| 索 引 号：005295178/2018-00245 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：中牟县雁鸣湖镇人民政府 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：雁政〔2018〕104号 | 成文日期：2018-05-07 | 发布日期：2018-05-07 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村、机关各站所（办）、镇直各部门：
黄河安危，事关人民群众的生命和财产安全，为切实做好2018年黄河防汛各项工作，现将《雁鸣湖镇防汛应急预案》印发给你们。请各行政村及各有关单位认真落实。
2018年5月7日
雁鸣湖镇2018年防汛应急预案
一、防汛工作的指导方针和原则
我镇防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则。
二、组织机构与职责
（一）成立防汛指挥部
政 委：刘海玲
指 挥 长：白钢林
副指挥长：王锋、孙迎彬、任建伟、朱永林、曹清生、李磊、王登科、朱兆峰、李江波、王恒超、梁冠英、郭仪、王瑞娜、王庆伟
成 员：马花茹、霍进晓、张宝会、皇甫秋艳、张沛、王新青、张兰凤、王新民、王艳刚、万强、张双利、马渊、李变叶、张华、李小红、张海波、冀晓宁、冯利萍、田丽丽、贾晓蕾、程会玲、王香萍、朱景丽、高国路、秦慧彬、刘全坤、梁彦国、陈玉彬、赵小松、田永魁、卢钦德、各行政村支部书记、村主任
指挥部工作职责：
1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究和部署；
2、负责组织协调抢险救灾工作；
3、负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；
4、负责发布灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告灾情，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。
指挥部下设两个办公室：一、综合协调办公室，办公地点设在镇党政办，马花茹兼任办公室主任。二、防汛办公室，设在镇农业服务中心，张宝会兼任办公室主任，负责防汛日常工作。
办公室工作职责：
1、收集灾情信息，及时向领导组汇报，做好下情上报；
2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报，做到上情下达；
3、收集整理各种资料，为抢险救灾提供科学决策依据；
4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作；
5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。
（二）成立抢险应急队伍
1、抢险救灾组
组 长：朱永林
副组长：曹清生、朱兆峰、李江波
成 员：张宝会、王新民、王艳刚、冯利萍、贾晓蕾、秦慧彬、杜新军、朱胜利、乔磊、郭会见、张华、张小勇、马珑、孙建勇、郑亚广、王绍鹏、赵彦生、闫照刚、全体巡防队员
职责：负责灾区的抢险救灾工作。
2、迁安救护组
组 长：任建伟
副组长：王恒超、郭仪
成 员：张双利、王新青、张兰凤、李小红、张海波、张华、马渊、皇甫秋艳、李变叶、冀晓宁、高国路、刘学军、白永杰、万松坡、祁道宽、李顺卿
职责:负责滩区人员的外迁与安置工作。
2、安全保卫组
组 长：孙迎彬
副组长：王瑞娜、王庆伟
成 员：派出所全体干警
职责：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作，防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。
3、医疗救护组
组 长：李磊
副组长：田永魁
成 员：卫生院全体医护人员
职责：负责现场伤员抢救和治疗工作。
4、后勤保障组
组 长：王锋
副组长：王登科、梁冠英
成 员：万强、马花茹、霍进晓、田丽丽、程会玲、王香萍、朱景丽、高永胜、王乐、陈浩
职责：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。
三、各行政村防汛救灾主要工作职责
（一）村委会主要工作职责
1、根据镇防汛抢险预案，制定本村的防汛预案，并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前，按照镇防汛指挥部的要求，对防汛工作进行全面细致的安排，确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员。
2、各村防汛第一责任人，要对本辖区的防汛工作负总责。
3、防汛分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令，并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查，将检查情况及时反馈给包区第一责任人，并向镇防汛指挥部办公室上报书面材料，并及时处理，不留后患。
4、对辖区内的河道、沟渠等重点地段进行详细排查，发现险情及时上报、及时处理。
5、对阻碍防汛工作的违章建筑物，要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。
（二）其它单位主要工作职责
1、派出所、综治办：负责维护灾区治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制等工作。
2、民政所：负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。
3、农电站、电信所：负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作，保障灾区电力供应、保证防汛通信的畅通。
4、农业服务中心：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。
5、卫生院、计生办：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
6、财政所：做好救灾经费下拨工作，保证救灾款及时到位。
四、防汛分片包干检查
各包村领导要及时组织干部群众，做好救灾工作，负责对汛前、汛期、汛后全过程进行检查和指导，发现问题及时督促处理，并将有关情况及时向镇防汛指挥部作出书面汇报。
（一）汛前检查。各包村领导负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实，辖区内主要河道、沟渠等重点地段防汛抗洪措施的落实情况进行全面检查。
（二）汛期检查。督促检查和指导各项措施的落实情况，根据当地实际重点检查汛前所查出的问题和解决方法。通过检查，对防汛预案不落实、值班不到位等问题要严肃处理和责任追究并责令限期整改。
（三）汛后检查。主要检查灾情情况（损失程度），总结防汛工作的经验教训和解决遗留问题。
五、防汛抢险的义务
各行政村都有参加防汛抢险救灾的义务；村内有劳动能力的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民（包括外地在本镇从业且领取公安机关签发的暂住证的公民），均有参加防汛抢险救灾的义务。
六、防汛抢险工作的基本要求及工作纪律
（一）防汛指挥部办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律，认真做好值班记录，及时做到上通下达。指挥部各成员在防汛期间，若有事外出需离开本地时，必须经指挥长批准请假，并安排好自己责任范围内的防汛工作。
（二）各村防汛领导小组，必须保证电话24小时畅通，制度健全，记录完整，值班交接手续齐全，发现险情要在第一时间内上报下达，不得延误抢险工作。
（三）各村防汛组织要服从命令，听从指挥，体现服从大局、团结抗汛的精神。
（四）凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中，玩忽职守、不负责任，汇报延误或人员不及时到位的，要严肃追究相关人员的责任；造成严重后果者，依法追究主要责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
七、救灾应急的反应和行动
灾害发生后，救灾应急做出如下反应：
（一）镇人民政府召开救灾指挥部成员会议，通报全镇灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署全镇救灾工作。立即将我镇灾情和救灾工作情况报告县人民政府和县直有关部门，请求县政府给予支持。
（二）镇人民政府立即组织相关工作组，进驻受灾严重地区，开展抢险救灾工作。
（三）其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。
（四）发布灾情。镇指挥部办公室汇总灾情，报县救灾指挥部。
八、灾后救济工作
（一）及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作。
（二）认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。
（三）根据核灾后的灾情，制定灾民救济方案，分步实施。
