| 索 引 号：349502927/2019-00005 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区冯堂办事处 | 关 键 词：通知,通知公告 | |
| 文 号：冯办〔2018〕38号 | 成文日期：2018-09-03 | 发布日期：2018-09-04 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
办事处各部门、各项目单位：
为贯彻落实国务院、郑州市航空港区关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见以及市委市办事处的工作要求，进一步明确各级各部门开展保障农民工工资支付工作的职责，从源头上预防和治理拖欠农民工工资问题，切实维护农民工合法权益和社会稳定,结合我办事处实际，制定本方案。现将《冯堂办事处保障农民工工资支付工作实施方案》印发你们，请按照方案要求认真贯彻执行。
办事处保障农民工工资支付领导小组，联系人：李森，电话：56561815。
郑州航空港经济综合实验区冯堂办事处
2018年9月3日
冯堂办事处保障农民工工资支付工作实施方案
为贯彻落实国务院、郑州市航空港区关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见以及办事处的工作要求，进一步明确我办事处开展保障农民工工资支付工作的职责，从源头上预防和治理拖欠农民工工资问题，做好我办事处保障农民工工资支付工作，逐步建立和完善我办事处保障农民工工资支付工作制度,特制定如下工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，按照“四个全面”战略布局要求，贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《国务院办公厅关于印发保障农民工工资支付工作考核办法的通知》（国办发〔2017〕96号）和人社部《解决企业拖欠工资问题部际联席会议关于印发〈2017年度保障农民工工资支付工作考核方案〉的通知》（人社部发〔2017〕100号）、《关于在全区建筑领域开展用人单位用工状况及农民工工资支付情况全面排查工作的通知》（郑港保支办〔2018〕6号）精神，紧紧围绕保护农民工劳动所得，坚持标本兼治、综合治理，强化监管责任、健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制，切实保障农民工劳动报酬权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。到2020年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。
二、明确责任
办事处按照“属地管理、分级负责”的原则，对本地保障农民工工资支付工作负总责，将保障农民工工资支付工作纳入办事处考评指标体系。要建立定期督查督办制度，对拖欠农民工工资问题高发频发、举报投诉量大的行业和查处不力的重大违法案件进行重点督查督办。坚持问题导向，落实责任追究制度，对因领导责任不落实、部门监管责任不履行、相关人员工作不到位，导致重大拖欠农民工工资案件高发频发，造成严重社会影响的，要严肃追究相关领导和责任人的责任，并成立了以办事处党工委书记沈保峰为组长，办事处党工委副书记、主任孟智勇任副组长，其他班子成员为成员的保障农民工工资支付领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在社保所孙宪全任办公室主任。
办事处社保所：协助港区劳动监察大队加强农民工工资支付监察执法，及时处理欠薪争议案件；协助港区劳动监察大队组织实施拖欠农民工工资企业“黑名单”制度；协助港区劳动监察大队开展企业劳动保障守法诚信等级评价工作，协助建立欠薪企业失信联合惩戒机制，协助港区劳动监察大队处理郑州市督办组下发的农民工市长热线信访案件。
派出所：配合港区劳动监察大队健全劳动保障监察执法与刑事司法衔接机制；负责防控和处置因拖欠农民工工资问题引发的群体性突发事件，及时妥善处理因其引发的社会治安问题，依法查处采取非法手段讨薪或以讨薪名义讨要工程款等危害社会治安秩序、公共安全的事件。
土地所项目办：督促施工总承包企业在施工现场设立维权信息告示牌。按照建筑法律法规对工程项目进行管理，为办事处处理欠薪案件提供项目负责人联系方式及项目位置等信息。
办事处信访办：负责拖欠农民工工资信访问题接待处理，协调督促有关责任单位解决农民工反映的合理诉求等工作；按照“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对拖欠农民工工资的信访分别转交给社保所劳动监察部门。
三、应急处置方案
出现因欠薪而引起农民工到办事处办事处或者相关部门群体上访，要第一时间到现场处置，负责牵头解决上访问题，并将情况报联席会议办公室。建设领域以外欠薪问题而引起农民工群体上访，第一时间联系港区劳动监察大队同相关主管部门到现场处置。
四、工作要求
1.各部门要结合任务分工，并在平时开展工作中，收集汇总好资料，形成详实的工作台账。
2.为了及时了解掌握保障农民工工资支付工作进展情况，统筹推进全办事处保障农民工工资支付工作，2018年起至2020年各项目单位每季度最后一个月的中旬，向办事处领导小组办公室报送一次工作开展情况。
3. 每年11月前，各项目单位要对领域内拖欠农民工工资问题进行全面摸排，逐条清欠消单。办事处领导小组办公室将视情况对各项目单位开展保障农民工工资支付工作进行督导督查。
