| 索 引 号：K23669941/2018-00139 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市少林街道办事处 | 关 键 词：综合,通知公告 | |
| 文 号：少办〔2018〕141号 | 成文日期：2018-10-15 | 发布日期：2018-10-15 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
10月10日6:28分，一辆重型半挂牵引车沿S323由西向东行驶至华润电厂路段和登封市宣化镇乡村道路交叉口，与一辆小型普通客车相撞，造成5人死亡，1人受伤。接报后，我市立即启动道路交通安全事故应急预案，市领导第一时间赶赴现场，指挥市公安、卫计、安监等相关部门进行科学处置，目前，事故原因正在进一步调查中。为深刻汲取事故教训，办事处决定从即日起至2018年12月31日在辖区范围开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
汲取教训，举一反三，强化监管和防范措施，通过在重点领域深入开展安全生产大检查，进一步夯实各村（居）委会、处直各单位安全监管责任，督促企业落实安全生产主体责任，严厉打击非法违法生产经营建设行为，整治消除一批重大安全隐患，规范安全生产秩序，坚决遏制各类生产安全事故，确保办事处辖区安全生产大局稳定。
二、检查方式和重点内容
此次安全生产大检查由各行业主管部门具体组织实施，采取企业自查，行业主管部门执法检查、办事处督导检查的方式进行。主要内容有：
(一)企业自查(即日起至10月15日)
各类企业要严格落实安全生产主体责任和隐患排查主体责任，深入组织开展安全隐患自查自改工作。企业主要负责人要亲自安排部署、带队组织检查，切实履行安全生产第一责任人的法定责任和义务。要成立安全隐患整治小组，针对本企业、本单位的重点环节、关键岗位和危险因素组织经常性的安全检查。对发现的各类隐患要逐条建立台账，明确整改责任人和整改时限，确保整治到位。
(二)行业管理部门执法检查(10月16日至12月31日)
各行业管理部门是本行业（领域）安全大检查和隐患整治工作的牵头负责单位，要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，制定专项检查排查方案，细化隐患整改的措施和标准，加大执法检查力度，形成安全生产高压态势。主要职责分工如下：
1.路管站、交警三中队：负责牵头组织道路运输企业执法检查和危险路段隐患整治工作。加强对各类汽车客运场站的安全监管，要与公安部门配合，加强对危险化学品运输车辆、货运超载车辆的管控和检查。要对事故多发路段、危桥险路等重大隐患进行认真排查并制定整改方案，限期完成整治。
2.少林派出所：负责牵头组织民爆物品生产经营和储存使用单位的安全监管，严防爆炸物品非法流向市场。要做好大型活动的报备审批和监管，强化现场管控，防止拥挤、踩踏事件发生。
3.交警三中队：牵头负责城市主要干线道路、交通拥堵和交通事故易发路段的整治和管理，严厉打击电动车违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为。要加大对农村道路的巡逻管控力度，严查严处拖拉机、低速货车、三轮汽车、摩托车违法载人和无牌无证等交通违法行为。要做好应对极端恶劣天气的预防措施，加大对车辆超速、超载、超员等违法行为的查处力度。
4.综治办、维稳办：负责牵头组织消防安全领域的隐患整治。要以人员密集场所、劳动密集型企业和高层建筑为重点，开展消防安全专项整治。要以整治“三合一”、“多合一”及“九小”生产经营单位火灾隐患为重点，严格落实企业消防安全责任，切实提高人员密集场所火灾防范救援能力。
5.少林工商质监所：负责牵头组织打击取缔无证无照生产经营的违法行为，对证照过期、超范围经营的要从严查处。负责特种设备安全检查整治，加强对锅炉、电梯运行的安全监管和检测，对危险化学品充装设施、压力容器、压力管道的生产、使用、检测检验实行全过程安全监察，坚决打击非法制造、安装、使用、无证操作等违法行为以及使用报废、过期特种设备的行为。
6.规划所：负责牵头组织建设项目安全隐患的排查治理，要督促有关部门和企业认真落实各项安全防范措施，严格施工现场管理，加强对建筑施工企业的资质审核，从严查处层层转包、以包代管等违规行为。要加强农村建筑施工和城市基础设施建设的安全管理，严防各类事故发生。负责市政公共设施、城市燃气等领域安全隐患整治工作。要结合城市安全风险特点加大对违法经营、储存、充装燃气以及违规使用钢瓶液化气等行为的查处力度，并督促有关燃气经营企业做好天然气管线的安全检查、维护。
7.少林国土所：负责牵头组织山体滑坡、崩塌和泥石流隐患的排查治理，加大对地质灾害进行预警预报。严厉查处和打击无证开采、以采代探等违法违规行为，大力开展非煤矿山领域打非治违工作。
8.安监办：负责牵头组织有证非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹领域的隐患整治。加大对有证非煤矿山、尾矿库的专项检查，及时关闭不符合安全条件的生产企业。会同有关部门加强对危险化学品生产、储存、运输、使用等各环节的隐患排查治理。会同公安部门严厉打击非法违法生产、储存、销售烟花爆竹的行为。
9.教育组：负责牵头组织校园安全隐患整治，要以校车、校舍、食堂、宿舍和学生经常活动场所为重点，全面排查安全隐患，及时整改。
10.各村（居）委会、处直各单位：要对本辖区的所有生产经营单位和人员密集场所进行拉网式检查，做到横向到边、纵向到底，对容易发生事故的重点行业领域开展全方位检查，揪住问题严查到底，对发现的问题逐一梳理、建立台账，整改到位、逐一销号，全面消除安全隐患，坚决堵塞安全漏洞。
其他行业和领域要结合工作实际，突出重点，立即安排开展全方位的安全大检查，并于12月25日前将工作总结报办事处安监办。
(三)督导检查(11月1日至12月31日)
办事处将成立督查组（督查分组情况另行通知）对各村（居）委会、处直各单位大检查情况进行督导，坚持问题导向，着重查找隐患排查不彻底、违法行为屡禁不止、安全监管职责履行不到位等突出问题。主要内容：
1.安排部署情况。重点督查各村（居）委会、处直各单位是否对安全生产大检查进行安排部署;是否针对当前安全生产工作实际，研究查找本辖区本部门存在的安全生产突出问题，并制定切实可行的解决方案;是否成立领导机构，主要领导是否担任组长;主要领导和分管领导是否带队开展检查、排查。
2.工作落实情况。重点督查安排部署、责任落实。采取查阅资料、现场检查等办法，看大检查是否及时下发通知安排、企业末端是安排部署;看安排部署有无明确任务和责任清单，检查督查针对性强不强，企业是否开展了自查自纠;查对重点行业领域检查了多少企业、发现多少问题和隐患，是否建立并落实整改督办制度等。
3.隐患整治情况。督查各单位对前期查出的问题隐患是否及时整改，企业整改和治理是否到位，对整改责任和任务未落实的企业是否进行督办。对检查发现的问题隐患是否建立台账，有无明确整改任务、责任和时限，有无实现闭环销号管理，重大隐患有无实行挂牌督办等。
四、工作要求
(一)高度重视，切实加强组织领导
各村（居）委会、处直各单位要严格落实通知要求，以更严格的标准、更有力的措施，把安全检查整治工作抓细抓实。主要负责同志要亲自抓、负总责，全面安排部署，强化督促检查，严格跟踪问效，下大力气解决困扰安全发展的重点和难点问题，要带头深入基层、企业和一线亲自检查，做到责任无盲区、管控无死角、监管全覆盖，有效遏制各类事故发生。
(二)强化执法，及时消除各类安全隐患和违法行为
各村（居）委会、处直各单位要加大检查执法力度，整合执法力量，组织多部门、各区域联合执法，对检查中发现的安全隐患和违法违规问题，要逐一造册登记，明确整改责任人和时限。对非法违法行为，要依法严肃查处，防止各类隐患和安全生产违法行为死灰复燃，确保检查整治工作不走过场。
(三)严格督导，加大责任追究力度
办事处督查组要按照有关要求，采取“四不两直”和暗访暗查的方式，对各村（居）委会、处直各单位安全生产大检查开展情况进行督导检查，发现存在安排部署不及时、隐患排查整治不细致、违法行为查处不彻底等问题的，办事处将启动问责程序，严肃追究有关单位和人员的责任。
(四)加强宣传，及时上报检查情况
各村（居）委会、处直各单位，要结合正在开展的大检查大执法大督查活动周报要求，每周上报检查进展情况和正反典型，并于12月25日前上报大检查情况总结。要加大对安全生产和大检查工作的宣传力度，对不落实检查督查工作，问题严重的单位和企业进行通报，营造浓厚的安全氛围。
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邮箱：slbajb001@163.com
2018年10月15日
