中牟县基本单位名录库现状分析

索 引 号:005295418/2018-00126主题分类:综合政务/统计信息
发布机构:中牟县统计局关 键 词:综合,政务,统计,信息
文    号成文日期:2018-05-23发布日期:2018-05-23
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中牟县基本单位名录库现状分析

2018年,中牟县统计局严格按照基本单位名录库管理办法及实施细则,坚持“统一管理、统一流程、统一平台、资源共享、一库在线、适时更新、适时监管”的原则,时刻以“先进库、后有数”的工作方法来确保基本单位数量的准确性、全面性,努力做到基本单位名录库中的单位最全、信息最新、资料最实。

一、中牟县基本单位名录库现状

截至2018年4月底,全县基本单位名录库共有单位7371家,其中,法人单位6403家,产业活动单位968家,分别占单位总量的86.87%、13.13%。

(一)从法人单位行业分类看:全县法人单位中,第一产业法人单位380家,占全县法人单位5.93%;第二产业法人单位1071家(其中:工业576家,建筑业495家),占全县法人单位16.73%;第三产业法人单位4952家(其中:批发零售业1299家,住宿餐饮业109家,房地产业231家,其它行业3313家),占全县法人单位77.34%。从三次产业单位分布来看,中牟县法人单位主要集中在第三产业。

(二)从法人单位机构类型看:全县法人单位中,企业法人单位4281家,事业法人428家、机关法人75家、社会团体法人77家、民办非企业法人660家、基金会法人1家、居委会13家、村委会381家、农民专业合作社法人291家、其他组织机构90家,分别占全部法人单位的66.86%、6.68%、1.17%、1.20%、10.31%、0.02%、0.20%、5.95%、4.54%、1.41%。全县基本单位名录库主要以企业法人为主,其他法人占全部法人单位的比重较小,占全部法人单位的33.14%。

(三)从法人单位分布区域看:法人单位区域分布不平衡,城区及周边乡镇单位分布较多,绝大部分法人单位集中在广惠街街道办事处、青年路街道办事处、东风路街道办事处、官渡镇、郑庵镇、大孟镇等区域,其法人单位量分别占全县法人单位的18%、15%、13.3%、7.5%、7.3%、7.1%;单位量较少的乡镇有刘集镇、狼城岗镇、黄店镇、万滩镇,其法人单位量分别占全部法人单位的3.5%、3.1%、2.8%、2.4%。

(四)从法人单位规模看:全县6403家法人单位中共有“四上”企业433家,其中:规模以上工业企业108家;资质建筑业42家;批发零售业77家;住宿和餐饮业21家;房地产101家;规模以上服务业84家。

二、基本单位名录库建设维护中存在的问题 

(一)部门之间的配合不紧密,资料收集困难。基本单位名录库建设维护工作是一项专业性强、涉及范围广、工作难度大的系统工作。目前,工商、税务、编办、民政等部门都不同程度地掌握相关基本单位名录库的信息资料,但在实际执行过程中很少有部门主动按要求提供所需资料,仍然是统计部门人员到各部门要数据的现实。

(二)新增、变更、注销等日常维护单位较多,基层维护工作量大。目前,基本单位名录库的日常维护为每季度一次,由省局获取相关部门信息统一下发维护。中牟县每季度需增加、变更和注销单位近1000家,单位量大,基层统计力量薄弱、人员更换频繁,从事名录库维护工作的人员又承担其它业务工作,导致数据质量不高,日常维护不到位等问题。

(三)新增单位“空壳”、“皮包”公司较多。统计部门维护基本单位名录库的资料是从工商、税务、编办、民政等部门收集来的,从实际维护工作来看,这些部门提供的新增单位资料, 有一些单位属于无固定活动场所、无固定办公人员、无固定生产经营活动的“皮包公司”, 经实地核实根本找不到。还有一些单位改名重新注册,不同的名字实际是同一个单位;甚至还有一些单位是当年注册,下一年度就被注销。

(四)基本单位名录库利用率低。基本单位名录库建设虽然对经济社会的发展具有重要意义,但名录库的社会知晓度低,资料开发利用效果不明显。除了统计部门应用于统计调查业务外,在社会上的应用几乎空白,未能达到建立基本单位名录库服务于社会的真正目的。

三、做好名录库工作的几点建议

(一)加强部门协作,促进信息资源整合。建立完备的基本单位名录库,要坚持统一登记标准、部门间资料共享、及时维护更新的原则。要协调各职能部门间的关系,充分发挥各部门的职能优势,在税务、民政、编办等部门进行行政登记工作的同时,完成新增法人单位基本情况的登记工作。

(二)加强统计基础力量建设。针对乡镇街道统计人员普遍存在人员配置少、兼职为主、缺乏相关专业知识等相关问题,各级部门应加大投入,稳定队伍。

(三)加大宣传力度,提供优质服务,提高名录库系统的知名度。一是要多写与基本单位相关的分析文章,更好的为党委政府、部门服务,提升名录库影响力;二是加强名录库系统的资料共享,让部门切实感受到名录库系统建设的作用。


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