中原区以国际商都和国家中心城市建设为统揽,紧紧围绕“四重点一稳定一保证”工作总格局,突出目标导向、问题导向和“十二字”工作方针,着力实施片区开发、组团发展、项目带动,高质量建设“四个中原”,高水平打造以郑州中央文化区(CCD)为引领的国家中心城市产城融合示范区,把创新摆在核心位置,坚持“要素 创新”双驱动,不断完善以家居纺织服装为主的都市型工业,以节约环保研发设计为主的科技服务业、文化创意旅游业、商贸流通业,总部经济的“4 1”产业发展体系,以党的建设高质量推动经济发展高质量,统筹双向开放,推动开放招商总量与质量双提升。
一、招商引资思路不断创新
坚持创新驱动与开放带动相结合。紧紧抓住开放发展的独特优势,探索招商引资新模式、新路径、新体制,整合各种创新资源,发展更高层次的开放型经济。同时,强化市场导向、规划引领、政策扶持和环境营造,着力创建市场化、法治化、国际化的营商环境。
坚持招大引强与扶小众创相结合。着力招大引强,重点引进世界500强、中国500强、民营500强和行业领军企业,加强产业集群和产业链招商。同时注重招新引高,强化战略新兴产业和新业态招商,带动一批中小企业,打造一批产业集群。
坚持精准招商与集群式招商相结合。紧紧围绕全区产业发展规划,加强产业和市场分析研判,针对重点区域、重点产业和目标企业,创新招商引资模式,将小分队精准式招商与平台招商、产业链上下游招商结合起来,既注重对单个项目的包装策划、招商对接、落地服务,也注重对集群式项目的研究、开拓,找准关键环节,引进一批企业,推动招商主体多元化、招商渠道多样化。
坚持招商引资与招才引智相结合。坚持招商与招才并举、引资与引智并重,注重招商引资与招才引智互促互动,在扩大吸引外来投资的同时,积极引进优秀人才、先进技术、管理理念和品牌市场,做到加强投资、项目融通与引进人才、创新互动并举,实现项目与人才的良性互动和高度融合,提升综合效益。
二、招商引资方式不断完善
实行领导班子招商的工作制度。瞄准长三角、珠三角、环渤海三个经济发达地区的优势产业,成立三支招商小分队,结合中原区主导产业定位,有针对性的选择一批世界500强企业、国内500强和行业20强企业进行研判,并建立三大区域常态化招商引资工作月例会制度,定期研究招商工作进展。同时,为加快中原区新兴主导产业发展,建设科研设计产业园区,对全市范围内科研设计研究院及规划设计类企业(包括全国各地区总部设立的分院)进行摸排统计,一一对接。
完善招商引资项目库资源月更新制度。坚持每月对各办事处及相关产业部门上报的地块信息、项目信息、商务楼宇信息进行梳理汇总,分门别类建立了项目台账,储备项目信息,并按照辖区优势、地块信息、招商方向、规划图纸等内容对项目进行重新包装。同时,根据中原区主导产业规划,锁定适合中原区发展的知名企业,按照企业的行业排名、国际国内影响力、投资需求条件、市场前景预期等进行细化分类,整合企业名录,完善了企业资源库,方便了今后的项目推介及洽谈工作。
建立项目评估及准入制度。对拟引进的重大项目实行前置评估,从产业结构、土地规划、经济效益、社会效益、安全环保等方面对招商引资项目进行全面评估,建立科学、严谨的项目准入机制,提高引进项目效益和质量,将引进项目可能产生的负面效应和相关风险最小化。
三、招商引资环境不断优化
一是成立重点产业片区建设工作指挥部,分别专门设立了建设环境协调组、土地规划组、产业发展组、招商组、基础建设组、财税组、考核督察组等部门,加强全方面与企业的沟通对接,切实提高服务能力。二是坚持每周召开区政府重点项目推进工作例会,研究指导项目推进方案,切实解决项目中存在的问题及工作难点。三是牵头相关职能部门研究制定各大主导产业的扶持政策,用以在融资、产业升级、专项资金争取、市场拓展等方面给予投资企业相应政策支持。四是通过加强学习和培训,进一步提升中原区招商引资干部队伍的专业素质和谈判能力,不仅能够积极整合梳理辖区空闲土地资源以及省、市最新政策,为投资企业输送大量有价值信息,还能够提出有利的投资分析,减少投资商对项目考察的成本,提高决策效率。五是精简项目审批流程,实行“一窗式”审批,高效集中的为企业办理服务,建立总部企业、商务楼宇的联络员制度,在当下土地资源稀缺的形势下,努力做好商务楼宇的数据收集、资源整合,积极引进楼宇总部项目,发展楼宇经济;建立重点企业挽留机制,及时掌握拟外迁重点企业动态信息,积极研究开展挽留工作。六是坚持做好企业回访机制,通过有效的回访拉近企业感情,关注企业诉求,加强项目跟踪服务,帮助破解项目落地难、融资难、推进难等问题,更大程度彰显政府邀商诚意。同时,将通过定期的回访沟通交流作为政府“以商引商、以商招商”的有力抓手,不断开拓招商渠道。