| 索 引 号：005303238/2018-00018 | 主题分类：国土资源、能源/煤炭/业务信息 | |
| 发布机构：登封市煤炭管理局 | 关 键 词：能源,煤炭,意见 | |
| 文 号：登煤字〔2018〕59号 | 成文日期：2018-04-18 | 发布日期：2018-04-18 |
| 体 裁：意见 | 生效日期 | 废止日期 |
各科室、煤管所，各煤炭主体企业，各煤矿：
为切实做好2018年我市煤矿安全教育培训工作，进一步落实煤矿企业安全教育培训责任，全面提高煤矿从业人员安全技术素质，根据上级有关文件精神，结合我市煤矿实际，现制定2018年度登封市煤矿安全教育培训工作意见如下：
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，以安全生产法律法规为依据，牢固树立“不培训就是事故，培训不到位是重大安全隐患”的理念，全面加强安全培训基础建设，扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化和监督日常化，努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训，为促进我市煤矿安全生产稳定好转提供保障。
二、工作目标
（一）切实做到全员培训合格并持证上岗。按照“大培训、全覆盖”要求，强化煤矿复工复产培训、日常培训和重点岗位实操实训，不断提高教育培训实际效果，确保全员持证上岗。
（二）加强煤炭局安全监管人员业务培训，要求监管队伍个人综合素质做到“三高”（政治站位高、政策水平高、业务能力高），采取“走出去、请进来”，定期聘请专家教授举办法律法规、专业理论、新知识新技术培训和专题讲座，到兄弟县（市）进行执法交流，到煤业集团开展现场安全分析活动，分批走进专业院校轮训等方式，不断提升煤矿安全监管能力和执法水平。
（三）加强煤矿企业安全培训基础保障能力建设。《煤矿安全培训规定》要求明确负责安全培训工作的机构，配备专职或者兼职安全培训管理人员，按照国家规定的比例提取教育培训经费。各地方主体煤矿必须成立培训科，配备人员不少于3人，持证培训教师不少于3人，有多媒体教室、机考室、图书阅览室、安全教育展室等培训教育场所，并确保提取的教育培训经费完全用于培训工作。
（四）紧密结合当前煤矿企业用工特点和现状，建立人才培养与引进机制。鼓励各煤炭主体企业从专业院校招收、引进专业技术人才，并持续推进与高校联姻，以校企结合专业学历教育为依托，大力开展在职职工专业技术学历教育，把每一名矿工打造成具有一技之长的高等专业技术人才。
（五）加强教育培训监督检查，促进教育培训工作全面落实。各监管科室全年对辖区煤矿开展两次教育培训专项检查，重点对安全培训管理制度建立和年度培训计划制定，安全培训机构建设、人员配备和提取教育培训经费使用情况，煤矿企业及其从业人员安全培训档案的情况，主要负责人、安全生产管理人员考核的情况，特种作业人员持证上岗的情况，应用新工艺、新技术、新材料、新设备以及离岗、转岗时对从业人员安全培训的情况，其他从业人员安全培训的情况进行检查，以促进全年教育培训既定目标任务有效落实。
三、有关要求
（一）各煤炭主体企业要认真落实安全教育培训主体责任，结合公司和所属煤矿实际制定详细的年度培训计划，并督促所属煤矿抓好落实。同时要足额提取安全教育培训费用，确保培训资金落实到位。
（二）登封市煤矿安全技术培训中心要根据我市煤矿实际情况，在充分调研的基础上合理制定办班计划，积极与专业院校和兄弟培训机构达成师资共享，现有教师要走出去学习交流，不断提高师资水平，确保培训质量。
（三）登封市辖区培训工作坚持属地管理原则，外出培训实行培训备案制度。各煤矿外出培训需提前将培训的地点、培训时间以及培训人员名单报煤炭局培训科室备案，以便于统一管理。
（四）各监管科室要将安全培训作为日常安全检查的重要内容，建立安全培训监督检查制度，加大对辖区煤矿企业安全培训的监督检查力度，逢查必考，以查促培，以考促培，有效促进我市煤矿安全教育培训各项工作落实。
2018年4月18日
