| 索 引 号：005303158/2018-00174 | 主题分类：市场监管、安全生产监管/质量监督/业务信息/产品质量监督 | |
| 发布机构：登封市工商管理和质量技术监督局 | 关 键 词：监管,质量,监督,质量监督 | |
| 文 号：登工商质监〔2018〕69号 | 成文日期：2018-06-28 | 发布日期：2018-06-28 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各工商质监所（分局），机关各相关科室、各直属机构：
现将《登封市落实“百个产业集聚区、百种重点产品和服务”质量提升行动工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
2018年6月28日
登封市落实“百个产业集聚区、百种重点产品和服务”质量提升行动工作实施方案
为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号）、《质检总局办公厅关于印发“双零”行动和“双百”行动工作方案的通知》（质检办〔2018〕273号）、《2018年郑州市“质量提升行动年”实施方案》，《郑州市质量技术监督局关于印发《郑州市落实“百个产品集聚区、百种重点产品和服务”质量提升行动工作实施方案》的通知》（郑质监发〔2018〕63号）系列文件要求，扎实推进我市“百个产业集聚区、百种重点产品和服务”质量提升行动（以下简称“双百”行动），结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，全面提升供给质量，紧紧围绕国家中心城市建设总要求，以供给侧结构性改革为主线，以满足人民群众美好生活需要和增强我市综合实力为目的，以提高产品和服务质量为中心任务，以“四个质监”建设为统揽，发挥工商质监技术优势，以重点产品和服务的质量提升助推我市区域高质量发展，以区域高质量发展提升高品质产品和服务的供给能力，助力我市经济实现高质量发展。
二、基本原则
坚持政府主导，建立健全政府主导下的质量提升工作机制。坚持多方参与，充分调动各方力量。坚持突出重点,突出与老百姓日常生活息息相关的重点消费品和服务，突出与我市制造业产业体系关系密切的工业品。
三、工作目标
通过推出一批优质产品，培育一批标杆企业，达到我市重点产品和服务供给质量有较大提升，人民群众质量获得感明显增强、满意度明显提高，重点产业集聚区质量水平明显提升，示范带动产业发展质量稳步提高，推动经济高质量发展、满足人民群众不断升级的消费需求的目的。
四、工作任务
（一）明确重点对象。明确水泥、超硬材料为作为“双百”行动的重点对象。
责任单位：质监科、各工商质监所（分局）
（二）做好开展重点产品质量提升工作。以产品质量提升示范区培育创建为抓手，推动实施“双百”行动。根据选定的产品和服务，调查摸清本辖区内产业集聚区分布情况和质量状况。局选择水泥、超硬材料作为产品质量提升示范区重点培育对象。
责任单位：质监科、标准计量科、各工商质监所（分局）
（三）全面加强企业质量管理。引导企业建立全员、全过程、全方位的质量管理体系，开展学习应用新版质量管理体系标准活动，引导企业加强质量管理、质量技术、质量工作方法创新，推行个性化定制、柔性化生产，增强市场竞争力。围绕国内领先、竞争优势明显的企业，对照国际标准、国际国内一线品牌标准开展“百城千业万企对标达标提升”专项行动。结合“服务零距离、质量零缺陷”帮扶行动，加强中小企业质量管理。
责任单位：质监科、标准计量科、各工商质监所（分局）
（四）加强产品质量安全监管。加强重点产品和产业集聚区质量监督，保持从严监管态势，以监督促质量提升。严格监督抽查，对人民反映强烈、对经济发展产生影响的重点行业开展专项监督抽查。严格风险管理，加强风险分析评估处置。严格执法，对依法查处质量违法行为。综合运用质监职能，上下联动，共同发力，努力形成质量安全监管合力。
责任单位：质监科、标准计量科、特种设备安全监察科、执法队、各工商质监所（分局）
（五）全面开展质量服务。开展质量专家服务，发挥质量人才优势，解决企业产品质量检验检测、标准制定、质量创新等实际问题。强化检验检测技术服务，发挥各级检验检测技术机构的优势，深入产业集聚区，为生产企业提供检验检测技术服务。通过结对帮扶，促进企业提高质量管理水平和产品市场竞争力，做大做优主导产业和龙头企业，提升产业辐射和龙头集聚作用。
责任单位：质监科、标准计量科、特种设备安全监察科、执法队、检测中心、各工商质监所（分局）
（六）深入开展质量比对质量攻关。开展区域质量状况调查，摸清质量底数。开展标准比对，分析标准水平，查找标准差距。开展实物质量比对，找准比较优势、行业通病和质量短板。组织专家进行质量诊断，找出影响质量的关键因素和主要环节，研究制定行业突出质量问题解决方案。聚焦长期困扰质量提升的关键共性技术，集中各方力量开展质量攻关。支持企业瞄准先进标杆、国际标准实施技术改造，提升质量水平。重点推出一批质量攻关示范工程。
责任单位：质监科、标准计量科、特种设备安全监察科、各工商质监所（分局）
（七）加大产业集聚区品牌建设力度。鼓励质量提升成效明显的企业，制定实施高水平的企业标准，实施高端品质认证，提高品牌知名度和美誉度。鼓励和支持产业集聚区制定团体标准，加快推进团体标准的应用示范，鼓励依据团体标准开展自愿性认证，引导区域产业发展迈向中高端。
责任单位：质监科、标准计量科、 各工商质监所（分局）
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（2018年6月下旬）。研究制定具体行动方案，选择确定本辖区重点提升的产品和服务目录，广泛动员当地政府参与“双百”行动。
（二）开展质量比对诊断和质量攻关阶段（2018年6—9月）。组织对水泥、超硬材料行业开展区域质量状况调查和质量比对诊断，列出质量突出问题清单，制定质量攻关措施。每月23日前向市局上报质量提升台账（见附件3）。
（三）总结宣传阶段（2018年10-11月）。系统总结“双百”行动成效，梳理成功经验和典型做法，宣传展示“双百”行动成效，提出下一步质量提升工作思路和措施，形成总结报告。于11月10日前向郑州市质监局上报总结报告。
六、保障措施
（一）加强组织领导。在局质量提升行动工作领导小组的统一领导下，成立局“双百”行动专项组，党组书记崔东飞任组长，各业务科室负责人、直属各二级机构负责“双百”工作的部门负责人为成员，专项组下设办公室和专家咨询组。办公室设在产品质量监督处，专家咨询组设在检测中心，协调专家咨询组成立产品质量提升示范区创建帮扶小组。
（二）争取激励政策。积极争取政府的支持，协调当地政府制定配套激励政策措施。对质量提升成效明显的地区，可作为政府质量工作考核的加分项，同时在政府质量奖评选等工作中予以政策倾斜。完善“双百”行动经费多元筹集和保障机制，积极争取地方财政经费支持。
（三）加强宣传引导。发动各类媒体资源，及时宣传报道“双百”行动新进展、新成效，及时总结推广典型经验和做法，广泛宣传、标杆企业的优质产品和服务，提高品牌知名度和影响力，努力营造有利于“双百”行动的良好外部环境和社会氛围。
联系人：李长现、王巧红 联系电话：62888365
邮箱：dfjzhk@126.com
附件：质量提升台账
附件
