2018年工作总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕“立新城”目标，发扬“争分夺秒、拼尽全力”的港区精神，结合办事处实际，以“全面深化四项重点，聚焦攻克三个难点，突出打造两个亮点，持续强化一项保障”为主攻方向，全力开创发展新局面，努力推进办事处经济社会各项事业繁荣发展，为实现实验区“一持续两提升一转变”、建设“四个航空港”而努力奋斗。

经济社会发展主要目标是：各项经济指标继续保持较快增长，重点项目建设、社区建设、环境保护、社会事业呈现良好发展态势。地区生产总值增长10%；规模以上工业增加值增长10%；固定资产投资增速5%；社会消费品零售额增长12%；四上企业入库8个；投资项目入库10个；居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

一、全面深化项目建设、新型城镇化建设、社会事业建设和基层党的建设四项重点，戮力同心促发展

（一）狠抓项目建设。项目建设始终是经济社会发展的关键和根本，是加快区域发展的抓手，办事处上下必须勠力同心，强攻项目。要继续加大对项目建设统筹协调、服务督导力度，建立项目建设工作台账，严格落实项目建设领导分包责任制，狠抓项目开工关键环节，促进项目早开工、早建设、早投产、早见效。要确保磨料磨具、普传二期、传化物流和郑州合兴4个项目今年顺利开工建设；力争郑州人民医院（港区分院）今年上半年投入使用；实现四港联动大道南延建成通车，新S102绿化竣工，陈机线进场施工，地铁第17号线完成征地、清表、施工。

（二）狠抓新型城镇化建设。根据上级工作安排，适时启动辖区剩余村合村并城项目，保质保量保时完成安置房分配工作，全面完成柿吴村、炮李村、王庄村、翟庄村、枣岗村、姜庄村、田王村和坡地刘8个村剩余安置房（6#、15#和航南新城安置区）分配和群众回迁工作。进一步加强对安置区物业公司的管理，提高其服务质量，让社区居民感受到优质的物业管理。加快育人国际学校、郑州第一人民医院、长空路中小学等优质教育、医疗机构建设并全面投入使用，着力满足群众对优质公共服务的期盼。

（三）狠抓社会事业建设。落实各项农业和惠农补贴政策；落实好医疗、养老保险等惠民政策，努力实现辖区居民全覆盖；全力做好辖区失地农民补贴申请、上报工作；做好失业人员、失地农民、返乡农民工就业创业技能培训；力争实现劳动人口就业率达99%以上；切实做好辖区低保、五保、优抚对象、残障人员、生活困难群众、流浪乞讨人员的各项保障、救助政策落实；认真执行国家各项计生政策，奖励扶助落实率达到100%，加大社会抚养费征收力度，提高人口素质，确保人口增长科学合理；做好科学、教育、文化、宗教等各项工作，促进社会和谐文明。

（四）狠抓基层党的建设。深入扎实做好“两学一做”学习教育和“不忘初心  牢记使命”主题教育活动。以“党支部建设提升年”为抓手，从严规范“三会一课”等基本制度，推进党支部规范化建设。抓活社区党建，拟建成3个大型社区党建阵地；继续抓牢农村党建，计划在原有基础上再打造3个先进村级党支部。增强村级党支部服务群众功能，拓宽新形势下村级党支部服务群众、凝聚人心的途径和方法。深化“四议两公开”“一征三议两公开”工作法，健全党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动等机制。依据村（社区）“两委”换届工作实施方案，坚持“三有三带”标准，选优配强村（社区）党组织书记、村主任，扎实做好“两委”换届选举工作，并做好换届后全员轮训，提升村（社区）“两委”战斗力。

二、聚焦攻克环境污染防治、综治信访稳定和安全生产管理三个难点，坚持不懈保稳定

（一）着力推进环境污染防治工作。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，持续推进生态建设，着力满足群众对优美生态环境的期盼。全面落实工地、道路各项防尘措施，落实建设工程项目“六个到位”，施工过程“7个100%”规定；严格落实驻厂监管机制，彻底治理工业气体超标或违法排放问题；强化巡查监管，坚决杜绝辖区“散乱污”企业新增或死灰复燃现象；全面取缔劣质散煤销售点；全面完成“黄标车”淘汰任务，持续打击黑加油站；坚决禁止建成区和村庄焚烧垃圾、农田焚烧秸秆现象；坚决杜绝售放烟花爆竹现象；加强餐饮业油烟达标排放治理，全面取缔露天烧烤；全面落实河长制工作方案，做好辖区梅河河段治理，严厉打击偷排乱排行为。持续打好水污染防治和土壤污染防治攻坚。

（二）着力推进综治信访稳定工作。一是加强矛盾排查化解工作力度，提高信访案件研判处理、化解能力，全方位处理解决疑难信访问题，确保不出现到市、赴省、进京上访事件。二是做好民事调解及普法宣传工作。充分发挥人民调解员作用，促进辖区社会和谐，持续开展普法宣传教育工作，进一步提升广大干部依法行政能力，切实增强广大群众知法、守法、用法意识。三是强化社会治安综合治理工作。有针对性地组织开展好平安打更行动、反邪教行动、反传销反金融诈骗行动等各类综合治理行动，强力推进“扫黑除恶”专项斗争，进一步健全完善村级治安防护队伍，探索“警民联防”等有效工作方式，确保全国“两会”、换届选举等重大活动期间辖区不出现重大群体性事件和重大公共事故，着力满足群众对安定有序社会环境的期盼。

（三）着力推进安全生产管理工作。一要做好行业安全生产工作。进一步建立完善安全生产责任体系。强化落实生产经营单位安全主体责任，建立单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作格局；持续做好安全隐患排查整改工作，确保群众生命财产安全。二要强化消防安全工作。结合相关职能部门，加强对劳动密集型企业、“三合一”场所、人员密集场所的消防安全检查，及时排除隐患，加大宣传教育，提高群众消防安全意识和自防自救能力，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保社会和谐稳定。三要做好食品药品安全工作。以创建国家食品安全示范城市为契机，深入宣传、普及食品药品安全常识，狠抓食品药品生产、加工和流通环节监管，保障辖区群众吃的健康、用的放心。

三、突出打造人居环境全面提升和社区服务中心建设两个亮点，千方百计树形象

（一）全面推进人居环境提升。一是狠抓市容环境清扫保洁力度。加强建成区道路、公共场所、背街小巷和安置区清扫保洁管理，加大对安置区、未拆迁村及城乡结合部卫生整治力度，确保清扫保洁率98%以上，生活垃圾及时清运率90%以上。二是进一步提高城市精细化管理工作水平。深入治理市容“四乱”现象（垃圾乱堆放、机动车乱停放、小广告乱涂画、突出店外经营）。规范化、标准化集贸市场管理，提升市场管理秩序和环境卫生面貌。三是加大对辖区范围内广告宣传、门头匾牌、施工围挡等设施的规范化治理；加强对道路路面、照明设施、绿化隔离带、绿化树木、人行道等市政设施的清洁、养护。四是深化环境卫生长效机制建设。充分调动保洁队伍、企事业单位、全体群众共同参与城市管理的积极性，努力形成全社会共同参与的良好氛围。

（二）全面推进社区服务中心建设。持续深化社区服务中心阵地建设，充分发挥1#、3#、4#和5#安置区社区服务中心在群众安置区整体提升中的带动作用。将党建、文化、社保、法律、警务、卫生、计生、体育、科技、环保、环卫等部门工作延伸到社区，着力提高群众素质，丰富群众精神文化生活，方便群众办事。以创建文明社区、文明楼栋、文明户为抓手，强力推进社区精神文明建设；以“绿、亮、净、美、优”为目标，改善社区生活环境，推进文明社区、绿色社区、无毒社区、学习型社区等创建活动，引导群众广泛参与，营造安全、健康、向上的生活环境。

四、持续深化全面从严治党根本保障，持之以恒强队伍

（一）严守党的政治纪律、政治规矩，确保政令畅通。一是全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。二是严肃党内政治生活。认真组织召开党内民主生活会，打造班子成员之间团结、真诚、纯洁、融洽的同志关系，营造风清气正的政治生态。三是坚持集体领导。领导班子带头认真贯彻执行民主集中制相关规定，充分发挥班子集体领导作用，做到科学决策、依法决策、民主决策。

（二）全面落实“两个责任”，确保班子风清气正。一是落实好党工委全面从严治党主体责任。全面贯彻执行中央和省、市、区关于领导干部廉洁自律的各项规定。强化示范教育、警示教育，筑牢班子成员拒腐防变的思想防线。健全落实党风廉政各项制度，认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。二是充分发挥纪工委执纪监督责任。建立廉政监督、责任追究机制，加大对党风政风、机关工作作风、工作纪律、工作效能的监督检查，充分发挥惩治、问责震慑效应，构建心齐、气顺、风正、劲足的干事创业氛围。