改革开放40年，郑州市委、市政府始终把科技创新摆在推进经济社会发展战略全局核心位置，积极实施开放创新双驱动发展战略，强力构建科技创新体系，科技创新取得显著成效，已成为引领全市经济社会发展的重要引擎，为推动经济社会发展做出了重要贡献。
一、改革开放40年科技创新光辉历程
改革开放四十年来，郑州市科技创新在改革中发展，在创新中突破，不断实现历史性跨越。“六五”期间，恢复制定新一期五年科技发展纲要，作出了关于贯彻党中央进行科技体制改革决定意见；“七五”期间，高新技术开发区成立，为高技术进入经济领域开辟广阔空间；“十一五”期间，郑州市政府先后制定、出台了《郑州市科学技术奖励办法》等地方科技法规，制定了《中共郑州市委郑州市人民政府关于提高自主创新能力加快建设创新型郑州的意见》等促进科技发展的政策和措施，为经济社会发展营造了良好的政策环境和创新氛围。
党的十八大以来，郑州市委、市政府主动适应经济发展新常态变化，2012年，召开全市科技创新大会，提出了实现“三年翻番、五年跨越”目标，把郑州建成全国重要的区域创新中心；制定“十二五”科技创新发展规划，提出成为中原经济区的创新龙头，成为中部崛起的创新服务中心的发展目标。2016年3月30日，郑洛新国家自主创新示范区获国务院批复，为郑州市实施创新驱动战略提供了难得的历史机遇，制定出台了《中共郑州市委郑州市人民政府关于加快推进郑州国家自主创新示范区的若干政策意见》等一系列推进自主创新示范区建设的政策意见，并编制完成了《郑州市建设国家自主创新示范区发展规划纲要（2016-2025）》。为充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用，制定了“十三五”科技创新发展规划，提出了建设全国创新创业中心的战略定位。
二、改革开放40年郑州市科技创新成绩斐然
（一）全社会研发投入显著提高
2017年，全市财政共投入科技经费34亿元，是1978年26万元的13077倍，年均增长27.5％；占地方财政一般公共预算支出2.24%，比1978年的0.17%提高了2.07个百分点。2017年，全社会研发经费投入总量158.7亿元，是2000年8.4亿的18.9倍，年均增长18.9%，高于地区生产总值年均增速。研发经费占地区生产总值比重1.74%，比2000年的1.14%提高0.6个百分点。研发人员8.2万人，是2000年4.1万人的2倍，研发人员全时当量47631.6人年，是2000年7536人年的6.3倍。
（二）企业研发投入贡献巨大
1.三大执行主体研发经费投入持续增长
习近平总书记在十八大提出科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置，十八届五中全会将创新作为五大发展理念之首，十九大提出创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。在创新活动中，研发是创新的核心，研发经费投入更是反映创新水平最主要指标。企业、政府属研究机构、高等学校作为研发活动的三大执行主体，研发经费投入力度不断加大。2017年企业、政府属研究机构和高等学校研发经费分别为137.9亿元、10.1亿元和10.7亿元，年均增速分别是21.0%、8.6%和19.7%。
2.工业企业研发投入占据主导地位
2017年，规上工业企业研发项目4021个，研发经费支出103.3亿，分别比2004年的872个和15亿元增长361.1％和558.7％。研发经费占全社会的比重63.6%，比2004年的48.2%提高15.4个百分点。规上工业企业研发人员48946人，研发人员折合全时当量32254人年，分别比2004年的19192人和6464人年增长155.0％和399.0%。
3.建筑业和服务业企业研发投入高速增长
2017年，建筑业企业研发经费24.8亿元，比2009年的4.5亿增长4.5倍；研发人员11789人，比2009年的3346人增长2.5倍；研发人员全时当量8140人年，比2009年的2444人年增长2.3倍。
2017年，服务业企业研发经费9.2亿元，比2009年的0.6亿元增长14.3倍；研发人员5909人，比2009年的2319人增长1.5倍；研发人员全时当量4400人年，比2009年的1131人年增长2.9倍。
（三）企业创新活动已初具规模
习近平总书记提出，创新是引领发展的第一动力，郑州市积极实施开放创新双驱动发展战略，2017年，全市调查的5675家规上企业中，开展创新活动企业2098家，占全部调查企业比重37.0%，比2016年提高了3.8个百分点，高于全省企业创新平均水平5.6个百分点，实施创新型龙头企业能力提升工程，加快实施培育高新技术企业行动计划，2017年，创新型龙头企业35家，其中，省级24家；创新型（试点）企业659家，其中，国家级4家，省级134家。企业创新活动已初具规模。
（四）创新创业综合体建设取得积极进展
全市深入贯彻落实党中央、国务院关于进一步激励“大众创业、万众创新”指示精神，抢抓机遇，出台了一系列扶持政策，“双创”氛围日益浓厚，成效不断显现。市政府主导的20个创新创业综合体建成投入使用面积585万平方米，入驻企业3680家，引进高层次领军人物643人，人才团队1782个，培育上市企业及新三版上市企业54家。着力推进创新型孵化器，众创空间建设，新认定各类孵化器（众创空间）107家，累计254家，其中，国家级33家，省级82家，全市各类创新创业载体建筑面积突破910万平米，在孵企业9200余家，双创人员突破8万人。2015年首届郑州国际创新创业大会暨全球众筹峰会成功举办，推介了郑州创新创业的优良环境，加强对“郑州UFO”、“郑州创客空间”（郑州高新区大学科技园）等创新型孵化器发展的规划和引导，积极举办“郑创汇”创新创业大赛，鼓励大学生创新创业，支持大学生创新创业65项，郑州大学创办了大学生创新创业基地。
（五）载体平台建设成效显著，高新技术持续发展
郑州市坚持把载体平台建设作为落实创新驱动发展战略的重要抓手，截止2017年底，全市建立通过政府评定的研发平台2405个，国家级研发平台43个，其中，国家级的企业技术中心20个，工程技术中心6个，重点实验室4个，工程研究中心2个，工程实验室11个。院士工作站89家，国际联合研究中心（国际联合实验室）17家，在郑两院院士14名，外籍院士2名，这些载体已经成为推动全市创新发展的重要基础。
截止2017年底，全市高新技术企业达856家，占全省的37.4%。实现高新技术产业增加值1329.1亿元，是2001年37.5亿元的35.4倍。
（六）知识产权得到进一步保护，科技研究和技术交易取得显著成果
《中华人民共和国专利法》实施30多年来，郑州市知识产权意识明显提高，成功创建国家知识产权强市、国家知识产权服务业聚集示范城市等，专利申请量与专利授权量逐年上升。郑州市1985-1995年期间，共申请专利3100件，授权2927件，其中发明专利649项。2001年以来，全市专利申请量以每年27.0%的速度增长。2017年，全市专利申请量50544件，是2001年1100件的45.9倍；授权专利21249件，是2001年901件的23.6倍，授权发明专利2954件，是2001年201件的14.7倍。万人发明专利拥有量10.8件，是全省的3倍多。
1991-2001年，全市共有937项科技成果获市科技进步奖，其中339项获市以上奖励。2002-2017年，全市累计完成科技成果4466项，年均279项。2017年，全市共登记科技成果540项，其中基础理论71项，应用软件456项，软科学13项。2017年，郑州市荣获国家科学技术奖10项，其中国家技术发明1项，国家科技进步奖9项；荣获省科技进步奖195项，其中一等奖11项，二等奖78项，三等奖106项；荣获市级科技进步奖100项，其中一等奖5项，二等奖15项，三等奖80项。2017年，全年共签订技术合同6013份，是2001年1294项的4.6倍；技术合同成交金额162亿元，是2001年5.4亿元的30倍。
经过改革开放四十年的努力，全市的科技事业经历了从无到有，从小到大的过程，为郑州市经济社会又好又快的发展做出了重要贡献，当前郑州市正紧紧抓住郑州获批国家自主创新示范区、航空港经济综合实验区、自贸区等国家战略的机遇，朝着建设国家创新型城市的目标大步向前。
