| 索 引 号：005252258/2018-00064 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：郑州市文物局 | 关 键 词：通知公告 | |
| 文 号：郑文物通〔2018〕10号 | 成文日期：2018-07-25 | 发布日期：2018-07-25 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
现将《<郑州市文明行为促进条例>贯彻实施方案》转发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。 2018年7月25日
《郑州市文明行为促进条例》贯彻实施方案 为培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，引导和促进文明行为，提升公民道德素质和社会文明程度，建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的现代化国家中心城市，根据《郑州市文明行为促进条例》（以下简称《条例》），制定以下实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以社会主义核心价值观为引领，以提升公民文明素质和城乡文明程度为目标，坚持政府主导、公众参与、奖惩结合、系统推进的原则，综合运用宣传教育、管理规范、法律约束等手段，推动《条例》内化于心、外化于行，使之成为我市公民行为自觉的规范和各单位、机构开展文明行为促进工作的行动遵循。 二、工作目标 按照统筹协调、分步推进、重点突破、长效常态的整体思路，将全国文明城市创建、公共文明素养提升行动、城市精细化管理、城区交通秩序综合整治等工作融合推进。持续开展公共文明基本知识普及教育活动，进一步深化公共文明宣传教育，坚持向家庭、社区、企业、农村等基层延伸，实现文明到心。以钉钉子精神，稳步抓好突出问题治理，每年确定4至5个重点治理项目开展集中治理，以点带面，不断补齐城市管理工作短板。经过不懈努力，实现城乡公共设施更加完备，城市规划建设管理更加精细，公共服务和行政执法更加文明规范，城乡居民的公共文明素养不断提升，崇德向善的社会风尚不断浓郁，城乡文明程度不断提高，为决胜全面建成小康社会、开启新时代郑州全面建设国家中心城市新征程，提供坚强思想保证、强大精神动力、丰润道德滋养、良好文化条件。 三、重点任务 （一）加强宣传教育 以新闻媒体为主阵地，以网络媒体和公益广告为主要形式，组织实施《条例》集中宣传周行动，持续开展《条例》宣传“七进”活动，加大宣传力度，强化传播效果，使《条例》的内容家喻户晓，提升文明行为的示范效应，营造共同养成文明行为的良好氛围。各级行政执法部门要按照“谁执法、谁普法”的要求落实普法责任制，把《条例》的宣传教育融入到法治实践的全过程，在法治实践中加强对条例的宣传教育，不断提高法治宣传教育的实际效果。 （二）建立健全制度 各地各单位要按照《条例》规定和任务分工，研究制定各自的工作方案和相关配套工作制度，为各项工作的开展提供制度保障。各行政执法部门要建立不文明行为投诉、举报工作机制，完善按责转办制度、首问责任制度、培训考核制度。 （三）制定执法办法 各级行政执法部门依据《条例》及本部门相关法律法规，制定具体的执法办法，包括执法程序规定、法律适用规则、执法力量配备、阶段执法重点、执法结果运用等方面内容，制作法律文书，开展执法业务培训，为《条例》的执法打下坚实基础。 （四）开展集中治理 针对城市管理中存在的突出问题，每年选取若干重点治理项目开展集中治理，重点突破，久久为功。2018年要结合全国文明城市创建、城市精细化管理、城区交通秩序综合治理等重点工作，以机动车不礼让斑马线、行人非机动车交通违法治理，不文明养犬、随地吐痰、便溺整治，公共场所禁烟执法和等待服务排队特别是文明排队乘车习惯养成等为重点，持续开展四项集中治理行动。 （五）完善基础设施 各级政府及有关职能部门要把《条例》规定的相关基础设施建设，纳入经济社会发展规划、纳入民生工程建设计划、纳入年度工作重点，科学规划、合理布局、建设完善相关设施，并加强管理，确保设施完好、运行正常、整洁有序，为文明行为促进工作提供必要的硬件保障。 （六）加强监督考核 各级精神文明建设指导机构要建立健全监督考核制度，加强对本行政区域内的文明行为促进工作监督考核，定期通报各地各单位工作进展情况；市政府法制办要对各执法部门有关《条例》的执法工作进行监督；市属媒体要充分发挥舆论监督作用，及时曝光不文明行为。 四、责任分工 各级精神文明建设指导委员会负责统筹推进本行政区域内的文明行为促进工作，各级精神文明建设工作指导机构负责对本行政区域内文明行为促进工作的指导、协调、监督和检查，全市各级各单位结合自身职能，主动认领《<郑州市文明行为促进条例>贯彻实施工作任务分工》确定的各项工作任务，确保不漏项，并报市文明办，形成执法清单，认真组织实施。（具体分工见附件） 五、实施步骤 （一）宣传发动（2018年4月至6月底） 各地各单位按照《宣传方案》要求,制定更加具体详细的宣传工作方案,编印宣传资料,利用不同载体广泛开展各种形式的宣传教育活动,为《条例》的实施营造良好的社会氛围。各开发区、县(市)区结合各自实际,制定各自行政区域内的具体实施办法,并指导乡(镇)办事处做好《条例》实施的相关准备工作。 （二）全面实施（2018年7月至12月） 各地各单位按照任务分工持续深化各种宣传教育活动,市属媒体重点宣传《条例》实施过程中涌现出来的先进典型、典型做法、创新举措、典型案例和执法成效。市县两级执法部门按照《条例》规定,突出重点,准确切入,强化管理,严格执法,着力解决一批突出问题,并对外公布举报电话等举报方式，接受群众监督。 （三）常态推进（2019年1月以后） 总结评估《条例》实施效果,查找存在问题,并进一步完善相关制度,形成长效机制,持续开展各种宣传教育、管理执法等活动,不断提升城乡居民的公共文明素养和社会文明程度。 六、工作要求 （一）高度重视,加强领导。《条例》是我市第一部关于精神文明建设的专门性法规,是贯彻落实党的十九大精神,党中央关于加强社会主义精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要举措,是推进全面依法治国特别是将社会主义核心价值观融入法治建设的重要成果。各地各部门要充分认识《条例》的重要意义,认真履行《条例》规定的法定职责,以高度的责任感和使命感,切实抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实。要切实加强组织领导,建立一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任部门具体抓,一级抓一级层层抓落实的工作机制,并在人、财、物等方面给予充分的支持和保障。 （二）突出重点,稳步推进。各地各单位在实施过程中不贪多求大,不面面俱到,要结合各自实际,找准切入口,选取社会关注度高、群众反映强烈的突出问题,进行重点突破。要充分认识文明行为促进工作的长期性、艰巨性,制定切实可行的实施方案和工作措施,认真组织实施。要结合本地区、本部门、本单位实际、设定阶段目标,有计划、有步骤推进,积小胜成大胜,坚持不懈,久久为功。 （三）丰富载体,发动群众。要把《条例》与中心工作、业务工作结合起来,与精神文明建设结合起来,不断创新工作方法,确保宣传实施工作贴近实际、体现特色、扎实推进、取得实效。要把《条例》的实施纳入到各种群众性精神文明活动中,夯实文明行为促进工作的社会基础。要组建组织各级各类公共文明引导志愿服务队伍,对各种不文明行为进行正确引导、及时劝阻、有效监督,传播文明,引领风尚。要贴近市民生活,通过“《条例》七进”“随手拍”“小手牵大手”等各种载体,吸引市民参与,充分发挥市民自我监督、自我教育、自我管理的作用,革除各种陋习,倡树文明新风。 （四）加强监督,严格考核。市人大法工委、市人大教科文卫委、市政府法制办、市文明办要充分发挥统筹、协调、组织、督导作用,及时掌握各地各部门工作进展情况,会同有关职能部门加强对活动的督导检査和情况通报。各级新闻媒体要发挥舆论主阵地作用,开设专题、专栏,大力宣传推进文明行为促进工作的重大意义,宣传活动中涌现出的好经验,曝光不文明行为。市文明办要把《条例》实施情况纳入精神文明建设年度考核;市政府法制办要把《条例》实施情况纳入行政执法检查考核；市司法局要把《条例》实施情况纳入依法治市工作考核，力促《条例》落地，确保收到实效。
附件：《郑州市文明行为促进条例》贯彻实施工作任务分工
《郑州市文明行为促进条例》贯彻实施工作任务分工 1.统筹、规划、指导、协调、监督本行政区域内文明行为促进工作。责任单位：市文明办，各开发区、县（市）区2.有关部门和单位按照职责和任务分工，切实履职尽责，共同做好文明行为促进工作。责任单位：市直机关各单位，各开发区、县（市）区3.督促、指导乡镇人民政府、街道办事处和村（居）民委员会把文明行为促进工作纳入工作日程，抓好具体工作落实。责任单位：各开发区、县（市）区4.建立文明行为促进工作联席会议制度，研究、制定文明行为促进工作相关规定，明确任务分工，协调解决有关重大问题。 责任单位：市文明办，各开发区、县（市）区5.将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，所需经费列入同级财政预算。责任单位：市发改委、市财政局，各开发区、县（市）区6.教育引导国家公职人员、公众人物在文明行为促进工作中发挥表率作用。教育引导公民自觉遵守市民文明公约、社区居民文明公约、村规民约、学生守则以及行业规范等，遵循公序良俗，积极参与文明行为促进工作。责任单位：市直机关各单位，各开发区、县（市）区7.制定具体办法，鼓励、支持单位和个人以提供资金、技术、劳动力、智力成果、媒介资源等方式参与文明行为促进工作。责任单位：市文明办、市财政局、市人社局、市民政局、市工商局、市城管局、市总工会、市妇联、团市委，各有关单位，各开发区、县（市）区8.利用报刊杂志、广播电视、网络平台等大众传播媒介，加强正面引导，开展文明建设宣传和舆论监督，宣传报道先进典型，传播美德善行，营造全社会鼓励和促进文明行为的氛围。责任单位：市委宣传部、市政府办公厅、市文明办、市文广新局、市网信办、郑州报业集团、郑州电视台、郑州电台、各有关单位，各开发区、县（市）区9.教育引导公民爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。责任单位：市委宣传部，市直机关各单位，各开发区、县（市）区10.教育引导公民在各类公共场所着装得体，言行举止文明，等候服务依次排队，不得大声喧哗，及时劝阻、纠正各自管理范围内的不文明行为。责任单位：在郑各单位、各机构，各开发区、县（市）区11.结合自身职能，教育引导公民文明开展广场舞、室外歌唱等文体娱乐活动，合理使用场地及设施设备，不得影响他人工作、生活，及时劝阻、纠正各自管理范围内的不文明行为。责任单位：市公安局、市城管局、市文广新局、市体育局、市园林局，各有关单位，各开发区、县（市）区12.结合自身职能，教育引导公民从事经营活动不得妨碍公共秩序，及时劝阻、纠正不文明行为。责任单位：市城管局、市市场发展局、市食药监局、市商务局、市工商局、市交运委、市公安局，各有关单位，各开发区、县（市）区13. 结合自身职能，教育引导公民不得从建筑物、构筑物、车辆内向外抛撒物品，及时劝阻不文明行为。责任单位：市建委、市房管局、市城管局、市公安局、市交运委、市机关事务管理局，各有关单位，各开发区、县（市）区14.教育引导公民增强环境保护意识，履行环境保护义务，参与生态文明建设，保护大气、水、土壤等环境，及时劝阻不文明行为。责任单位：市环保局、市水务局、市林业局、市园林局、市国土局、市城管局、市建委，各有关单位，各开发区、县（市）区15.教育引导公民减少废气、废水、固体废弃物等污染物排放，按照有关规定对垃圾分类投放，及时劝阻不文明行为。责任单位：市环保局、市城管局、市建委、市卫计委、市机关事务管理局，各有关单位，各开发区、县（市）区16.教育引导公民不得露天焚烧秸秆、落叶、枯草等产生烟尘污染的物质，及时劝阻不文明行为。责任单位：市环保局、市农委、市林业局、市园林局、市城管局，各有关单位，各开发区、县（市）区17.教育引导公民不得在公共设施上涂写、刻画，及时劝阻不文明行为。责任单位：市城管局、市交运委、市文广新局、市文物局、市旅游局、市体育局、市园林局，各有关单位，各开发区、县（市）区18.教育引导公民不得损坏园林绿化及其设施，及时劝阻不文明行为。责任单位：市城管局、市园林局、市林业局，各有关单位，各开发区、县（市）区19.教育引导公民不得在禁止吸烟的场所吸烟，及时劝阻不文明行为。责任单位：市爱卫办，各有关单位，各开发区、县（市）区20.教育引导公民不得随地吐痰、便溺，及时劝阻不文明行为，并严格执法。责任单位：市城管局，各有关单位，各开发区、县（市）区21. 教育引导公民不得乱扔果皮（核）、烟蒂、包装纸（袋、盒）、饮料罐（瓶、盒）、口香糖渣、废电池、动物尸体等废弃物，及时劝阻不文明行为，并严格执法。责任单位：市城管局，各有关单位，各开发区、县（市）区22.倡导绿色低碳生活方式，教育引导公民节约水、电、油、气等资源。责任单位：市发改委、市环保局、市水务局、市电业局、市城管局、市国资委、市机关事务管理局，各有关单位，各开发区、县（市）区23.教育引导公民合理消费、文明用餐、厉行节约。责任单位：市发改委、市工商局、市商务局、市食药监局、市教育局、市机关事务管理局，各有关单位，各开发区、县（市）区24.教育引导公民分类、收集日常废旧物品，推进循环利用。责任单位：市发改委、市城管局、市供销社，各有关单位，各开发区、县（市）区25.教育引导公民树立新风，破除陋习，文明办理婚丧喜庆事宜，及时劝阻不文明行为。责任单位：市民政局、市妇联、团市委、市总工会，各有关单位，各开发区、县（市）区26. 教育引导公民遵守饲养畜禽、宠物的有关规定，及时劝阻不文明行为，并严格执法。责任单位：市城管局，各有关单位，各开发区、县（市）区27.教育引导公民驾驶机动车行经人行横道应当减速行驶，遇行人正在通过时停车让行；行经没有交通信号的道路时，遇行人横过马路应当避让；通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人先行。及时劝阻交通方面的不文明行为并严格执法。责任单位：市公安局，各有关单位，各开发区、县（市）区28.教育引导公民驾驶非机动车，通过交叉路口、人行横道时，应当按照交通信号指示通行，礼让行人；等待交通信号指示时，应当在停止线以外；不得进入城市快速路、高架路、立交桥等禁止非机动车通行的道路。及时劝阻交通方面的不文明行为并严格执法。责任单位：市公安局，各有关单位，各开发区、县（市）区29.教育引导行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施，不得跨越道路隔离设施；不得在车行道内停留、嬉闹；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行。并及时劝阻不文明行为。责任单位：市公安局，各有关单位，各开发区、县（市）区30.教育引导公民不得在车行道内兜售、发送物品。并及时劝阻不文明行为。责任单位：市公安局、市城管局，各有关单位，各开发区、县（市）区31.教育引导公民乘坐公共交通工具主动为老、弱、病、残、孕及携带婴幼儿的乘客让座，及时劝阻不文明行为。责任单位：市交运委，各有关单位，各开发区、县（市）区32.教育引导公民停放机动车、非机动车应当遵守法律、法规规定，不得妨碍其他车辆、行人通行。责任单位：市公安局、市城管局，各有关单位，各开发区、县（市）区33.教育引导公民遵守旅游管理规范，尊重当地风俗习惯，及时劝阻不文明行为。责任单位：市旅游局，各有关单位，各开发区、县（市）区34.教育引导公民爱护文物古迹、风景名胜、旅游设施等旅游资源，及时劝阻不文明行为。责任单位：市旅游局、市文物局，各有关单位，各开发区、县（市）区教育引导公民服从景区、景点工作人员引导和管理，不得从事危及人身财产安全的活动，并及时劝阻不文明行为。责任单位：市旅游局、市文物局、市园林局、市林业局，各开发区、县（市）区35.教育引导公民家庭成员之间互相扶持，敬老爱幼；教育引导未成年人的监护人认真履行教育、引导未成年人遵守文明行为规范的责任。责任单位：市民政局、市教育局、市妇联、团市委、市总工会，各开发区、县（市）区36.教育引导邻里之间团结和睦，相互尊重文化习俗，不干扰他人正常生活，爱护和合理使用公共空间、设施设备，鼓励主动参与楼院、社区的绿化、美化活动，并及时劝阻不文明行为。责任单位：市民委、市民政局、市房管局、各有关单位，各开发区、县（市）区37.教育引导公民关爱空巢老人、留守儿童、残疾人和外来务工人员未成年子女。责任单位：市民政局、市教育局、市妇联、团市委、市残联，各有关单位，各开发区、县（市）区38.教育引导公民文明上网，不在网上发布和传播虚假信息、低俗淫秽暴力信息，不在网上通过发帖、评论等方式攻击、谩骂他人，不在网上从事其他违背公序良俗、损害他人合法权益的活动，并严格执法。责任单位：市网信办、市公安局、市文广新局，各有关单位，各开发区、县（市）区39.教育引导各类广告发布媒介以健康的形式表达广告内容，并有义务刊播公益广告，倡导良好道德风尚，确保发布广告内容真实、合法，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。责任单位：市工商局、市城管局，各有关单位，各开发区、县（市）区40.鼓励和支持公民无偿献血、捐献造血干细胞、遗体、人体器官（组织）的行为。尊重和保护捐献人的捐献意愿、捐献行为和人格尊严。责任单位：市红十字会、市卫计委，在郑各单位，各开发区、县（市）区41.鼓励为他人提供力所能及的帮助，当他人出现伤病或者处于其他生命健康危险时予以救助。责任单位：市红十字会、市卫计委、市民政局，各有关单位，各开发区、县（市）区42.采取有效措施，鼓励和支持公民实施见义勇为行为。责任单位：市公安局、市民政局、市人社局、市财政局、市卫计委，在郑各单位，各开发区、县（市）区43.采取有效措施，鼓励和支持志愿服务活动，推动依法建立各类志愿服务组织，拓宽志愿服务领域，创新志愿服务方式，推动全社会广泛参与志愿服务活动。责任单位：市文明办、市民政局，在郑各单位，各开发区、县（市）区44.采取有效措施，鼓励用人单位在招聘时，在同等条件下优先录用和聘用道德模范、文明市民、优秀志愿者等先进人物。责任单位：市委组织部、市人社局、市文明办，在郑各单位，各开发区、县（市）区45.鼓励和支持国家机关、基层群众性自治组织、企业事业单位和社会组织利用本单位场所、设施设立公益服务点，为需要帮助的环卫工人和其他户外工作人员提供饮用茶水、加热饭菜、遮风避雨等便利服务。责任单位：市城管局、市工商局、市民政局、市机关事务管理局，各有关单位，各开发区、县（市）区46.公共场所应当依照规定的标准配套建设公共厕所并保持开放。责任单位：市城管局、市规划局、市园林局，各有关单位，各开发区、县（市）区47.在市政公共基础设施、公用事业范围或者机场、车站、地铁、码头、医疗机构、体育场馆、风景名胜区等人员密集场所，应当按照相关标准配备独立的母婴室，设置方便老人、儿童及行动不便者使用的厕位或者第三卫生间。责任单位：市城管局、市交运委、市卫计委、市体育局、市旅游局、市园林局、市文广新局、市文物局、市商务局、市规划局，新郑机场、郑州火车站、郑州东站，各有关单位，各开发区、县（市）区48.建立健全文明行为促进工作目标责任制和考评制度，与责任单位签订目标任务责任书，并对落实情况进行检查、考评。责任单位：各级文明办，各有关单位，各开发区、县（市）区49.建立健全本地区、本系统文明行为评估体系，定期组织开展文明指数测评，并向社会公布。责任单位：各级文明办，各有关单位，各开发区、县（市）区50.结合自身职能，建立健全文明行为表彰奖励制度和先进人物礼遇、困难帮扶制度。责任单位：市文明办、市人社局、市财政局、市妇联、团市委、市总工会，各有关单位，各开发区、县（市）区51.结合本地区、本部门、本行业、本单位实际情况，积极参加或者组织本单位人员参加各种文明行为评选与表彰活动。责任单位：在郑各单位、各开发区、县（市）区52.依法通过购买服务、资金援助等方式，支持志愿服务运营管理；建立志愿服务记录、评价和时间储蓄制度等志愿服务保障和激励机制，保障志愿者参加志愿服务活动表现突出、成绩显著的，有困难时可以申请优先获得志愿服务的权利。责任单位：市文明办、市民政局、市财政局，各有关单位，各开发区、县（市）区53.结合自身职能，在各自主管范围内宣传文明行为、文明礼仪、文明范例，批评和谴责不文明行为。责任单位：市文明办，各有关单位，各开发区、县（市）区54.科学规划、合理布局，建设完善有关基础设施，并加强日常检查，保证设施完好、运行正常、整洁有序，为文明行为促进工作提供硬件支撑。（1）公共交通工具、交通标志标线、电子监控等交通设施；责任单位：市交运委、市公安局、市城管局、市建委，各有关单位，各开发区、县（市）区（2）人行横道、过街天桥、地下通道、绿化照明、停车泊位等市政设施；责任单位：市规划局、市公安局、市城管局、市园林局，各有关单位，各开发区、县（市）区（3）盲道、坡道、电梯等无障碍设施；责任单位：市规划局、市城管局、市交运委，各有关单位，各开发区、县（市）区。（4）商场、超市、集贸市场等生活设施；责任单位：市规划局、市商务局、市市场发展局，各有关单位，各开发区、县（市）区（5）公共厕所、垃圾、污水处理等环卫设施；责任单位：市规划局、市城管局、市环保局，各有关单位，各开发区、县（市）区（6）图书馆、博物馆、文化馆（站）、美术馆、科技馆、纪念馆、体育场馆、妇女儿童活动中心等公共文化设施；责任单位：市规划局、市文广新局、市文物局、市科协、市民政局、市体育局、市妇联，各有关单位，各开发区、县（市）区（7）公园、广场等休闲娱乐设施；责任单位：市规划局、市园林局、市城管局，各有关单位，各开发区、县（市）区（8）行政区划、自然地理、居住小区、应急避难场所、公共厕所、街道、楼宇、门牌等地名标志设施；责任单位：市城管局、市民政局、市地震局、市园林局、市公安局、市房管局，各有关单位，各开发区、县（市）区（9）广告栏、宣传栏等广告宣传设施；责任单位：市城管局、市交运委、市民政局、市商务局、市园林局、市文广新局、市旅游局、市市场发展局，各有关单位，各开发区、县（市）区（10）志愿服务站等志愿服务设施；责任单位：市规划局、市文明办、市民政局、市房管局，各有关单位，各开发区、县（市）区（11）其他与文明行为促进有关的设施。责任单位：市规划局，各有关单位，各开发区、县（市）区55.组织开展文明城市（县城）、文明村镇（社区）、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动。责任单位：市文明办、市妇联、市教育局，各有关单位，各开发区、县（市）区56.实行行政执法责任制，改进行政执法方式，规范执法行为，推进文明执法，提高执法效能；在行政执法部门之间建立信息共享和执法合作机制。责任单位：市政府法制办，各有关单位，各开发区、县（市）区57.建立统一的公共信用信息平台，推行以社会信用代码、居民身份证号码为识别基准的社会信用代码制度，制定统一的信用信息采集和分类管理标准，录入受到表彰的文明行为信息和受到处罚的不文明行为信息，并实现信用信息数据共享。责任单位：市发改委、市公安局、市文明办，各有关单位，各开发区、县（市）区58.招募文明行为监督员，协助做好文明行为宣传、教育、监督和不文明行为制止、纠正等工作。责任单位：各级文明办，各有关单位、各开发区、县（市）区59.对所属工作人员进行文明素养提升教育。责任单位：各级文明办，在郑各单位，各开发区、县（市）区60.对各自工作场所、营业场所或者服务区域范围内的不文明行为进行劝阻，属于违法行为的，应当及时予以制止、报告有关部门，并协助取证。责任单位：在郑各单位、各开发区、县（市）区61.制定具体办法，依法记录单位和个人不文明行为，对其参与相关活动依法予以限制，必要时可以向其上级主管部门或者所在单位、社区通报；情节严重、影响恶劣的，可以依法予以公开曝光。责任单位：市人大法工委、市人大教科文卫委、市文明办、市政府法制办、市发改委、各执法主体部门，各有关单位，各开发区、县（市）区62.向社会公布举报、投诉的方式、流程和办理时限，方便单位和个人对不文明行为的举报、投诉。依法受理单位和个人通过电话、信函、电子邮件等方式对文明行为促进工作提出的意见、建议和举报、投诉。对于举报、投诉内容明确具体的，依法及时处理以及告知举报、投诉人处理结果，并对举报、投诉人身份信息等予以保密。责任单位：市政府办公厅、市文明办、市政府法制办，各执法主体部门，各有关单位，各开发区、县（市）区63.结合自身职能制定具体办法，对于违反本条例规定应当受到罚款处罚，违法行为人自愿参加与文明行为促进工作相关的社会服务的，安排其参加相应的社会服务；违法行为人完成相应的社会服务，经有关行政主管部门认定的可以不予罚款。责任单位：各执法主体部门，各开发区、县（市）区64.制定具体办法，对有关行政主管部门和单位及其工作人员在文明行为促进工作中存在《条例》第48条规定行为的，由有管理权限的机关依法作出处理。责任单位：市委组织部、市委宣传部、市文明办、市纪委（监察委）、市人社局，各有关单位，各开发区、县（市）区
