| 索 引 号：770893060/2018-00251 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：二七区安监局 | 关 键 词：工作信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2018-08-22 | 发布日期：2018-08-22 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
近年来，区安监局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示和十九大对安全生产的新要求，紧密结合辖区安全监管实际和监管难题，积极谋划实施“科技兴安”发展战略，探索构建线上线下双重监管的“互联网 安全监管”工作模式。加快建设纵向到底，横向到边、专管成线、群管成网的新型安全监管网络体系，实现信息快速上传下达、隐患实时监控、企业部门数据共享、执法检查网上记录，提高了全区安全监管工作效率效能。
此做法在今年年初迎接国务院安委会考核组考核后，获得了领导的一致好评。主管副省长刘伟、省政府副秘书长李涛亲自签批并由省政府安委会办公室正式下发简报并转发全省学习推广。区委陈红民书记对此高度重视，亲自签批，要求在二七工作上刊发并按要求落实好。
（一）坚持精细巡查，打造互联网 安全监管“天网”监控平台。按照顶层设计优先，分类分步建设的原则，当前，我区已完成各重点行业分系统的建设。一是建筑工地安全生产远程监控系统。搭建远程视频监控系统并开发了相匹配的手机终端APP应用，加强对所有区管项目施工现场全覆盖监控，尤其是对工地出入口、塔吊顶、物料仓库等重点部位，进一步提高了施工隐患发现的及时性和有效性。二是公安消防指挥系统。通过物联网信息传感与通讯等技术，实时、动态采集、传递和处理消防信息，增强灭火救援的指挥、调度、决策和处置能力，最大限度做到“早预判、早发现、早除患、早扑救”。三是货运车辆动态审验系统。利用卫星定位装置对货运车辆车载终端信息、车辆运行情况进行技术监管核查，严格查处超速行驶、疲劳驾驶等违法行为。安监部门利用系统，做好应急指挥及事故调查处理工作。四是综治视频监控系统。利用平安城市监控系统，对辖区所有道路交通、企业、商场、人员密集公共场所等区域实施24小时监控，实现全天候立体式监管。五是自然灾害预警系统。及时采集辖区雨情雨量信息并进行预判，向相关单位发出预警，提前对暴雨、雷电等灾害天气进行针对性预防。六是无人机巡查系统。利用无人机对全区进行全面巡查，实现对人员目力不及、危险系数高的区域实施高空巡查，消除监管检查盲区。
通过“天网”一体化平台，全面编织安全生产24小时在线监控的“天网”，有效破解政府“断点式”检查、企业“应付式”管理等监管难题。鉴于全省将要建立统一平台，加之机构改革在即，为避免重复投入和资源浪费，所以，目前我们暂停了监控分系统的整合，待时机成熟再向前推进。
（二）坚持精准执法，打造互联网 安全监管“地网”处置平台。每个分系统配置专职人员24小时值班，组成“线上”监控督查队，对全区安全生产情况进行不间断巡查。分行业、属地成立“线下”核查处置队，利用手机终端APP与在线监控平台无缝对接，第一时间核查处理“线上”发现问题。按照“四个一”管理模式，即“线上”督查员每一小时巡查一遍视频；发现问题一分钟内交办给“线下”核查员；“线下”核查员接到任务后一小时内赶赴现场处理；并在一天内向“线上”反馈结果，形成了“线上”巡查和“线下”核查处置全天候立体监管网络，为安全生产织就了“地网”精准整治体系。此外，每个分系统定期智能分析出安全生产工作中薄弱环节，区安委会根据分析结果组织开展专项整治行动，及时排查解决安全生产深层次潜在隐患。
（三）坚持求实求效，打造互联网 安全监管“跟踪”问效平台。综合利用二七区智慧督查系统，对安全监管重要事项进行痕迹化跟踪管理，加强对重大隐患列表跟踪，确保整改到位。同时，动态考核每个科级干部工作业绩，并将量化结果纳入个人年度综合评分。依托河南省安全生产综合监管平台，实现对辖区所有企业“一张图”管理，及时跟踪各企业隐患自查整改、教育培训、应急预案更新等工作开展情况，及时检查督促，并综合采取行政处罚、警示约谈、纳入黑名单等多种措施，促进企业主体责任落实。通过跟踪问效平台，进一步加强“用数据说话、用数据评价”的痕迹化管理，倒逼行业部门落实好监管责任、镇办落实好属地责任、企业落实好主体责任，打通了安全生产严格起来、落实下去的“最后一公里”。下一步，区安监局将紧密结合机构改革，集合各部门、各单位的优势资源，整合构建“互联网 安全监管”平台，并纳入省平台统一管理，将“防、管、控”三大业务功能融于一体，最终实现安全生产信息化“一张网、一张图、一张表、一盘棋”的基本格局。
下一步，区安监局将紧密结合机构改革，集合各部门、各单位的优势资源，整合构建“互联网 安全监管”平台，并纳入省平台统一管理，将“防、管、控”三大业务功能融于一体，最终实现安全生产信息化“一张网、一张图、一张表、一盘棋”的基本格局。
