| 索 引 号：579226980/2019-00019 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区IT产业园社区服务中心 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：郑港社〔2018〕33号 | 成文日期：2018-08-10 | 发布日期：2018-08-11 |
| 体 裁：通告 | 生效日期 | 废止日期 |
各工作站、各有关单位：
现将《郑州航空港经济综合实验区富士康公寓区打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案》印发给你们，请按照方案要求，认真贯彻落实。
2018年8月10日
郑州航空港经济综合实验区富士康公寓区打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案
为认真贯彻落实全国打击假冒特种作业操作证专项治理行动视频会议精神、《国务院安委会办公室关于开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动的通知》（安委办〔2018〕20号）、《河南省人民政府安全生产委员会关于印发河南省打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案的通知》（豫安委〔2018〕11号）及《郑州市打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案》（郑安委〔2018〕16号）要求，坚决打击假冒特种作业操作证违法行为，现结合辖区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，严肃依法查处伪造、变造、买卖特种作业操作证行为，严厉打击假冒安全监管部门网站及通过网络制假售假行为，严肃查处从业人员持假冒特种作业操作证上岗作业行为。进一步规范和完善特种作业操作证考核发放和信息查询；进一步强化安全培训机构规范培训意识和施教主体责任；进一步落实生产经营单位对特种作业人员证书查验、持证上岗的主体责任。坚决清除假冒特种作业操作证生存土壤，大力推进特种作业人员依法持证比例，确保全区安全生产形势稳定好转。
二、治理重点
（一）各园区物业公司伪造、变造、买卖特种作业操作证，或者使用伪造、变造、买卖的特种作业操作证。
（二）各园区物业公司对特种作业人员持证情况不查验，默许特种作业人员无证上岗或持假证上岗。
（三）假冒安全监管监察部门政府网站，从事虚假信息兜售、制假售假行为。
（四）特种作业人员伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证或使用伪造的特种作业操作证。
三、组织领导
为确保专项治理行动取得实效，中心决定成立专项治理行动
工作领导小组，名单如下：
组 长：王继跃
副组长：马云钊、孙红军、周现青、王向阳、冉德印、
罗宏伟、蔡 莉、李俊伟、张 伟
成 员：马白璐、张建伟、张瑞敏、吕圣杰、郭彦军、
许和峰、高国选、刘晓富、杨军志、单水玲
领导小组下设办公室，王向阳同志兼任办公室主任，徐二保同志任办公室副主任，刘莹、孔子敏、张玉杰为办公室成员。由安监办负责本次活动日常工作的具体实施。
四、责任分工
各园区工作站要切实履行属地监管责任，督促园区物业公司做好水电工的操作证自查自纠工作，从严推进专项治理行动；各园区物业公司要切实落实专项治理行动中的主体责任。
五、实施步骤
坚持属地为主与部门督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从2018年8月开始，到2018年年底结束，分五个阶段进行：
（一）动员部署阶段（8月份）。各工作站要成立专项治理行动领导小组，制定专项治理行动实施方案，动员部署组织本社区各有关单位开展打击假冒特种作业证书专项治理行动。各工作站和园区物业公司要教育从业人员必须通过规范培训和依法考核取得特种作业操作证。
（二）自查自纠阶段（8月份-8月15日）。各工作站要强化园区物业公司主体责任，各园区物业公司要在8月15日前全面检查本单位水电工持证情况，并通过全国统一证书查询系统（特种作业人员通过应急管理部政府网站http://www.chinasafety.gov.cn,依次点击“服务”—“服务大厅”—“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询”，进行查询；特种设备作业人员查询通过“全国特种设备公示信息查询平台”网站http://www.cnse.gov.cn，点击“公示查询”-“人员查询”，进行查询），查验持证人员证书真伪，确保本单位特种作业人员、特种设备作业人员依法持证率达到100%。
（三）集中整治阶段（8月15日-11月31日）。各工作站和物业公司要把特种作业人员持证上岗情况纳入日常监督检查中。加大日常监管执法力度，在集中整治期间至少组织开展1次特种作业人员持证上岗情况的专项执法检查。重点对物业公司水电工培训情况、证书来源及证书的真实性进行查核。各工作站和物业公司要配合区经发局（安监局）、公安分局、工商、质监、建设等部门开展的联合执法行动。
（四）总结提高阶段（12月份）。各工作站要对专项治理行动中好的做法和经验认真梳理总结，对存在的突出问题认真研究分析，找出规律，进一步建立完善监督管理长效机制，不断优化特种作业操作人员合法取证的社会氛围，有效强化安全生产重要环节，保障安全生产形势稳定好转。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各工作站和物业公司要充分认识打击持假冒特种作业操作证对维护法律尊严、保护从业人员人身安全和推动安全生产的重要意义，牢固树立大局意识，将思想认识统一到专项治理行动的要求上，成立专项治理工作领导小组，明确职责分工，及时解决专项治理中的重点和难点问题。
（二）强化统筹协调。中心安监办将加强与公安、安监、工商、质监、建设等部门的协作配合，健全部门协调联动机制，强化信息共享和执法协作，形成整体工作合力。同时，积极推进长效机制建设，巩固专项治理成果，防止反弹反复。
（三）及时总结分析和信息上报。各工作站要明确专项治理行动负责人和联络人，并于2018年8月14日前将专项行动负责人和联络人的姓名、职务、联系方式会同专项治理行动实施方案和部署开展情况报送中心安监办；要注重专项治理行动工作的阶段性分析总结，宣传推广好的经验和做法，从8月份起，每月24日前报送当月工作情况；12月24日前报送专项治理行动工作总结。
