党的十八届五中全会提出了以创新为首的五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。习总书记在十九大报告中明确指出：“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。研发是创新的核心，研究与试验发展（R&D）经费支出（以下简称研发）及其占GDP的比重（即研发经费投入强度）既是衡量一个国家及地区创新活动规模和科研投入水平的重要指标，也是一个企业、一个地区科技实力、科技创新能力和发展潜力的重要体现。

一、创新研发的基本概念

（一）关于创新

创新是指出现新的或重大改进的产品或工艺，或者新的营销方式，或者在商业实践、工作场所组织或外部关系中出现新的组织方式。简单地说创新有四种形式：即产品创新、工艺创新、组织创新、营销创新。

（二）关于研发

研究与试验发展简称研发（R&D)：是指为增加人类知识总量以及运用知识创造新的应用而进行的系统性、创造性的活动。

研发活动包括三类：基础研究、应用研究和试验发展。

基础研究是一种实验性或理论性的工作，主要是为了获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识，它不以任何特定的应用或使用为目的。

应用研究也是为了获取新知识而进行的创造性研究，但它主要针对某一特定的实际目的或目标。

试验发展是利用从科学研究和实际经验中获得的现有知识，为生产新的材料、产品和设备，建立新的工艺、系统和服务，或对已产生和已建立的上述各项进行实质性改进，而进行的系统性工作。

（三）创新与研发的关系

只有企业自主在产品、工艺上创新才有可能是研发，组织创新、市场创新都不是研发。技改研发的确定：一般自主攻克不确定难关、对生产工艺有很大改进是研发，外购新设备的安装、调试、试生产不能算作研发。发明专利是研发，实用新型、外观设计专利不是研发。

    研发是创新的核心、企业是创新的主体、研发中心等机构是创新的平台、专利是创新的成果体现。

（四)2017年我国研发总体情况

2017年，我国R&D经费投入总量为17606.1亿元，比上年增加1929.4亿元，增长12.3%，增速较上年提高1.7个百分点。“十三五”以来，我国R&D经费增速持续保持两位数增长，扭转了“十二五”时期增速逐年回落的局面。2017年我国R&D经费投入强度（R&D经费与GDP的比值）再创历史新高，达到2.13%，较上年提高0.02个百分点，连续四年超过2%。

与发达国家相比，近年来我国R&D经费投入呈现几个特点：一是总量与美国的差距正逐年缩小。2013年我国R&D经费总量首次跃居世界第二位，当年R&D经费总量约为位列世界第一的美国的40%，预计2017年这一比例将接近60%。二是年净增量已超过OECD成员国增量总和。2016年我国R&D经费净增量为1506.9亿元，超过同期OECD各成员国增量总和（973.7亿元）。三是增速保持世界领先。2013-2016年间我国R&D经费年均增长11.1%，而同期美国、欧盟和日本分别为2.7%、2.3%和0.6%。四是投入强度已达到中等发达国家水平。从2016年OECD35个成员国R&D经费投入强度看，我国当年R&D经费投入强度为2.11%，介于列第12位的法国（2.25%）和第13位冰岛（2.10%）之间。

二、2017年郑州市研发情况

国家统计局研发费用统计制度规定，统计系统负责规模以上工业企业、特级一级总承包、专业承包建筑业企业、大中型重点服务业企业研发统计工作；政府事业单位科研机构研发费用由科技厅统计、高校研发费用由教育厅统计、军工科研部门研发费用由省国防科工局统计，政府事业单位科研机构与军工科研部门合称政府属科研院所。这些部门汇总齐后上报省统计局，省统计局按照地域原则下分到各个省辖市。

(一）2017年郑州市研发统计数据及与国家、河南省对比情况

2017年，郑州市全社会研发经费158.7亿元,比上年增加16.7亿元，增长11.8%，增速比2016年回落9.9个百分点；增速比全国低0.5个百分点，比全省低6.0个百分点。2017年全市研发经费投入强度1.73%，比上年降低0.02个百分点，低于全国0.4个百分点，高于全省0.42个百分点。

（二）与其他城市对比位次较靠后

2017年，郑州市全社会研发经费为158.7亿元，位居中部6省会城市第4位；研发投入强度1.73%，位居中部6省会城市第5位；规模以上工业企业研发费用103.3亿元，居4位；工业企业有研发活动企业数占比26.4%，居第3位；高等院校研发费用10.7亿元，居第4位。总体看郑州市研发水平在中部六省省会城市居中游水平。

由于大部分城市2017年数据收集不到，以2016年研发数据对比来看，郑州市在全国35个大中型城市中位次靠后。全社会研发费用居第17位，研发投入强度居26位。