金预算决算情况，形成相应的意见和建议，并对决议和审议意见的执行情况跟踪监督。二是强化对重大决策、重点项目的监督。健全和完善对涉及发展和稳定的重大事项议事决策机制，坚持民主议定和专家论证相结合，努力提高决策的科学性。对政府确定的重点发展项目，坚持事前、事中、事后监督相统一，确保重点项目有序推进。三是强化对政府依法行政的监督。加强与政府的沟通联系，坚持执法检查、代表评议常态化，促进政府依法行政、公正司法，推进法治政府建设。
三、提高代表履职能力，发挥代表主体作用
创新方式方法，提高代表履职能力，发挥代表主体作用。一是加强学习培训，增强代表的履职意识。坚持代表学习制度，全年镇人大主席团至少集中学习2次，代表至少集中培训1次，代表小组至少每季度学习1次。反复学习新修订的《宪法》、《监督法》、《代表法》等相关的法律法规，系统学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是搭建平台，增强代表的责任意识。完善人大代表活动之家，强化代表活动阵地建设,打造人大代表履职平台。全年计划组织代表集中视察2次，专题调研2次，举行知情知政会2次，执法检查1次，进一步丰富活动内容和形式，增强代表履职的使命感。三是密切联系选民，增强代表的担当意识。依托“代表之家”，认真贯彻落实“三联系”制度，进一步畅通社情民意反映渠道，密切代表与人民群众的联系，提高人大代表履职能力。坚持和完善代表联系选民制度，代表深入群众，走访选民，宣传政策，普及法律，收集民意，反映民需，畅通社情民意反应和表达渠道，真正实现“人民选我当代表，我当代表为人民”的目标。
四、务实创新，不断加强人大自身建设
加强人大自身建设是保障依法履职的重要基础。2018年，镇人大主席团将继续提高思想建设、制度建设、作风建设水平，务实创新，不断探索乡镇人大依法履职新途径。一是注重思想建设。理解好、贯彻好、落实好党的十九大精神，把握人大工作正确政治方向，认真贯彻党的路线、方针、政策，把党的主张及时全面地转化为人大的行动，转化为对政府工作的促进和对人民群众切身利益的保障。二是注重制度建设。继续坚持和完善人大工作制度，确保人大工作制度化、规范化、程序化。三是注重作风建设。以代表之家、代表活动室为依托，丰富代表活动内容和形式，激发代表履职热情，将人大建成代表之家，选民之家。
各位代表、同志们！做好新形势下人大工作，责任重大，使命光荣，让我们紧紧团结在镇党委周围，同心同德、开拓进取、扎实工作，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，各项工作有新提升，为全面建成小康社会而努力奋斗!
