| 索 引 号：00529516X/2018-00025 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区张庄办事处 | 关 键 词：综合,政务,通知,公告,通知公告 | |
| 文 号：张文[2018]21号 | 成文日期：2018-05-16 | 发布日期：2018-05-16 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村、各站所、各有关单位：
为认真做好张庄办事处2018年夏秋两季秸秆禁烧和综合利用工作（以下简称“秸秆禁烧工作”），进一步改善区域环境质量，办事处研究制定了《张庄办事处2018年秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》，现印发你们，请抓好贯彻落实。
2018年5月16日
张庄办事处2018年秸秆禁烧和综合利用
工作实施方案
为认真做好张庄办事处2018年夏秋两季秸秆禁烧和综合利用工作（以下简称“秸秆禁烧工作”），进一步改善区域环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、原国家环保总局等六部委联合发布的《秸秆禁烧和综合利用管理办法》及环保部下发的《关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知》等有关法律法规和文件精神，确保机场和高速公路、国道、省道等交通干线正常运行，保障人民良好的生产生活环境，结合我办事处实际，制定本方案。
一、指导思想
以建设生态、和谐的人居生活环境为总揽，加强领导，落实责任，明确职责，强化督查，标本兼治，严格奖惩，进一步改善大气环境，维护人民身体健康和航空运输安全，树立良好的对外开放形象。
二、目标任务
张庄办事处以工作区、村、组到户实行四级联动责任制，明确职责，层层落实，做到责任到工作区、责任到村、责任到组、责任到户，考核到人，确保2018年禁烧工作高标准、严要求，真正实现“不着一把火、不冒一股烟、不烧一颗树”的禁烧目标。
三、组织领导及职责分工
(一)加强组织领导
为切实加强张庄办事处秸秆禁烧工作，经党工委、办事处研究决定特成立张庄办事处2018年秸秆禁烧工作领导小组，领导小组成员名单如下：
组 长：冯明霞 党工委书记、办事处书记
副 组 长：张延斌 党工委委员、人大工委主席
李会超 党工委副书记
王水生 党工委副书记
赵彦民 党工委副书记
张平安 党工委委员、纪工委书记
刘春旺 党工委委员、办事处副主任
李君川 办事处副主任
程敏杰 办事处副主任
钱小磊 党工委委员、武装部长
郑献军 办事处副主任
赵宏亮 党工委委员
介西民 办事处副主任
李保科 副科级干部
吴 君 副科级干部
卢凤霞 副科级干部
崔 挺 派出所所长
成 员：蒋法强 党政办主任
胡恒升 财政所所长
魏小沛 计生办主任
刘学立 国土资源所所长
李四辈 信访办主任
陶志宏 安全生产办公室主任
王保华 民政所所长
王建伟 农业发展中心主任
刘 蒙 生态建设办主任
李 凯 创建办主任
董卫华 纪检监察审计中心
潘颖慧 督查办主任
衡伟杰 违法建设办公室主任
李 龙 消巡防队队长
王彦成 电管站站长
杨继锋 卫生院院长
各行政村支部书记、村主任、各便民服务中心成员。
领导小组下设办公室，办公地点设在农业发展中心，由王建伟同志担任办公室主任，负责我办事处秸秆禁烧日常工作。
（二）明确职责分工
农业发展中心：责任人王建伟，一是负责推广秸秆过腹还田、生产沼气和生物反应堆肥等技术，办事处农作物秸秆综合利用的督导及信息汇总上报工作；二是负责严格规范农机手操作规程，并依据有关法律规定对违规操作引起焚烧事件的当事人进行处理。
纪检监察审计中心：责任人董卫华，负责全区秸秆禁烧工作的行政监察，对发生重大责任事故的有关责任人员进行行政责任追究和处理
创建办：责任人李凯,负责做好保洁范围内的垃圾杂草、树叶等杂物的收集和处理工作，教育环卫工人不出现焚烧垃圾、杂草、树叶的现象。
安全生产办公室主任：责任人陶志宏，负责严禁在道路上打场晒粮，杜绝秸秆在道路上存放。
派出所：责任人崔挺，负责秸秆禁烧期间突发事件的处理处置，对焚烧秸秆造成重大事故的有关责任人员进行依法处理。
消巡防队：责任人李龙，负责组织开展防火检查，及时消除火灾隐患，并做好因焚烧秸秆引发的火灾事故的灭火工作。
财政所：责任人胡恒升，负责做好秸秆禁烧和综合利用办公经费的保障工作，同时对发生焚烧事件的单位依法依规进行处罚和财政收缴。
电管站：责任人王彦成，负责农田内和麦场内及其附近输电线路的检查与维护，并依据有关法律规定对违规用电引起焚烧事件的当事人进行处理。
督查办：责任人潘颖慧，负责对各部门、各行政村禁烧工作落实情况进行督查，并通报秸秆禁烧工作进展情况和正反两方面的典型事例。
各行政村要成立相应的禁烧工作领导小组，落实“工作区、村、组、户”四级联动机制，明确职责，层层落实，责任到人。各村支部书记对本辖区秸秆禁烧工作负总责，制定本辖区秸秆禁烧和综合利用工作方案并组织实施。采用多种形式，宣传禁烧工作的重要意义，营造浓厚的禁烧舆论氛围；加强监督检查和巡查，对辖区内垃圾按有关规定收集处理，禁止随意乱堆乱放焚烧处理，圆满完成办事处下达的相关目标责任任务。
四、工作措施
（一）广泛宣传，深入发动
各行政村要充分利用标语、板报、宣传车、广播等形式大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，做到家喻户晓，人人皆知，增强广大群众秸秆禁烧及综合利用的自觉性和积极性。
（二）明确目标，落实责任
各行政村和相关单位明确禁烧工作的分管领导和工作人员，层层分解任务，落实监管责任。办事处将秸秆禁烧和综合利用工作纳入年度目标考评体系，对各行政村目标责任完成情况进行考核。
各行政村要建立秸秆禁烧工作层层落实责任的机制，从工作区到村、村到组、组到个人层层签订目标责任书，下级对上级负责，做到“出事必问责，问责有对象”。
（三）加强宣传，科学引导
办事处大力宣传秸秆综合利用重大意义，普及秸秆综合利用技术，切实搞好实地指导，提高广大群众利用秸秆的积极性。推广收割机械新技术，力争秸秆综合利用率达到96%以上。
（四）严格督查，周密监控
办事处组织专人对重点区域、关键部位进行昼夜巡视，在各主要交通干线和各行政村设立监督员，白天巡回督查，夜间设点督查。禁烧办将设立举报电话，举报电话为56171000，由专人值班，24小时接听和受理群众的举报，及时协调解决有关部门处理督查区域内的相关问题。
（五）预防为主，防治结合
办事处各工作区、村、组应组建应急小分队，各工作区应急分队不少于20人，配备必要灭火设备，各村、组应急分队分别不少于10人，发现火情及时制止，火势较大时及时向消巡防大队报告。
五、工作要求
（一）高度重视，狠抓落实
张庄办事处党工委对2017年秸秆禁烧及综合利用工作高度重视，由于我办事处处于秸秆禁烧工作的重点监控区域，各工作区、各行政村、各单位一定要站在改善民生、优化环境、保障交通安全、维护航空港实验区形象的高度，充分认识禁烧工作的紧迫性和重要性，坚决克服麻痹思想和畏难情绪，全面落实管委会制定的禁烧目标任务。
（二）齐抓共管，加强协调
秸秆禁烧工作领导小组各成员单位要建立部门联动机制，形成合力，齐抓共管，加强联络，及时通报工作信息，协调处理好秸秆禁烧期间的各项工作。
