| 索 引 号：005291986/2019-00001 | 主题分类：综合政务/财政资金/政府财政预决算 | |
| 发布机构：荥阳市财政局 | 关 键 词：预算,决算,政府预算,政府决算 | |
| 文 号 | 成文日期：2018-10-16 | 发布日期：2018-10-16 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
关于荥阳市2017年财政决算和
2018年上半年财政预算执行情况的
报 告
——2018年10月12日在荥阳市第五届人民代表大会
常务委员会第十三次会议上
市财政局局长 李贵希
主任、各位副主任、各位委员：
我受市人民政府委托，现将2017年财政决算和2018年上半年财政预算执行情况报告如下：
一、2017年财政决算情况
（一）一般公共预算收支决算情况
1、全市一般公共预算收支决算情况
市五届人大一次会议审议通过的2017年全市一般公共预算收入预算为387500万元，后经市五届人大常委会第五次会议批准调整为420000万元，实际完成429063万元，为预算的102.16%，比上年增收76866万元，增长21.82%。其中税收收入完成312887万元，增长18.31%，占一般公共预算收入的72.92%。
市五届人大一次会议审议通过的2017年全市一般公共预算支出预算为494052万元，后经市五届人大常委会第五次会议批准调整为605602万元，加上后续郑州市追加支出指标、政府性基金预算调入等，减去安排预算稳定调节基金、上解上级支出等，全市一般公共预算支出预算为605009万元，实际支出601376万元，为预算的99.40%，比上年增支37390万元，增长6.63%。全市一般公共预算支出结转下年3633万元。
按现行财政体制算账，全市一般公共预算当年实现收支平衡，略有结余。
2、市本级一般公共预算收支决算情况
市五届人大一次会议审议通过的2017年市本级一般公共预算收入预算为185727万元，后经市五届人大常委会第五次会议批准调整为192272万元，实际完成202207万元，为预算的105.17%，比上年增收33134万元，增长19.60%。
市五届人大一次会议审议通过的2017年市本级一般公共预算支出预算为428906万元，后经市五届人大常委会第五次会议批准调整为522139万元，加上后续郑州市追加支出指标、政府性基金预算调入等，减去安排预算稳定调节基金、补助乡级支出、上解上级支出等，市本级一般公共预算支出预算为522919万元，实际支出519286万元，为预算的99.31%，比上年增支36111万元，增长7.47%。市本级一般公共预算支出结转下年3633万元。
3、街道办事处一般公共预算决算情况
索河街道办事处一般公共预算收入完成13312万元，占预算的113.6%，增长22.3%；支出完成4384万元，为预算的100%；
京城路街道办事处一般公共预算收入完成40382万元，占预算的113.8%，增长12.8%；支出完成3941万元，为预算的100%。
（二）政府性基金预算收支决算情况
1、全市政府性基金预算收支决算情况
市五届人大一次会议审议通过的2017年全市政府性基金预算收入预算为400900万元，后经市五届人大常委会第五次会议批准调整为600000万元，实际完成611144万元，为预算的101.86%，增长1.16%。
市五届人大一次会议审议通过的2017年全市政府性基金预算支出预算为433265万元，后经市五届人大常委会第五次会议批准调整为598219万元，加上后续郑州市追加支出指标、当年超短收安排，减去调入一般公共预算等，全市政府性基金预算支出预算为503075万元，实际支出476531万元，为预算的94.72%，下降28.60%。全市政府性基金预算支出结转下年26544万元。
2、市本级政府性基金预算收支决算情况
市本级政府性基金预算收入与全市政府性基金预算收入完成情况一致。
市五届人大一次会议审议通过的2017年市本级政府性基金预算支出预算为414030万元，后经市五届人大常委会第五次会议批准调整为512648万元，加上后续郑州市追加支出指标、当年超短收安排，减去补助乡级支出、调入一般公共预算等，市本级政府性基金预算支出预算为410254万元，实际支出387835万元，为预算的94.54%，增长2.90%。市本级政府性基金预算支出预算结转下年22419万元。
3、街道办事处政府性基金预算收支决算情况
街道办事处政府性基金全部为市本级补助及上年结转。
索河街道办事处政府性基金支出7723万元，为预算7732万元的99.9%。
京城路街道办事处政府性基金支出14377万元，为预算14906万元的96.5%。
2017年市本级财政收入决算完成情况表附后（附表一）。
2017年市本级财政支出决算完成情况表附后（附表二）。
（三）国有资本经营预算收支决算情况
我市国有资本经营预算，相关收支事项已经全部纳入一般公共预算，不再单独反映（下同）。
（四）全市社会保险基金收支决算情况
1、全市社会保险基金收入
全市社会保险基金预算收入完成63147万元，主要收入项目完成情况：
机关事业养老保险基金收入27565万元，为预算的95.85%，增长5.44%。
城乡居民基本医疗保险基金收入35582万元。
2、全市社会保险基金支出
全市社会保险基金预算支出完成56362万元，主要支出项目完成情况：
机关事业养老保险基金支出29100万元，为预算的103.52%，增长13.87%。
城乡居民基本医疗保险基金支出27262万元。
（五）政府债务情况
按照《预算法》规定，国家对地方政府债务实行限额管理。2017年，郑州市政府批准核定我市政府债务限额954660万元元，并经市五届人大常委会第五次会议决议批准，其中：一般债务限额835094万元，专项债务限额119566万元。截止2017年底， 我市政府债务余额合计654315万元，其中按照债务类型划分，一般债务余额557149万元，专项债务余额97166万元，债务余额未超过批准的限额。
（六）落实市人大决议和主要财政工作情况
2017年，市财政部门紧紧围绕市五届人大一次会议的有关决议，主动作为，创新发展，圆满完成了财政各项重点工作任务，为全市经济和社会事业健康发展做出了积极贡献。
1、依法依规积极组织收入。克服宏观经济持续下行、政策性减收等多重压力，加强收入征管，确保应收尽收。强化收入预期管理。密切关注经济走势，及时组织财税收入协调会，积极、稳妥、科学确定当月收入预期，分征管部门、分乡镇落实收入计划。强化收入征管措施。全力推进综合治税，加大财政与国税、地税、国土等部门的沟通协作，建立完善税源例会分析协调机制，形成了各级各部门齐抓共管财政收入的工作格局。强化非税收入管理。严格落实收支两条线管理，加强对国有土地出让金、国有资本经营收益等非税收入的催缴征管，增加统筹政府可用财力，为全市社会事业发展提供了有力的资金保障。
2、全力保障服务和改善民生。坚守民生支出底线不动摇，不断完善民生保障机制。全年累计完成各项民生支出47.3亿元，占一般公共预算支出的78.6%。支持教育事业发展。完成教育支出8.9亿元，保障教师待遇，发放乡村教师补助，落实城乡义务教育公用经费和各类助学金补助，改善办学条件，扶持薄弱学校，新建龙门实验学校，改建、扩建九小、六小、城关中学、乔楼中学等学校及农村幼儿园。完善社会保障体系。完成社会保障和就业支出5.6亿元，落实农民工培训、职业培训和小额担保贷款贴息等补贴政策，保障城乡低保、农村五保供养、优抚对象、重度、困难残疾人等弱势群体的基本生活。落实住房保障政策，全年共归集公积金2.8亿元，为职工支取公积金1.8亿元、发放个人贷款1.7亿元。促进公共卫生和医疗事业发展。完成医疗卫生与计划生育支出8.6亿元，落实国家基本药物制度和综合改革各项配套政策，推进基层医疗卫生机构和公立医院综合改革，加大食品、药品抽检，为全市新生儿耳聋基因、白内障患者和已婚妇女两癌、人类乳头状病免费筛查。稳步提升社会保险待遇。完成全市医疗保险支出4.9亿元，养老保险支出2.7亿元。将原城镇居民基本医疗财政补助标准由每人每年420元提高到 450元，将原新型农村合作医疗财政补助标准由每人每年456元提高到480元。加大扶贫及农业投入。完成农林水支出6.8亿元。整合各类财政资金，加大扶贫攻坚投入力度，开通“绿色通道”，加快扶贫资金拨付进度，大力推进脱贫攻坚工程。支持村级公益事业“一事一议”、崔庙镇索坡村、汜水镇汜水村、高村乡刘沟村美丽乡村项目、新菜田基础设施、生态林等建设项目。支持文化事业发展。完成文化体育与传媒支出9577万元，支持乡镇文化舞台和特色展览馆建设，开展戏曲文化进校园活动演出60场、“舞台艺术送农民、舞台艺术进乡村、进社区”活动演出332场，支持“文化八大餐”活动，建设并投入使用美术馆，进一步丰富我市人民的文化生活。支持生态环境建设。完成节能环保支出1.7亿元，重点支持水污染源治理、生态廊道和生态景观带建设、行业污染治理、大气污染防治等。支持平安荥阳建设。完成公共安全支出2.8亿元，支持社会管理创新、信访工作“责任落实年”活动、安全生产隐患排查和专项整治等工作，促进社会大局和谐稳定。
3、加大重点工程项目建设支持力度。统筹财政及各类社会资本，保障百城建设提质工程和新型城镇化建设。支持重点项目建设。统筹资金22亿元，主要用于豫龙镇安置房、京城办石寨、冯寨、康寨城中村改造、健康园区基础设施、新材料园区道路、索河整治和地铁10号线荥阳段拆迁等项目。支持城乡交通路网建设。投入资金3.2亿元，新建、续建、升级改造文博路、百合路、棋源路、国泰路等城区道路，以及S236、X036等城乡道路。支持城乡精细化管理。投入资金1.1亿元，保障新能源公交充电站、公交港湾停靠站、综合管廊等项目建设，支持城乡环卫一体化管理、农村污水集中处理等，保障数字化城管工程建设，加快实现城市数字化管理。
4、积极促进增强经济发展活力。落实积极财政政策，推动供给侧结构性改革，支持经济结构调整、产业转型升级。支持创新创业工作。完成科学技术支出1.2亿元，支持我市科技创新，推动自主创新和高新技术产业发展，支持创新创业综合体、新世纪材料基因组工程研究院的建设和运营工作，全面落实“智汇郑州·1125聚才计划”。积极争取上级补助。准确把握国家政策导向，加强部门之间的沟通协调力度，与省、郑州市的工作积极对接，做好上级项目资金争取工作，全年争取项目资金8.2亿元。落实减税降费政策。紧扣供给侧结构性改革，全面推进营改增，加大涉企收费清理力度，减轻企业负担。全年共为企业办理政策性退税5856万元。深化投融资体制改革。加快推进投融资平台市场化转型发展，持续深化PPP模式推广应用，广武路南延等道路建设PPP项目、餐厨废弃物资源化利用和无害化PPP项目顺利签约落地。
5、持续推进建立现代财政制度。坚持稳中求进、改革创新，积极履行财政职能，全面深化财政改革。推进预算管理改革。科学编制2018—2020年中期财政规划，建立跨年度预算平衡机制；积极推进绩效预算管理，扎实推进预决算公开，市级政府预决算、部门预决算和“三公经费”预决算全部予以公开；盘活财政存量资金3.5亿元，统筹用于民生和重点项目建设，提高财政资金使用效益。深化国库管理制度改革。完善预算执行动态监控体系，将预算单位的零余额账户、财政专户、转移支付等全部纳入动态监控范围；加快推进国库集中支付电子化改革；继续开展权责发生制政府综合财务报告试编工作；大力推广公务卡消费结算，实现公务卡结算8204万元。规范政府债务管理。严格实行政府债务限额管理，建立债务风险预警机制，加大政府存量债务置换工作力度，全年共置换、偿还、核销存量债务30亿元，切实降低了债务风险。强化财政监督管理。扎实推进财政风险内控机制建设和财政资金绩效评价，认真组织民生资金、会计信息质量等专项检查。强化政府采购资金监管和财政投资评审，做好国有资产监管等工作。全年完成政府采购预算8亿元，实际采购资金7.3亿元，节约率8.8%；完成财政投资评审项目96个，评审金额16.7亿元，审减金额1.5亿元，审减率9%。
主任、各位副主任、各位委员，2017年我市财政预算执行总体良好，各项工作都圆满完成任务并取得了新的进展。但财政工作中仍面临一些矛盾和问题：一是收支平衡压力大。受经济下行影响，财政收入增速放缓，加之国家进一步加大结构性减税降费力度，对财政增收带来了很多不确定因素。发展需求与刚性支出快速增长，收支矛盾呈加剧态势。二是财政改革任务艰巨。在规范财政支出、严格资金管理、防控债务风险等方面的难度与压力日益加剧。对此，我们将高度重视，在今后的工作中采取有力措施认真加以解决。
二、2018年上半年财政预算执行情况
今年以来，全市财税部门全面贯彻市委市政府决策部署，站位大局，攻坚克难，主动作为，扎实推进各项工作，预算执行基本实现预期目标。
（一）一般公共预算收支执行情况
1、全市一般公共预算收支执行情况
市五届人大二次会议审议通过的2018年全市一般公共预算收入预算为467800万元，截止6月底实际完成259536万元，为预算的55.48%，比上年同期增长13.10%。
市五届人大二次会议审议通过的2018年全市一般公共预算支出预算为697457万元，加上郑州市后续追加支出指标等，减去市本级补助乡级支出等，全市一般公共预算支出预算为638138万元。截止6月底实际支出347267万元，为预算的54.42%，比上年同期增长26.19 %。
2、市本级一般公共预算收支执行情况
市五届人大二次会议审议通过的2018年市本级一般公共预算收入预算为207100万元，截止6月底实际完成128177万元，为预算的61.89%，比上年同期增长26.90%。
市五届人大二次会议审议通过的2018年市本级一般公共预算支出预算为597457万元，加上郑州市追加支出指标，减去市本级补助乡级支出等，市本级一般公共预算支出预算为564220万元，截止6月底实际支出311416万元，为预算的55.19%，比上年同期增长28.83%。
3、街道办事处一般公共预算收支执行情况
索河街道办事处一般公共预算收入预算安排15253万元，上半年共完成10186万元，占预算的66.8%；一般公共预算支出预算为3538万元，上半年共支出1894万元，为预算的53.5%。
京城路街道办事处一般公共预算收入预算安排46298万元，上半年共完成23240万元，占预算的50.2%；一般公共预算支出预算为4325万元，上半年共支出2560.7万元，为预算的59.2%。
（二）政府性基金预算收支执行情况
1、全市政府性基金预算收支执行情况
市五届人大二次会议审议通过的2018年全市政府性基金预算收入预算为600000万元，截止6月底实际完成234024万元，为预算的39.00%，比上年同期增长10.41%。
市五届人大二次会议审议通过的2018年全市政府性基金预算支出预算为627757万元，加上郑州市追加支出指标，全市政府性基金预算支出预算为628370万元，截止6月底实际支出255743万元，为预算的40.70%，比上年同期增长59.63%。
2、市本级政府性基金预算收支执行情况
市本级政府性基金预算收入与全市政府性基金预算收入完成情况一致。
市五届人大二次会议审议通过的2018年市本级政府性基金预算支出预算为623633万元，加上郑州市追加支出指标，减去市本级补助乡级支出等，市本级政府性基金预算支出预算为508219万元，截止6月底实际支出167674万元，为预算的32.99%，比上年同期增长35.27%。
3、街道办事处政府性基金预算收支执行情况
街道办事处政府性基金收入全部为市本级补助及上年结转资金。
索河街道办事处当年共收到政府性基金预算补助2483万元，加上上年结转9万元，政府性基金预算为2492万元，上半年共支出651万元，占预算的26.12%。
京城路街道办事处当年共收到政府性基金预算补助1538万元，加上上年结转529万元，政府性基金预算为2067万元，上半年共支出910万元，占预算的44.02%。
2018年1-6月市本级财政收入完成情况附后（附表三）。
2018年1-6月市本级财政支出完成情况附后（附表四）。
（三）社会保险基金收支预算执行情况
１、社会保险基金收入预算执行情况
机关事业养老保险基金收入13861万元，为年初预算的45.71%，增长54.51%；
城乡居民医疗保险保险基金收入24957万元，为年初预算的63.76%，增长64.45%。
2、社会保险基金支出预算执行情况
机关事业养老保险基金支出14516万元，为预算为45.35%，增长11.63%；
城乡居民医疗保险基金支出9909万元，为预算为32.66%，增长18.90%。
（四）债务情况
2018年，河南省人民政府根据我市实际情况，新增我市政府性债务限额87013万元，其中新增一般债务限额24240万元，新增专项债务限额62773万元。加上2017年底债务限额，预计我市2018年累计债务限额为1041673万元，其中一般债务限额为859334万元，专项债务限额为182339万元。
今年以来，我市限额内实际申请新增一般政府债券24240万元，专项债券62773万元，加上2017年底债务余额，减去自有财力偿还8153万元，截止目前，我市的政府债务余额为733175万元，其中一般债务余额573889万元，专项债务余额159286万元。未超债务限额。
三、2018年上半年主要工作
（一）依法依规组织收入，财政收入实现稳定增长。 面对经济增速放缓的不利形势，财税部门迎难而上，多措并举抓征管，确保财政收入量质同升。一是高度重视财政收入工作，强化组织收入目标责任制，加强经济形势和收入预算执行分析研判，确保各项收入及时足额入库。二是创新征管机制，积极开展综合治税工作，加强税收分析预测，实现涉税信息共享，挖掘增收潜力，切实做到应收尽收。三是强化非税收入征管，努力克服取消、减免行政性收费政策的影响，规范征管行为，加大非税收入源头控管力度，“以票管收”，催收促缴，非税收入实现稳步增长。
（二）充分发挥职能作用，全力助推全市经济发展。充分发挥积极财政政策调控功能和财政资金杠杆作用，进一步培育壮大实体经济，促进产业转型升级，全力以赴稳定经济增长，提升财政增收后劲。一是创新支持经济发展方式，大力支持实体经济发展。按照深化投融资体制改革要求，科学调度资金，将预算安排、政府债券与购买服务、PPP改革相结合，积极支持我市经济全面发展。二是进一步落实提高财政履职服务效能，全面落实国家和省市结构性减税、普遍性降费措施，积极兑现财政支持经济发展各项政策，严格规范涉企收费，减轻企业负担。三是积极争取上级支持。积极对接上级有关部门，研究吃透专项扶持政策，组织落实各类扶持资金，全力拓展经济发展空间。截至目前，已争取到上级补助资金11.8亿元。
（三）优化调整支出结构，确保民生和重点支出。支出安排突出财政的公共性、公平性、普惠性，优先保障扶贫、就业、教育等事关群众切身利益的支出，推动建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰的多层次社会保障体系，支持实施城市交通、市政公共设施、大气污染防治、城市美化工程等基础设施建设。一是继续严格落实中央八项规定精神，坚持勤俭办事，从严控制“三公”经费和一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。二是加快预算执行进度，落实预算单位主体责任，完善预算执行动态监控机制，强化考核督导和激励约束。进一步硬化预算执行约束，严格执行经市人大审查批准的预算。三是加大存量资金盘活力度，健全完善财政存量资金定期调度清理机制，对部门结余资金和连续两年未使用的结转资金，以及预计当年无法形成支出的各类资金，一律收回预算统筹安排使用。
（四）着力深化财税改革，加快构建现代财政制度体系。坚持在改革中破解难题，在创新中谋求突破，积极拓展财政改革的广度和深度。一是继续深化部门预算改革。完善预算管理制度，细化和完善部门预算，推进中期财政规划和绩效预算管理，强化三年滚动财政规划对年度预算的约束，推进部门编制三年滚动财政规划。二是进一步加大预算信息公开力度，主动接受社会监督，继续对全市预决算、部门预决算、三公经费预决算实行网上全公开。三是继续深化国库集中支付改革。全面推进国库集中电子化改革，实现资金支付、清算电子化，提高资金拨付效率。进一步规范各类财政专户和预算单位银行账户管理，继续清理、归并各类财政专户。大力推进公务卡制度改革，强化预算执行动态监控，健全现代财政国库管理制度。积极组织我市2017年政府财务报告编制工作。四是继续严控政府债务管理。完善政府债务风险预警机制，着力防范和控制财政风险，积极争取政府债券资金，杜绝违规新增政府隐性债务。上半年，我市共向上争取债券3.01亿元，其中新增债券2.42亿元，主要投向京城高中、二中、八小、六小等新建、迁建、扩建项目；争取再融资债券0.59亿元，用于偿还到期政府债券。五是加强财政监督，严肃财经纪律，确保财政资金安全高效运行。继续抓好会计信息质量、民生政策和资金落实情况监督检查，进一步健全完善财政内控机制建设，强化政府采购资金监管和财政投资评审，做好国有资产监管，积极构建覆盖所有财政性资金和财政运行全过程的监督机制，不断提升财政管理水平。
上半年，我们积极面对财政收入与支出、保障民生与重点项目建设和深化财政改革等各项财政重点工作，迎难而上，主动作为，实现了全市财政工作的平稳运转，有力保障和促进了全市经济社会各项社会事业的健康发展。财政工作中存在的问题与2017工作中存在的问题基本一致，但全市经济形势持续下行和国家对房地产市场管控力度的加大，以及国家结构性减税政策的实施，使组织财政收入的难度进一步加大。加之地方性债务的严控和刚性支出的增加，使全市财政收支矛盾更加突出。
四、下半年工作重点
（一）明确目标，各负其责，确保财政收入平稳增长。一是继续按照“以旬保月，以月保季，以季保全年”的收入管理思路，加强收入目标计划调度。在科学合理分解全市收入目标计划的基础上，建立健全财政收入目标计划完成情况通报、约谈以及奖励机制，督促各相关单位和各乡镇办全力完成收入计划，以确保全市收入目标的完成。二是加强重点领域及行业的税收征管。在加强重点税源监控的同时，认真研究加强增值税、所得税等主体税种薄弱环节的管理，同时抓好小税种和房地产业、建筑业等行业的税收征管。三是认真贯彻落实《河南省政府非税收入管理条例》规定，强化非税收入征缴管理，落实非税收入网上缴费办法，方便行政事业性收费和罚没收入的缴纳，并依法按程序征收。坚持非税收入与支出协调管理机制，以支促收，以收保支。四是继续做好土地收入工作，加快土地征收、招拍挂流程，尽最大努力继续保持房地产业、建筑业对我市税收的贡献度，以弥补经主体税种增长不足的问题，保持税收收入稳定增长。
（二）搞好服务，壮大财源，为收入增长夯实基础。一是全力维护发展好存量企业。在当前经济发展趋缓、内需不足的情况下，要把支持企业、服务企业作为当前政府工作的重中之重。并针对企业实际细化扶持政策内容，设立产业发展引导资金，支持工业和服务业壮大。二是抓好新引进项目衔接落地。加强对新引入项目的协调和调度，加快解决项目建设中的难点和节点，重点保障项目用地，力争使项目早开工、早投产、早见效，发挥重大项目拉动投资增长和财税增收的主导作用。三是积极落实政府扶持政策，兑现国家结构性减税降费政策，为中小企业的长远发展保留实力，增强活力；通过财政贴息、奖补等手段，提升企业创新力和竞争力，促进逐步做大做强。
（三）优化支出，保障重点，促进民生实事工作落实。认真落实中央“八项规定”和关于厉行节约的各项措施，继续牢固树立过紧日子思想，坚持勤俭节约、有保有压。规范和从严控制预算追加，在确保收支平衡的基础上，加大重点项目、重点领域的投入。坚持集中财力办大事的原则，切实提高财政资金使用效率。努力保障基本运转支出和民生支出，不断提高基本公共服务保障水平。认真准备自求平衡专项债券上报资料，积极争取新增专项债券，为棚户区改造及土地收储工作提供资金支持。
（四）深化改革，加强管理，推进依法理财治税。严格落实《预算法》和上级各项政策、文件要求，进一步规范预算管理、国库集中支付电子化、政府采购、公务卡、投资评审制度，促进预算管理和执行。全面深入推进绩效预算管理工作，提高绩效预算管理水平，把绩效预算管理工作落到实处。继续盘活财政资金存量，消化结转结余，加强财政资金调度能力，提高财政资金的使用效益。积极推进部门预决算及“三公”经费预决算公开工作。加快国有平台公司改制进程，完善市场化运作机制，试点推行政府隐性债务监测系统，严控政府隐性债务增加。加大重点工作保障力度，确保民生实事工程、新型城镇化等各项重点工作。进一步规范财政行为，逐步建立 “预算编制、预算执行、监督检查、绩效评价”四位一体的监督管理新机制，实现财政监督覆盖所有政府性资金和财政运行全过程。进一步加强财政干部党风廉政建设，增强拒腐防变能力，努力建设一支敬业、高效、务实、清廉、节俭的财政队伍。
主任、各位副主任、各位委员，做好今年的工作，任务艰巨，责任重大。我们将在市人大的监督支持下，认真贯彻落实市委的各项决策部署，全面推进依法理财，坚定信心、迎难而上，积极作为、开拓创新，努力完成各项目标任务，为打造郑西新城、建设和美荥阳，实现“两个率先”目标做出积极的更大贡献！
以上报告，请予审议！
