| 索 引 号：005299822/2018-00083 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：航空港经济综合实验区八千办事处 | 关 键 词：通知,通知公告 | |
| 文 号：八千〔2018〕38号 | 成文日期：2018-10-18 | 发布日期：2018-10-29 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
八千办事处开展安全隐患排查工作实施方案
为加强辖区内安全生产形势持续稳定，深刻吸取国内外特别重大火灾事故教训，切实加强消防安全工作，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，根据省、市、区消防检查工作总体要求和我办事处火灾形势防控工作实际，经办事处研究决定，自即日起至2018年11月9日，在办事处辖区内组织开展火灾隐患排查治理专项行动，特制定本方案。
一、总体目标
为认真贯彻落实省委省政府领导批示指示精神，按照党工委办事处领导要求，结合办事处实际情况，严查彩钢房、群租屋、小企业、家庭作坊、个人家庭的用火用电用气、消防设施、安全疏散、多产权管理等消防安全隐患，坚决防止火灾事故发生，全力维护火灾形势持续稳定。按照航空港区消防检查工作总体部署，对辖区内各行政村、各企业、各相关单位开展集中排查治理，督促整改一批火灾隐患，严惩一批消防违法违规行为，取缔一批重大火灾隐患单位，全力提升办事处火灾防控能力，坚决遏制各类火灾事故发生。
二、组织领导
八千办事处成立消防安全排查治理领导小组，办事处党工委书记陈艳霞任组长，办事处主任王军委任常务副组长，其他班子成员任副组长，派出所、电管所、工商所、安全办各部门负责人以及各行政村支部书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设在办事处安全办，分管消防安全工作副主任史军伟任办公室主任，具体负责组织协调和检查指导工作开展。
三、工作重点
(一)查用火用电用气。重点整治彩钢房、群租屋、小企业、家庭作坊、个人家庭私拉乱接电器线路、违规使用大功率用电设备、室内电动自行车停放和充电等问题。
具体要求：1、开展一次电器、燃气安全检测，及时更换老旧线路，消除火灾隐患。2、使用不合格用电设施的，要积极组织拆除，一时无法拆除的要对电器线路进行穿管保护。3、对电暖气、小太阳和空调等大功率取暖设备进行全面自查，严禁超负荷运行或使用不合格电器产品。
(二)查消防设施。重点整治消防设施缺失、故障、损坏、停用，以及未按要求签订消防设施维保协议、定期进行维保检测等问题。
具体要求：
1.全面开展一次消防设施维护保养，与具备相应资质的社会消防技术服务机构签订消防维护保养协议，落实定期维护保养制度，确保设施完好有效。
2.对消防设施缺失、损坏的，要督促立即制定整改计划，按照消防技术标准进行增补维修。
(三)查安全疏散。重点整治安全出口、疏散楼梯数量不足，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，避难层(间)堆放杂物或擅自改变用途，防火门损坏或构件缺失，应急照明、疏散指示标识缺失、损坏，以及占用、堵塞消防车通道等问题。
具体要求：1、对疏散楼梯数量不足的，要督促单位增设室外疏散楼梯和通向屋面的出口。2、对防火门损坏或拆除的，要及时维修恢复原样，并设置永久性警示标志。3、对应急照明和疏散指示标志缺失的，责令限期安装到位;对避难层(间)被占用的，责令恢复原有功能。4、对室外消防车通道和登高作业场地，要加强巡查，设置醒目的警示标志标线，严禁停放汽车、电动车和搭建其他障碍物。
四、排查工作安排
（一）动员部署及排查阶段(2018年10月24日前)
各行政村、各企业、各相关单位按照统一部署，结合实际情况制定工作方案，召开动员部署会议，明确工作目标、任务、措施和职责，对照行动方案和整治重点，全面排查辖区内彩钢房、群租屋、小企业、家庭作坊、个人家庭，建立问题台账，分类制定整改计划和措施，督促落实整改。
（二）严厉打击及整改取缔阶段（2018年10月25日至2018年11月2日）
针对排查阶段发现的各类问题，各责任单位要严格按照要求进行整改或取缔。
（三）总结验收阶段(2018年11月3日至2018年11月9日)
各有关单位对专项排查治理行动进行自评总结，办事处安全办组织开展检查验收。对各责任单位消防安全隐患整改质量进行综合评定排名。
五、排查内容
各村各企业各有关单位要按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、属地管理”的原则，结合实际情况，对所属辖区内彩钢房、群租屋、小企业、家庭作坊、个人家庭等开展消防安全专项检查，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”，自即日起至活动结束，分行业、分系统、分重点集中开展消防安全检查火灾隐患排查治理，重点整治以下单位、场所：
（一）各行政村内彩钢房、群租屋、小企业、家庭作坊、个人家庭
即日起至10月24日，针对各类火灾多发问题，由安全办牵头，电力、派出所、工商所等相关部门，集中开展电器火灾防范专项整治，加强对辖区内的检查力度，严禁办公、生活用房采用泡沫彩钢板搭建，严查违章用火、用电、用油、用气等问题。加强电力技术人员、重点工种业务培训，确保持证上岗、履职履责，同时抓好居民住宅和用电单位电器防火技术检测和自查自检，老化、破损电器线路和电器产品更换，以及电器产品生产、流通环节安全质量管理等工作。
责任单位：各行政村
责 任 人：各行政村支部书记
完成时限：10月24日
（二）居民小区、镇区、“九小”场所
10月份，各行政村、派出所要全面落实消防安全网格化管理，组织专门力量，集中开展居民小区、“九小”场所(小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业）消防安全专项治理。其中居民小区、临时安置点重点整治违规搭建泡沫彩钢板房、公共区域电器安装不规范和私拉乱接电器线路问题、违规存放电动自行车和充电问题，违规堆放物品以及住宿、生产经营、储存“三合一”、“二合一”问题，一楼擅自改变使用功能影响疏散等问题。“九小”场所重点检查安全责任制和消防安全管理措施是否落，疏散通道道、安全出口是否畅通，灭火器材配置是否符合规定，用火、用电管理是否规范，火灾隐患的整改是否落实到位，是否有违规留宿人员等情况。
责任单位：安全办、派出所
责 任 人：各行政村支部书记、安全办主任、派出所所长
完成时限：10月30日
（三）易燃易爆危险品场所
按照国务院安委会关于危险化学品安全专项整治和综合治理的有关部署要求，以及办事处消防安全大检查工作指导，由各行政村、各部门10月份集中开展易燃易爆危险品场所消防安全专项治理。抽调专业人员成立联合检查组，针对消防安全组织建设和责任制落实、专(兼)职消防队伍建设、防火安全技术措施、消防安全操作规程、消防设施运行、灭火药剂储备、灭火应急预案和演练、火灾爆炸事故的工艺应急处置等方面内容，组织开展集中检查，督促整改火灾隐患。
责任单位：各行政村、派出所
责 任 人：各行政村支部书记、派出所所长
完成时限：10月30日
（四）医疗卫生机构
由八千卫生院牵头，办事处安全办配合，10月份集中开展医疗卫生机构消防安全专项治理，依法查处各类火灾隐患和消防违法违规行为，健全完善长效管理机制。重点检查医疗卫生机构的消防安全责任制和消防安全管理措施是否落实，是否有私搭乱建的违章建筑，是否存在建筑耐火等级低、达不到国家技术标准的建筑，重点部位的疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施运行是否正常，消防安全疏散指示标志、应急照明灯、消火栓设置和灭火器材配置是否符合规定，火灾隐患的整改是否落实到位，消防控制室的值班操作人员是否在岗在位，是否制定灭火和疏散预案等情况。
责任单位：八千卫生院、各行政村
责 任 人：卫生院院长、各行政支部书记
完成时限：10月30日
（五）社会福利机构
由八千民政所牵头，消防指挥部配合，10月份集中开展敬老院等社会福利机构消防安全专项治理，依法查处各类火灾隐患和消防违法违规行为，建立完善长效管理机制。重点检查社会福利机构贯彻执行《社会福利机构消防安全管理十项规定》(即：落实消防安全责任、开展防火检查、落实每日防火巡查、配备消防设施器材、加强消防设施管理、严格消防控制室管理、设置消防安全标识、开展消防安全教育培训、制定预案并开展消防演练、“九个严禁”)情况，督促单位按标准设置自动消防设施，推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用设施，加强驱蚊防火、用电管理等安全防范措施。
责任单位：敬老院、各行政村
责 任 人：敬老院院长、各行政村主任
完成时限：10月30日
（六）学校、幼儿园
由八千中心校牵头，安全办配合，10月份集中开展学校、幼儿园消防安全专项治理，依法查处各类火灾隐患和消防违法违规行为，建立完善长效管理机制。重点检查学校、幼儿园的学生宿舍、食堂、实验室、会议室、报告厅、阅览室等重点部位，对消防安全责任制和防火检查巡查工作落实、安全疏散设施管理、用火用电和危险化学品安全管理、消防设施器材维护保养、灭火应急预案制定和演练等重点问题逐项细查，督促单位认真贯彻落实消防法律法规和“四个能力”建设要求，加强日常消防安全管理，提升抗御火灾能力。
责任单位：中心校、各行政村
责 任 人：中心校校长、各行政支部书记
完成时限：10月30日
六、工作要求
（一）高度重视，全面深入检查。当前辖区内群众用电、用气量较大，商业活动频繁，人流物流集中，存在一定火灾风险，各行政村、各单位要切实提高认识，端正思想，清醒判断当前消防工作面临的严峻形势，增强工作的责任感、紧迫感，针对本地区、本单位消防工作存在的薄弱环节，以高度负责的态度和扎实细致的工作作风，突出工作重点和薄弱环节，有针对性地采取各项防范措施，坚决防止火灾事故发生。
（二）周密组织，强化监督检查。我办事处安全生产委员会将成立督导组，对各部门各单位“五查”行动开展情况进行专项督导，对工作不落实的，给予通报批评；对问题突出、整治效果不明显的，进行约谈各行政村、有关单位负责人，强力督促工作落实。
（三）狠抓落实，确保见行见效。各村、各单位要结合本系统工作实际，认真履行消防安全职责，自觉加强消防安全管理，要扎实开展消防安全工作，确保本辖区内火灾形势稳定。要落实联合执法工作机制，对检查发现的消防违法违规行为，各部门要按照各自职责依法进行处理，通力协作，密切配合，切实形成强大合力，始终保持整治火灾隐患的高压态势。
（四）严明责任，落实追究。各行政村、各单位要明确责任，认真落实，积极督促整改检查中发现的消防安全问题和隐患，确保消防安全无事故。按照“属地管理”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的原则，严格落实目标管理责任制和责任追究制度，对检查中发现的消防安全问题和隐患整改不到位，监管不力的，对相关单位和负责人进行通报批评；造成安全事故的，严格按照责任追究制度进行责任追究。
（五）加强宣传和信息报送。各行政村、各企业、各有关单位充分利用各种宣传阵地，广泛开展消防宣传教育。年内出宣传版面不少于12次，增强辖区居民的消防安全意识，绷紧消防安全这根弦。同时，办事处定于每月19日为消防安全宣传日，建立微信群，每月19-20日在微信群中上报开展情况。活动开展期间，各单位要及时做好信息上报。行动结束后，各单位要认真总结，于11月9日前报办事处安全办。
联 系 人：薛海涛
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