郑州市人民政府法制办公室
2018年部门预算
目 录
第一部分 部门基本情况
第二部分 2018年部门预算公开情况说明
一、收入预算说明
二、支出预算说明
三、预算收支增减变化情况
四、机关运行经费安排情况说明
五、政府采购情况
六、国有资产占用情况
七、预算绩效目标
八、空表情况说明
第三部分 名词解释
附表：1．部门收支总体情况表
2．部门收入总体情况表
3．部门支出总体情况表
4．财政拨款收支总体情况表
5．一般公共预算支出情况表
6．一般公共预算基本支出情况表
7．一般公共预算“三公”经费支出情况表
8．政府性基金预算支出情况表
9．国有资本经营预算支出情况表
10．政府采购预算表
第一部分 部门基本情况
（一）部门主要职责
郑州市人民政府法制办公室为正县级财政全供的行政单位，下属郑州市行政复议中心是个正科级财政全供事业单位。
郑州市人民政府法制办公室主要职责：
1．负责对全市依法行政和政府法制工作进行统筹规划、综合协调、监督指导、政策研究和情况交流。
2．统筹计划和组织市政府立法工作；编制市政府中近期立法规划和年度立法计划，报市政府批准后组织、督促、指导有关部门实施；组织有关部门和单位起草调整范围较广、涉及部门较多的规章草案和地方性法规草案。
3．负责市政府规章草案和地方性法规草案审核、论证、修改、协调和政府规章的解释、清理、修订与备案工作；负责本市地方性法规、政府规章的立法后评估工作。
4．办理政府规章的公布和向市人大以及上级人大、政府备案的事项；承办法律、法规、规章草案的征求意见工作。
5．负责市政府和市政府办公厅规范性文件的法制审核与备案工作；受理县（市）区政府、市政府各部门及市本级法律、法规授权组织向市政府备案的规范性文件，并进行备案审查；负责公民、法人或者其他组织对规章、规范性文件异议的受理、办理工作。
6．负责组织全市规范性文件定期清理工作，承担市政府和市政府办公厅规范性文件有效期、涉法问题的解释和重要规范性文件的评估及修订等工作。
7．负责市政府具体行政行为的合法性审核与备案工作；参与或者协调市政府重大投资、采购的合同谈判和经济贸易谈判中的法律事务；审核、修改以市政府及市政府办公厅名义签订的合同（协议）以及其他法律事务文件。
8．负责组织对市政府重大决策进行合法性论证，提出法制建议。
9．代表市政府受理和审理行政复议案件，监督指导全市行政复议工作，承办市政府决定受理的行政赔偿、补偿案件，代理市政府的行政、民事诉讼和仲裁案件，代理以市政府为被申请人的行政复议案件等；监督市政府行政复议决定的执行，或依法申请人民法院强制执行。
10．负责对本市行政执法主体进行资格审查、认定和公布，负责行政执法人员的行政执法资格管理，并组织培训、发放行政执法证件、年度考核与监督。
11．代表市政府对全市行政执法行为进行指导、监督，协调市政府各执法部门行政执法争议；负责受理和审查全市向市政府备案的行政执法决定。
12．负责组织综合性法律法规实施情况的监督检查。
13．负责组织推行行政执法责任制工作，牵头组织实施依法行政责任目标评议考核和责任追究。
14．负责组织实施市政府学法制度、行政执法部门的法制宣传教育、政府法制业务以及综合性法律法规知识培训。
15．受理公民、法人或者其他组织对县（市）区政府、市政府各部门行政执法违法行为的举报、投诉和控告，调查处理重大行政执法违法案件，依法纠正相关违法行为。
16．开展依法行政和法治政府建设理论政策研究、宣传、交流，开展政府法制业务工作交流。
17．负责本市地方性法规、政府规章和重要规范性文件的解释、翻译审定、汇编。
18．承办市政府交办的其他事项。
（二）内设机构及下属单位
内设机构：综合处、法规处、行政执法监督协调处、规范性文件审核备案处、行政诉讼处、依法行政指导处。
下属单位：郑州市人民政府法制研究中心、郑州市行政复议中心。
（三）人员构成情况
部门机关及归口预算管理单位人员共有编制63人，其中：行政编制30人，事业编制33人；在职职工62人，离退休人员2人等。
（四）车辆构成情况
共有一般公务用车3辆。
第二部分 2018年部门预算公开情况说明
一、收入预算说明
2018年收入预算913.53万元，其中：一般公共预算913.53万元（财政拨款913.53万元）。
二、支出预算说明
2018年支出预算913.53万元，其中：基本支出883.53万元，项目支出30万元。
（一）按功能科目分类，包括一般公共服务支出913.53万元。
（二）按支出用途分类，包括基本支出883.53万元，其中：工资福利支出706.99万元，商品和服务支出174.77万元，个人和家庭补助支出1.77万元；项目支出30万元。
（三）主要项目：行政复议工作经费。
三、预算收支增减变化情况
（一）财政拨款收入支出预算总体情况说明
2018年一般公共预算收支预算913.53万元，2018年预算经费为本部门所有单位合并公开与2017年预算同口径相比，一般公共预算收支预算增加31.37万元，增加原因：人员增加，人员经费增加。
（二）一般公共预算支出预算情况说明
2018年一般公共预算支出预算913.53万元，主要用于以下方面：社会保障和就业支出78.83万元，占8.63 %；医疗卫生支出33.5万元，占3.67 %：住房保障支出62.7万元，占6.82%。
（三）一般公共预算基本支出预算情况说明
2018年一般公共预算基本支出预算913.53万元，其中：人员经费708.76万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障性缴费、住房公积金、退休费；公用经费204.77万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
（四）政府性基金支出预算情况说明
2018年政府性基金支出预算 0 万元。
（五）“三公”经费支出预算情况说明
2018年“三公”经费预算13.92万元。其中，因公出国（境）费 0元，公务用车购置费 0 元，公务用车运行维护费 12.96 万元（包括单位公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出），公务接待费 0.96 万元。2018年“三公”经费预算与上年相比，无增减变化，“三公”经费按只减不增原则编制。
四、机关运行经费安排情况说明：
2018年，运行经费安排204.77万元，主要用于保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，其中：办公费16.05万元、印刷费16万元、邮电费6.5万元、差旅费25万元、维修（护）费3万元、租赁费3.5万元、会议费11万元、公务接待费0.96万元、劳务费23万元、委托业务费16万元、工会经费5.26万元、福利费5.5万元、公务用车运行维护费12.96万元、其他交通费用27.06万元、其他商品和服务支出22.17万元、办公设备购置10.81万元。
五、政府采购情况
2018年政府采购预算31.81万元，其中：政府采购货物支出10.81万元，政府采购服务支出21万元，具体采购明细如下。
1．计算机，单价0.435万元，数量 15 台，共计 6.53 万元；
2．电视机，单价 3.89 万元，数量1台，共计 3.89 万元；
3．打印机，单价0.195万元，数量2台，共计0.39万元；
4．印刷、出版，单价2.4元，数量50000份，共计12万元；
5．车辆维修及配件采购，单价0.2万元，数量25次，共计5万元；
6．印刷、出版，单价10元，数量4000本，共计4万元。
六、国有资产占用情况
截至2018年10月22日，本部门共有车辆 3 辆，其中：一般公务用车 3 辆。
七、预算绩效目标
本单位无部门预算项目绩效目。
八、空表情况说明（公开空表的主要原因）
1．政府性基金预算支出情况表。空表的主要原因是本单位无政府性基金预算支出。
2．国有资本经营预算支出情况表。空表的主要原因是本单位无国有资本经营预算支出。
第三部分 名词解释
例如：1．机关运行经费。为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2．“三公”经费。纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
附件：1．部门收支总体情况表
2．部门收入总体情况表
3．部门支出总体情况表
4．财政拨款收支总体情况表
5．一般公共预算支出情况表
6．一般公共预算基本支出情况表
7．一般公共预算“三公”经费支出情况表
8．政府性基金预算支出情况表
9．国有资本经营预算支出情况表
10．政府采购预算表
附件
