一九七八年党的十一届三中全会胜利召开,改革开放的春风吹遍神州大地。从确立教育优先发展战略,到把实施科教兴国作为基本国策,再到人才强国战略……在前所未有的挑战与战略机遇面前,恢复高考、立德树人、改革创新、促进公平、提高质量……以浓墨重彩之笔绘就出一幅让人民满意、人人出彩的中国教育画卷。改革开放40年,郑州市教育事业是健康、快速、科学发展的40年。郑州市以“做有未来的教育”的发展理念为引领,以“办人民满意的教育”的发展目标为导向,全面落实立德树人根本任务,力促教育健康长远发展。各项教育资源不断优化整合,郑州市的幼儿教育、高等教育迅速发展,基础教育、中等教育不断优化,师资水平全面提高,教育事业发展成就辉煌。
一、教育投入大幅提高,保障机制日趋完善
1.教育投入逐年增加。党的十一届三中全会以来,全市的教育经费投入逐年增加。全市财政教育事业费支出由1978年的1396.2万元增加到了2017年的1758950万元,增长1259.8倍,年平均增长20.1%。各类学校(不含幼儿园)在校生299.6万人,是1978年的2.6倍;专任教师数17.2万人,是1978年的3.0倍。
2.办学条件不断优化,教育现代化水平不断提高。党的十一届三中全会以来,郑州市不断优化各类学校的办学条件,基础设施投入增加明显。截止到2017年,全市中初等学校藏书4103.9万册,全市中初等教育校舍建筑面积1811.0万平方米。2017年普通中学生均校舍面积16.1平方米,比1986年增加了12.1平方米;2017年小学生均校舍面积6.5平方米,比1986年增加了3.6平方米。十八大以来,郑州市加大中、小学学校现代化教育水平,打造“班班通”提升工程,建成了教育云资源公共服务平台,实现了优质教育资源共享,全市中、小学均已实现光纤网络全覆盖。老师从一支粉笔在黑板上写字,到逐渐使用投影仪,再到现在的网络教学,我们的硬件在不断进步,为师生提供了一个现代教育信息技术环境。
3.教职工队伍不断壮大,师资力量不断增强。多年来,郑州市特别注重教师队伍建设,截止2017年末,全市各类教育学校教职工总数22.4万人,其中专任教师17.2万人,分别比1978增加15.5万人和11.6万人,分别是1978年的3.2倍和3.0倍。各类学校专任教师学历也都有提高,高中、初中、小学专任教师学历达标率由1978年的27.0%、10.7%和61%,分别提高到2017年的98.8%、85.3%、97.4%。随着教师队伍的壮大,全市中小学每一伍教师负担学生数(生师比)都比1978年有所降低,2017年全市中小学生师比:普通高中11.0人,普通初中14.5人,小学22.1人,分别比1978年普通高中降低了6人,普通初中降低了1.9人,小学降低了3.5人。
二、教育规模不断扩大,受教育权利得到保障
1.学前教育快速发展,教育规模不断扩大。1978年,全市共有幼儿园65所,在园幼儿3.1万人,到2017年底,全市幼儿园发展到1611所,是1978年的24.8倍;在园幼儿39.1万人,是1978年的12.7倍;教职工4.9万人,专任教师数2.6万人,分别是1978年的22.8倍和65.1倍。十八大以来,郑州市以解决“入园难”、“入园贵”为主线,坚持公益性和普惠性原则,大力支持幼儿园建设,重点扶持普惠性幼儿园发展。印发了《郑州市教育局关于加强学前教育设施建设工作的通知》等多个普惠文件,加大学前教育惠民力度。截止2017年末,郑州市学前教育三年毛入园率为89.4%,比2010年增长了11个百分点。
2.义务教育全面普及,接受教育的权利得到保障。基础教育是教育事业的基石,对于实施科教兴国战略,提高国民素质、培养各级各类人才,都有着基础性、先导性和全局性作用。郑州市义务教育以“普及、均衡、优质、惠民、和谐”为目标,按照“依法治教、整体推进、均衡发展”的工作思路,统筹优化教育资源配置,全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件,持续提升教育质量。1986年郑州市按国家要求开始实施义务教育;2002年郑州市全面实现九年义务教育目标,当年适龄儿童入学率100%;2008年起郑州市免除义务教育阶段的学杂费、课本费和作业本费,义务教育进入免费时代。小学在校学生由1978年的73.1万人增加到2017年的87.3万人,初中在校学生由1978年的31.3万人,增加到2017年的37.0万人。截止2017年末小学学龄儿童净入学率一直保持100%,九年义务教育巩固率为132.6%,初中毕业升学率120.2%。
3.持续推进普通高中建设,打造特色高中教育。经过调整,普通高中由1978年的267所调整到1988年100所,到2017年增加至122所;在校生由1978年的9.4万人发展到2017年的19.2万人,是1978年的2.0倍。十八大以来,郑州市高中阶段教育继续以内涵建设为重点,深入推进普通高中课程改革,全面落实课程方案。郑州市20多所普通高中进行改革试点工作,积极探索普通高中多样化、特色化发展模式,从而满足不同潜质学生的发展需要。截止到2017年末,高中阶段毛入学率达117.7%。
4.特殊教育从零起步,残疾儿童享有受教育权利。特殊教育是促进残疾人全面发展、帮助残疾人更好地融入社会的基本途径。郑州市切实保障残疾人受教育的权利,从1978年没有1所,发展到2017年,郑州市拥有特殊教育学校13所,当年招生205人,在校生1517人,残疾儿童受教育权利得到保障。
5.高等教育规模提升明显,成绩显著。多年来郑州市高等教育规模不断壮大,为郑州经济社会发展人才资本打下了坚实基础。郑州市普通高校从1978年的9所,增加到2017年58所,是1978年的6.4倍;在校学生数达到118.1万人,是1978年0.8万人的147.6倍,年均增长3.1万人,年均增速13.7%。万人在校大学生人数为1168人,是1978的64.9倍。研究生培养机构也由1978年的空白,发展为12处,毕业生、招生、在校生数分别达到了7651人、10723人、26370人。高等教育的迅速增长,为广大学子提供了深造的场所,更重要的是为我市经济社会的发展培养了大批的专业人才。
改革开放40年,郑州市的教育事业取得了可喜成绩,在全面建成小康社会的决胜阶段,知识与信念也将成为托举民族复兴梦的强大引擎,教育事业更加任重道远。

