| 索 引 号：587059326/2018-00036 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市畜牧业服务中心 | 关 键 词：综合,政务,通知 | |
| 文 号：登牧字〔2018〕43号 | 成文日期：2018-04-26 | 发布日期：2018-04-26 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
按照河南省、郑州市推行“双随机一公开”监管有关文件精神，为增强监管执法效能，根据《登封畜牧系统“双随机一公开”监管工作实施方案》，在全市畜牧系统推行“双随机一公开”监管工作，制定本细则。
第一条 “双随机一公开”监管工作，是指在依法实施监督检查时，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开的监管方式。
第二条 “双随机一公开”监管工作按照依法监管、各负其责、公正高效、公开透明的原则。
第三条 登封市畜牧业服务中心负责组织领导本辖区畜牧系统的“双随机一公开”监管工作。
第四条 登封市畜牧业服务中心有监督检查职责的各科室和动物卫生监督所（畜牧兽医综合执法大队）等具体实施“双随机一公开”监管工作。
第五条 查办案件、核查案件线索，重大专项检查、督查，阶段性绩效评估等，不采取“双随机”抽查方式。
第六条 登封市畜牧业服务中心按照《建立“双随机”检查对象名录库工作要求》，建立检查对象名录库，包括检查对象名称、地址、负责人及联系方式等基本信息。检查对象名录库依据检查对象生产、经营状况进行动态调整。
第七条 登封市畜牧业服务中心建立执法检查人员名录库，并对外公示。执法检查人员名录库，明确执法人员的姓名、单位、性别、执法证号、执法岗位情况等身份信息。执法检查人员名录库随人员单位变动、岗位调整等情况动态调整。
第八条 在实施检查前，根据检查方案中检查对象的类型、数量和地域，通过“河南省畜牧兽医监管双随机抽查系统”，从检查对象名录库中随机抽查检查对象；从执法人员名录库中根据需要执法人员的特长、数量随机抽取执法检查人员。
第九条 检查对象名单和检查人员名单抽取，由检查科室会同本单位负责纪检监察工作的人员共同实施。并制作现场抽取笔录和现场照片、录音、录像等证据材料，记录抽查过程，确保全程留痕，责任可追溯，接受社会监督。
第十条 抽查比例为不低于20%，抽查频次每年不得少于4次。
第十一条 抽取的执法检查人员与被检查对象有利害关系的，应当依法主动回避。执法检查人员的回避由各科室负责人批准，各科室负责人的回避由主管领导批准。确定不参与本次执法检查的，再次抽取替代执法检查人员。在3个月内对同一抽查对象不得由同一执法检查人员实施检查。对同一抽查对象实施检查，选派执法检查人员不得少于2人。
第十二条 检查工作结束后5个工作日内，完成检查报告。检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查情况、对被检查人评价，以及处理意见和建议等内容。检查档案要及时归档并妥善保管。
对需要经过检验检测的，应当在检验检测异议期届满，或者收到复检结果并将复检结果送达被检查对象后5个工作日内，完成检查报告。
第十三条 对检查发现的违法行为，做出是否予以行政处罚、移送其他行政机关、移送司法机关等决定，并依法进行公示。
第十四条 检查结果应纳入监管对象的信用记录，按照《河南省畜牧局企业信用归集公示管理办法》（豫牧办﹝2016﹞35号）的规定，录入河南省企业信用信息公示监管警示系统，实现河南省公共信用信息平台和“信用河南”的查询和共享功能，实行信用约束和联合惩戒。
第十五条 开展“双随机一公开”监管工作，应当严格遵守法律法规规章制度，遵守工作纪律，依法行政、廉洁执法。
第十六条 本细则自发文之日起施行。
2018年4月26日
