| 索 引 号：005299822/2018-00004 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区八千办事处 | 关 键 词：政务,通知,公告 | |
| 文 号：八千〔2018〕39号 | 成文日期：2018-10-14 | 发布日期：2018-10-14 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各有关单位、各行政村：
现将《八千办事处环境突出问题整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
郑州航空港经济综合实验区八千办事处
2018年10月15日
八千办事处环境突出问题整治工作方案
为进一步夯实基层环境保护主体责任，传导压力，做好生态环境违法违规行为专项整治行动，根据河南省污染防治攻战领导小组办公室《关于开展乡镇（村）环境突出问题排查活动的通知》要求，结合各村自查、办事处互查情况，现为切实做好我办事处农村环境综合整治，落实问题整改，经办事处研究决定，特制定本工作方案。
一、治理目标
全面排查辖区内环境突出问题的类别、数量，多部门联动开展环境治理，深层次消除各类环境污染隐患，确保完成市、区下达的环境空气质量保障、清理环保违法违规建设项目等各项环保目标任务。
二、组织领导
组 长：陈艳霞 (办事处党工委书记）
常务副组长：王军委 （党工委副书记、主任）
副 组 长：李铁成 安孟典 王晓东
张宏立 史军伟 张 超 杨留柱
成 员：苏宪伟 张金定 靳凯勇 冯俊甫
李合杰 柴旭东 邢春长 沈 冉
吕东林 芦金松 薛海涛 邱 媛
王智洋
各行政村包村干部、支部书记、村主任
领导小组下设办公室，张宏立同志兼任办公室主任，办公室设在环保办。
三、主要问题
（一）村共性问题
1.由于我辖区内未统一规划污水管网，每个村均存在雨水、生活污水排向道路、附近沟渠的现象。
2.垃圾随意堆放，且存在露天焚烧垃圾、枯草现象。
3.餐饮业油烟净化设施安装进度缓慢。
4.花生杆露天粉碎作业，目前还有20个以上打草点有大量花生杆堆积。
（二）村个别问题
1.八千办事处作为限养区，养殖业办理环境影响评价的较少，露天存放鸡粪、冲洗鸡舍的粪水流入收集池后未加盖或阻隔气味，存在明显的异味和安全隐患。
2.沙场、物料堆场均无营业执照等相关证件，且覆盖不全。
3.个别散乱污企业存在假整改偷生产、取缔不到位的现象。
四、工作措施
（一）垃圾处理方面
1.完善垃圾收运处理设施。采用“户集、村收、办事处中转、集中处理”的处理模式。保证垃圾收集不溢漏，存放不暴露，做到生活垃圾日产日清。
2.配足清扫保洁队伍。建立保洁人员花名册和台帐，保持队伍相对稳定，并加强对清扫保洁队伍的管理和督查。确保主要道路、沟渠及农房周围无垃圾临时堆放点，村域范围无积存的陈年垃圾。
3.完善监督机制，实行常态化巡查，对露天焚烧垃圾现象“及早发现，快速反应、及时处理”。
（二）餐饮油烟方面
油烟净化装置未安装的餐饮店、游商，对其进行查封、营业整改，要求其在规定时间内安装到位；已安装的餐饮店、游商，要求其定期对油烟净化装置进行保养。
（三）农村扬尘污染防治方面。
1.所有露天堆场扬尘治理必须达到以下要求：（1）所有沙场、料场、各类物料、废渣等露天堆放场所，必须综合采取围墙围档、防风抑尘网、自动喷淋装置、车辆冲洗设施、洒水车等措施，确保堆放物料不起尘，严禁使用筛沙机、粉碎机械；（2）及时清除散落物料、清洗道路，确保堆场和道路整洁干净；
2.花生杆粉碎作业还剩余少量秸秆堆集，建议留给农户一周时间，全部粉碎完毕、装包转运、移除机器、复耕。
3.对扬尘问题比较突出的机械作业，路庄赵文浩石料厂、香炉朱袁超强花生脱壳须在10内取缔到位。
（四）散乱污整改、取缔方面
部门联动，凝聚合力。组织办事处纪委、派出所、环保办、安监办、工商所、供电所等部门，集中时间、集中力量、统一行动、严格执法，严厉打击辖区内“小散乱污”企业违法生产行为。对无证无照、违规设立的，按照“两断三清”（断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备）的标准取缔到位；对纳入清理整改的“小散乱污”等企业一律停产整改，逾期整改不到位的一律取缔清退。散乱污整改、取缔名单附后。
（五）小锅炉治理
八千办事处辖区内现共排查出小锅炉12个，分为两种情况，一是正在使用且已改为甲醇、天然气等清洁能源；二是已停用未拆除。现对照整改标准，对于已改燃料的锅炉做好日常监督，严防偷用煤；对于停用的锅炉彻底拆除，并移出原有厂房。
（六）散煤治理
根据排查结果，部分商户有少量积存的煤球，已联合巡防队统一没收并销毁；个别农户家中正在用煤或有少量积存，建议由村干部督促尽快改成电或气等清洁能源，并统一对积存煤球进行收集、处理。
严格排查辖区内散煤销售点，取缔违法违规散煤销售点。辖区内禁止有散煤销售点、售煤移动摊贩。
（七）纳污坑塘治理
1.辖区内有坑塘6处，现天气转凉虽没有大量滋生蚊蝇，但有生活垃圾堆集；河道2条，沿岸有少量生活垃圾、农业生产垃圾堆存。现需农办联合环卫所对所上报的坑塘进行台账确定、设立围挡和警示牌、对现有生活垃圾和其他杂物进行清理、后续监督。
2.突出重点行业检查，加大对畜禽养殖、等涉水企业污染物排放情况的监督检查力度，查清区域内污水排放去向，严禁非法向坑塘排放、倾倒污染物。严格环境执法，严厉打击一批非法向坑塘排放污染物的违法行为，彻底解决一批严重影响人民群众生产生活的环境污染问题，坚决消除一批环境安全隐患。
（八）农业生产污染治理
通过排查和了解，农户因成本问题不再采用地膜种植花生等农作物；农药的喷洒多为在商家店内直接配置好并免费使用喷洒机的模式，农药瓶子、包装袋很少滞留田间地头；化肥袋清洗再利用。现建议根据实际情况开展一次宣传活动，提升农户的环保意识、安全意识，减少甚至杜绝地膜使用。
五、奖惩机制
根据办事处制定的考核细则严格执行。
六、工作要求
（一）加强组织领导，明确责任分工。成立办事处环境污染防治攻坚战领导小组，负责组织推进各项工作落实，协调解决工作中有关重大问题。结合网格化管理工作，将办事处、村网格单元划分及重点监管对象、监管责任人落实到位。
（二）加强协调联动，全面排查治理。各行政村要积极依照省、市、区文件精神及网格化管理工作要求，对辖区内存在的各种污染源进行全面排查，杜绝各种影响环境质量的行为。企业是大气污染治理的责任主体，要按照环保规范要求，加强内部管理，全面停产，履行环境保护的社会责任，接受社会监督。
（三）细化分解任务，确保措施落实。各相关部门要根据各自职能和治理责任，制定各项治理重点的专项方案。要全面落实精细化管理的要求，对治理重点中涉及时限的要明确时间节点，涉及范围的要明确长度、面积，涉及标准的要严格规范，确保专项方案的可操作性、科学性和实效性。
（四）强化督导检查，严格考核奖惩。办事处对各行政村的工作推进情况进行督查，发现工作落实不力、未履职尽责、存在重大问题的，对责任单位和责任人进行通报批评，情节严重或造成重大负面影响的，提请办事处党工委进行问责追责。
