| 索 引 号：732453021/2018-00005 | 主题分类：综合政务/工作信息/规划计划 | |
| 发布机构：二七区马寨镇 | 关 键 词：工作,谋划,总结,要点 | |
| 文 号 | 成文日期：2017-11-06 | 发布日期：2018-11-06 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
2017年，郑州马寨产业集聚区、马寨镇在区委区政府的正确领导下，进一步解放思想、与时俱进、勇于实践、善于创新，按照区委、区政府全年工作部署，结合我镇实际，以加快地方经济发展、推进拆迁清零、安置房建设、各项社会事业统筹推进为主线，全力做好新镇区建设、大气污染防治、大安全建设、“双迎攻坚”、“两违”整治、生态建设、党建引领等各项工作，全镇上下呈现出社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。
一、2017年工作完成情况及亮点
年初以来，马寨产业集聚区、马寨镇深入贯彻落实中央和省、市会议精神，以争创“河南省经济开发区”和“河南省高新技术产业开发区”，晋升河南省“二星级”产业集聚区“三区联创”为目标，坚持基础设施配套和生态建设先行的“双带动战略”，进一步提升区域承载力和品牌价值提升，紧紧围绕项目落地、产业转型、品质提升，坚持规划先行、土地跟进、项目落地、产业形成的“四步工作法”，区域经济持续、快速发展，工作亮点频出。4月14日上午，省人大副主任、省总工会主席王保存到马寨镇视察调研工作，对各项工作成效给予肯定；4月20日，省委常委、市委书记马懿和市委副书记、市长程志明带队观摩马寨新型城镇化建设，给予高度评价；市委常委、组织部长焦豫汝带队观摩产业项目给予充分肯定；5月18号，成功举办全市第三批次重点项目集中开工仪式，市委常委、常务副市长王跃华表示肯定；7月3日，承办全区经济发展与大气污染防治统筹兼顾先行区现场会，区委区政府给予通报表扬；9月份，荣获2016年郑州市“两快”产业集聚区荣誉称号。
（一）抓重点促增长，经济工作取得新成绩
一是经济指标稳步提升。全年我们紧紧围绕争创省“二星级”产业集聚区的总体目标，各项经济指标稳步提升。1—9月份规上工业总产值完成143.3亿元，同比增长10.33%，占区定目标165亿元的86.85%，高于时间进度11.85个百分点，进度全区排名第5。主导产业产值占比达到62.48%。固定资产投资完成44.22亿元，同比增长110%，占区定目标任务52.5亿元的84.2%，高于时间进度9.2个百分点，进度全区排名第6。财政收入完成18571万元，同比增长39.51%，占区定目标任务24547万元的75.65%，高于时间进度0.65个百分点，进度排名全区第9。社会消费品零售总额完成22.75亿元，同比增长51.67%，占区定目标任务29.644亿元的76.74%，高于时间进度1.74个百分点，进度全区排名第2。
预计1—10月，规上工业总产值完成160亿元，同比增长12%；固定资产投资完成48亿元，同比增长85%；财政收入完成20010万元，同比增长25%；社会消费品零售总额完成25亿元，同比增长25%。
预计2017全年，规上工业总产值完成186亿元，同比增长7.5%；固定资产投资完成53亿元，同比增长53%；财政收入完成24547万元，同比增长21%；社会消费品零售总额完成30亿元，同比增长25%。
二是重大项目高效快速推进。按照项目带动、项目化推进和项目建设奋力推进年的工作要求，严格落实“三定四推五落实”项目推进机制，创新实施“四个坚持、四个确保”工作举措，精准推进6个重点产业项目，其中3个新建项目：名扬窗饰、帝益肥、中物科技园，3个续建项目：苏宁物流园、花花牛、灏宇纸品，2017年产业项目总投资额为94000万元，截至10月份已完成投资额85700万元，完成91.1%。其中花花牛项目二期已基本实现投产；灏宇纸品已于2月份投产见效；苏宁二期正在协调投资续建事宜；中物科技园项目实现实质性开工；名扬窗饰、帝益生态正在加紧办理项目土地手续。同时完成立项备案项目52个，总投资额305750万元。
三是选商引资精准实施。1—10月份，实际到位内资累计完成46亿元，占全年目标任务48亿元的95.8%（全年预计完成48.5亿元）；实际利用外资累计完成6200万美元，占全年目标任务2500万美元的248%（预计全年完成6200万美元）；外贸进出口总额累计完成4100万美元，占全年目标任务4726万美元的86.8％（预计全年完成4750万美元）。紧盯涉及主导产业的“四力型”项目精准招商，目前，郑州中物军民融合双创科技园项目、郑州市二七区国际大数据生态城项目已正式签约；华夏幸福智能制造小镇项目双方已经基本就项目正式合作协议达成共识，正在按照区选商引资工作流程快速推进，力争近期签订正式合作协议；中联建材产业园、宝钢装备式构件及总部基地、中南智能装备产业园等一批项目也与企业保持着紧密对接。同时引进郑州路通轨道交通设备有限公司、河南恒信金属构件制造有限公司等各类中小产业项目27家。
四是土地运作持续突破。自我加压，自定全年土地上报500亩，征收500亩，供应500亩的任务目标，围绕重点项目、安置房、基础设施等重点工作，精准突破土地瓶颈。截至目前，完成马寨村开发地块196.7亩土地上报；杨寨、坟上安置区一期项目共计224亩土地已完成征收；累计完成大数据产业园用地330亩、中物产业园等工业用地126亩、刘胡垌、张寨安置区一期259亩、集聚区标准化厂房170亩工业用地，共计约885亩土地出让工作，远超全年自定任务。同时，马寨村安置区一期、新镇区四期开发地项目标准化厂房二期等十多个地块共计1000余亩土地正在进行征收协议签订前的最后工作，预计近期完成土地征收。
五是基础设施日益完善。今年新开工建设市政道路23条，总里程约37.41公里。其中红线宽度30米以上道路共计15条，采取区代建设市回购模式，目前15条道路的项目建议书编制及道路及管线综合规划编制已完成，涉及道路红线范围内已完成测量放线，并完成了附属物摸底排查、道路设计，目前已经开工。程炉路等8条红线宽度30米以下道路，可行性研究报告已参会，正在进行设计完善；完成工业路、公安西路、康佳南路三条道路绿化，总绿化面积约5.23万平方米；积极对接地铁六号线建设，涉及拆迁建筑物31处，目前已全部清点核算完毕；辖区水、电、气等基础配套进一步完善，正在协调热力项目进驻，综合承载能力显著增强。
（二）抓建设促清零，新型城镇化建设实现新突破
一是拆迁清零高效推进。今年以来，为加快“清零”步伐，要求分管领导联同拆迁村两委干部下村入户与群众沟通协商，耐心细致做好被拆迁户的思想工作，并就沟通中发现的重点难点问题与相关单位进行对接，尽快落实拆迁资金，明确责任，倒排进度，建立专人跟踪和日报告制度，利用8、9月集中拆迁清零攻坚，有效推进拆迁工作按时完成。截至目前，已顺利完成重点区域50万平方米拆迁清零任务。
二是安置房建设有序推进。马寨镇安置房总建设体量245万平方米，已建成回迁和在建体量148万平方米，2017年度项目涉及刘胡垌安置区一期和二期、张寨安置区一期、坟上安置区、杨寨安置区一期、马寨安置区一期5个项目。截至10月底，完成总投资约7.785亿元。1—10月份，刘胡垌安置区一期于今年9月份已顺利回迁安置，刘胡垌安置区二期目前土地征收、地质勘探、文物勘探、施工图设计已完成；张寨安置区一期项目土地征收已完成、主体结构已封顶，目前正在进行场地景观和道路施工；坟上安置区项目土地征收已完成，东地块桩基工程已完工，目前土地规划手续正在完善；杨寨安置区项目土地征收、地质勘探、施工图设计已完成，目前土地规划建设手续正在完善；马寨安置区项目修规招标已完成，目前安置区正在进行垃圾清运工作，区国土局已完成二次补偿方案编制，待报市政府批复。
三是新镇区建设谱写新篇。按照区委、区政府工作部署，马寨管委会、马寨镇将新镇区建设作为马寨实现“产城融合、城乡一体”的一号工程，作为实现“三区融合”的核心工作，始终坚持“重点工作项目化、项目工作目标化、目标任务责任化、责任奖罚绩效化”工作原则，领导班子立下军令状，全体干部职工迎难而上、勇于担当，发扬“逢一必争、逢冠必夺”的马寨精神，使新镇区建设实现了新的突破。
（三）抓整治强措施，“双迎攻坚”取得新成效
一是加大宣传力度，营造“双迎”氛围。按照中央、省、市、区相关要求，在镇区主要道路新增公益广告栏13处、灯杆公益广告166处，并充分利用LED、宣传栏、户外广告、建筑工地围挡设置公益广告共计2万平方米，累计投入资金120余万元，切实营造了全镇浓烈的文明、卫生城市创建宣传氛围，提升辖区居民的知晓率、支持率、参与率。
二是形成工作合力，推动双创进度。开展“双迎攻坚”集中培训10次，参与2800余人次，切实提升工作人员素质，并针对重点区域存在“脏乱差”等现象开展大清洁活动。全年开展“全城清洁”行动义务劳动30次，累计发动党员、干部、志愿者5000余人次，出动铲车、大型垃圾清运车等各类清理车辆，共计238台次，清运各种垃圾1560立方，清理各种卫生死角197处，清理各种小广告5450条，补栽行道树350株，补栽花草43.746万株，修剪绿化带8000平方米，墙体刷白面积6000平方米，刷白路边石3000米，辖区环境得到改善显著。
三是列出问题清单，加大整改力度。对照“双迎”工作标准，对存在问题进行认真梳理，列出问题清单，提出具体整改要求，实行问题清单“清零销号”制度，对涉及的社区、小区、服务窗口要求限期整改到位，确保不留死角、不留漏洞。联合市交警二大队，对镇区机动车、非机动车进行多次专项整治，进一步规范非机动车有序停放，在镇区主次干道、商场、窗口单位周边施划了非机动车停车位350处、查处违章车辆80余辆、转移僵尸车25辆；组织辖区大学生志愿者在学校门口、主要路段进行交通疏导，共参与5000余人次，进一步保证了镇区道路的畅通，保障了周边居民的生活便利及出行安全。
（四）增福祉惠民生，“温暖二七”建设得到新提升
一是突出问题导向，让困难群众得到更广泛的帮扶救助。深入各村，了解群众实际困难，并根据2017年马寨镇辖区各个社区拆迁的实际情况对低保户适时进行增减。截至目前，辖区共有低保户56户、118人，新增低保户10人，累计发放低保金68.39万元。
二是坚持以人为本，让群众享受更好的公共服务。为使辖区五保老人能够安度晚年，始终本着敬老爱老助老的原则搞好老龄工作，集中供养（敬老院）老人1名；加大宣传和实行殡葬改革工作的力度，在全镇形成了良好的宣传氛围，倡导厚养薄葬，丧事简办。同时，在辖区各行业广泛开展“温暖二七·春驻马寨”爱心捐赠行动，实施“温暖二七”全民参与公益“ ”项目，筹备建立了“马寨爱心慈善基金会”，为爱心慈善项目提供基础保障，全面落实“温暖二七三年行动计划”。
三是落实优抚政策，让发展成果切实惠及民生。按照国家政策，认真落实优抚标准提高优抚对象的生活待遇，在逢年过节期间进行慰问和走访，确保物品发放到位。现有优抚对象180人，共发放优抚金49.09万元；认真做好高龄补贴发放工作，把符合政策条件的老人都纳入补贴范围，镇辖区已完成80岁以上68人、发放补助金6.5万元，确保这项民生改革惠及广大适龄老人。
四是社会全员参与，让群众共享更多的发展成果。年初以来，马寨镇以搭建党群服务中心平台、公众参与联动平台为依托，组织21次形式各样的暖心行动，积极联合爱心企业、爱心人士，发挥基层站所优势，扎实开展“温暖二七·爱驻马寨”爱心行动。先后发动辖区爱心企业为300多名环卫工人捐赠价值2万余元的食品；组织党员志愿者队伍成立了“爱心粥屋”，为辖区环卫工人、困难人员提供免费餐饮；组织开展“孝老敬亲模范”“文明家庭”评选活动，在全镇评选出20个文明家庭及先进模范；联合镇卫生院，组织对辖区居民进行免费体检活动，在全镇范围大力弘扬了良好的道德风尚，辖区内社会温暖关爱的氛围日趋浓厚。
（五）强统筹保平安，社会事业取得新发展
一是社会保障体系逐步建立健全。城镇就增就业602人，占全年总目标的100%；失业人员再就业64人，占全年总目标的210%；失业人员技能培训121人，完成全年总目标的100%；新增劳动力转移就业120人，占全年总目标的100%；创业培训80人，已完成全年目标；实现城镇“零就业家庭”动态为零，城镇登记失业率控制在4%以内。城乡居民基本养老保险续缴2000人。
二是“大安全”体系全面构建。一方面，安全生产形势持续稳定。健全安全生产监管机构，严格落实安全生产责任制，明确安全生产工作“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”。开展安全生产大检查6次，安全生产专项检查8次，共检查生产经营单位695家、查出企业安全隐患2146处，整改率为100%；共组织安全生产宣传教育培训8次，共培训生产经营单位人员2800余人，举办企业安全管理负责人和安全管理人员培训2次，参训人员219人，超额完成年度区定任务；建立健全行业领域分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，持续开展“打非治违”专项行动12次。对危险化学品和燃气管线、煤矿、烟花爆竹、建筑施工、消防、教育等重点行业领域开展了专项整治并建立隐患整治台账，隐患排查率、隐患的整改率均为为100%，共关闭取缔企业92家。另一方面，食品安全工作有序推进。落实食品安全主体责任，年初镇政府与各村(社区)签订食品安全监管责任书；修订完善《食品安全事故应急预案》，指导和规范全镇食品安全事故的应急处置工作；加强监管力度，及时整改隐患，坚持日常监督检查与重点检查相结合，对辖区餐饮行业及食品生产、加工、经营行业进行检查，重点对餐饮行业证照办理、室内外卫生、垃圾处理、潲水处理、用油情况、卫生设施及排烟、排尘、排污等情况进行检查23次，发现问题366处，现已全部整改到位。开展地沟油市场和餐厨废弃物专项整治和高温季节食品安全宣传活动6次，切实抓好食品安全各环节的监管和治理，全面提升马寨食品质量安全整体水平。
三是平安和谐建设成效初显。抓根本，固基础，促进信访工作规范化，创新工作机制，严格领导接访、突出干部下访，加强矛盾纠纷排查，把问题解决在萌芽状态，稳控在基层，保持社会大局基本稳定。接待群众集体上访2起2批65人，信访事项及时受理率100%，党政领导截至10月底，共接待群众48起48批120人。同时，以创建“平安乡镇、和谐马寨”为载体，把切实履行维护社会稳定的政治目标，认真组织重大决策事项社会稳定风险评估，不断深化“严打”整治斗争，加大“扫黄打非”、“非法集资”等影响群众安全感的案件打击力度，严密防范“法轮功”、“全能神”等邪教组织违法犯罪活动，全面加强巡防队伍建设，提高辖区内技防设施建设和维护水平，大力开展法制、平安建设、反邪教等宣传教育活动，有效提高居民法律意识和群众安全感、满意度。
四是科教文体等方面稳步发展。以科技文化活动周、知识产权宣传周开展活动为载体，扎实开展科普工作，利用LED、展板、讲座等形式进行宣传；开展“防震减灾日”户外宣传活动，设置宣传展板和咨询台向群众宣传防震减灾科普知识；积极开展新春游园会、舞台艺术进乡村、进社区”等丰富多彩的群众文化活动，培训锻炼文艺骨干队伍；进一步加大推进旅游项目建设力度，抓好旅游招商引资。
五是卫生计生工作扎实开展。结合实际情况，对人口问题实行综合治理，制定并落实了有利于计划生育的优惠政策；规范学习培训机制，提升综合服务水平；积极组织开展卫生计生宣传教育活动5次，进一步提高了全镇居民知晓率。目前全年出生460人，其中一孩204人，二孩247人，三孩7人。出生统计准确率96 %，MIS数据库统计准确完整率100%，多孩生育政策符合率100 %，免费孕前优生健康检查覆盖率100 %，二孩以上已婚育龄妇女长效避孕措施落实率93 %，计划生育奖励扶助政策落实率100 %，流动人口计划生育均等化服务覆盖率100 %。人口自然增长率6.8‰。
（六）保生态优环境，城乡面貌实现新变化
以绿色发展理念为指导，积极贯彻落实“大生态、大环保、大格局、大统筹”战略，不断深化提升陈家沟遗址生态文化公园。
一是打赢大气污染防治“四大战役”。对污染源实行“定人、定位、定责”，做到“全天候、全方位、全过程、全时段、全覆盖”监管，确保治污设施运行稳定、污染物排放达标。第一打好扬尘污染防治持久战。深入开展重点区域、重点时段、重点领域专项执法检查，全面加强扬尘污染控制，确保在建工地实现“七个百分之百”；取缔露天烧烤，对查处的违法行为“重管、重罚、重处”，始终保持高压严管态势。截至10月底，巡查发现各类扬尘问题1000余个，均在规定时限内督促整改完毕。第二，打好整治“小散乱污”企业攻坚战。对辖区企业进行拉网式排查，共取缔小散乱污企业73家，关停到位无环评企业64家。第三，打好水环境整治保卫战。强化对南水北调沿线、贾鲁河尖岗水库、常庄水库等周边环境监管巡查力度，确保流域水环境安全。第四，打好挥发性有机物治理歼灭战。对辖区汽油和柴油挥发、溶剂涂料生产和使用、工业VOCs排放、餐饮油烟等影响臭氧主要因素的污染源加强管理，重点督查辖区加油站、印刷包装及汽车4s店等。同时，全面加强辖区散煤治理，严禁销售、使用燃煤，集中重点排查整治辖区内居民用媒、小商户散媒。目前，已查收经营性用煤24吨，回收居民用煤25吨、煤球5万余块，没收小煤炉200余个，取缔燃煤小锅炉14个。
二是全力以赴做好秸秆禁烧工作。按照网格化管理要求，包村领导、部门、村三委深入田间地头进行24小时巡查监管，并充分利用广播、条幅、宣传车、标语等多种形式，切实提高群众的禁烧自觉意识和环境保护意识，确保马寨镇秸秆禁烧工作形势整体平稳。
三是查违拆违重拳出击。马寨始终把双违整治工作作为重点工作来抓，成立违法建设专项工作领导小组，形成合力，加强执法巡查力度，施行不间断、无缝隙动态巡查，并针对辖区各村三委出台了详细的考核评价机制，进一步严格责任追究。截至目前，联合区查违办、区国土局、区建设局等相关部门，共拆除各类违法建设15处，总面积约 30000 ㎡，为马寨新型城镇化推进营造良好环境。
（七）夯基础提效能，执政能力得到新提高
一是以深化“两学一做”学习教育为切入点，以学习贯彻十九大精神为抓手，不断强化思想政治教育。镇党委牢牢抓住对“两学一做”学习教育和十九大精神的学习贯彻，“”不忘初心、牢记使命“”，在全面建成小康社会决胜期，突出发挥党员领导干部在学习教育中的核心作用、表率作用，提高用党的创新理论破解经济社会发展难题的能力与水平。一方面，先后在全体党员干部中开展“两学一做”学习教育和“十九大”学习笔记评比活动12次；开展学党章，抄党章活动1次；开展十九大“不忘初心、牢记使命”相关主题演讲3次；开展学习十九大报告征文活动2次，达到以评促学，激发学习热情，检验学习效果，号召全体党员干部以先进为榜样，找差距、补短板，形成以学促干的良好氛围。另一方面，积极响应区委组织部号召，组织了四期，共1160名党员参加“万名党员进党校，锤炼党性铸忠诚”培训活动，使党员干部的精神面貌和工作状态、党务知识和工作技能、服务群众水平及能力都得到明显提升。同时，全面发挥非公企业党组织的统筹领导和战斗堡垒作用，每月16日定期在辖区非公企业党支部内开展“党员活动日”活动，多次组织党员志愿服务者参与辖区“双迎攻坚”，并完成4家非公企业党支部建立工作，进一步充实基层非公党组织力量。
二是狠抓机关纪律和干部作风建设。以“干部作风集中整治活动”为平台，落实八项规定、“四风”、三严三实为主线，进一步强化机关纪律和作风建设，规范干部请消假和外出备案制度；多次组织召开作风纪律廉政大会，邀请区纪委领导参加全镇召开的“以案促改教育警示大会”，并重点对广大党员干部职工作风集中整治活动进行了安排部署，先后印发了《马寨镇关于开展干部作风集中整治活动实施方案》、《马寨管委会和镇政府工作制度汇编》，各级干部职工签订责任书和承诺书，成立由镇党委常务副书记张超任组长的作风集中整治活动领导小组，多次听取干部作风集中整治督察和活动进展情况，同时严格落实督察制度，采取明察暗访，先后对迟到、早退、脱岗、作风不实、午间饮酒等现象进行督察通报，使作风督察抓在日常，严在经常，有力推动了全镇干部党风廉政。
二是以强化村组干部教育管理为着力点，整体提升基层党建工作水平。严格落实和完善基层党组织党内政治生活各项制度，扎实开展村级“优秀班子”创建活动，不断推动村组干部思想政治建设的规范化、常态化。通过集中办班、以会代训、主题教育等形式，加大对村组干部的培训力度，提高教育培训的针对性和有效性，提升其素质能力；进一步打造远程党员教育平台，创新基层党员、干部的教育新模式，力争使基层党员干部培训率达到100％；通过建立村支部“第一责任人”抓党建工作述职制度，各党支部书记对照党建工作目标任务进行全面自查，明确党建工作“书记抓、抓书记”的要求，进一步完善责任体系，真正做到党建工作始终“抓在手上、常抓不懈”。去年党建工作相对滞后的刘胡垌村、申河社区，通过坚持抓好“三会一课”制度落实，党员干部深入群众中走访调研等工作，着力解决热点难点，群众上访量逐步减少，支部组织稳定健康发展，并于今年摘除了后进村帽子。
三是以全面从严治党为着力点，狠抓党风廉政建设。坚持以上率下，把加强作风建设与落实全面从严治党要求统一起来，围绕深入贯彻落实中央八项规定精神，狠刹“四风”这一主线，开展形式多样的宣传活动，举行专题学习，定期召开“述责述廉”会议；制定并下发了《马寨镇关于加强村级“小微权力”监督制约的实施方案》、《马寨镇关于扶贫领域和群众反映突出问题专项整治工作实施方案》等多项制度性方案，从深化落实主体责任、强化责任追究到坚决落实中央“八项规定”精神，从“两个责任”进一步压实到“两个为主”逐步做实，党风廉政建设取得了实实在在的成效。
四是精心组织、周密部署，圆满完成区镇两级人大换届选举工作。2017年，马寨区镇两级人大换届选举工作在区人大常委会、镇党委的正确领导和精心指导下，严格按照《宪法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规，周密组织、严格程序，依法选举产生新一届区、镇两级人大代表、镇政府领导班子成员，顺利完成人大换届工作。同时深化党的群团工作，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系和服务群众的作用。认真做好保密、机要、档案和老干部等工作。
二、存在问题
尽管目前马寨各项重点工作稳步推进，但是在项目建设过程中也遇到政策、土地、规划等瓶颈问题。
一是产业结构有待优化。当前，集聚区产业亟须换挡升级，产业结构亟待优化。企业开工率不高，产品层次较低，部分企业经营不善，部分企业因环评手续停业、停产、外迁，不同程度上制约我镇经济发展。
二是当前经济发展与大气污染防治统筹兼顾任务繁重。辖区遗留拆迁清零、安全生产、信访稳定、两违治理等工作任务重、难度大、矛盾多，马寨又承担我区80%以上的工业发展任务，因环评手续无法办理，影响重大项目落地，一定程度上制约经济持续健康发展。
三是水源保护地范围调整问题。马寨新镇区处于尖岗水库二级水源保护地范围内，致使新镇区张寨安置区一期、刘胡垌安置区二期和首批商业综合体项目环评手续无法正常办理，影响新镇区开发建设进度。
三、2018年工作谋划和举措
2018年，马寨产业集聚区、马寨镇将以十九大精神为指导，围绕市委十一届四次全体扩大会议精神，在区委区政府的正确领导下，以全面落实“三个二七”一条主线，狠抓老镇区产业提档升级、新镇区开发提质提速、南部田园区打造高端特色小镇三区融合发展，着力打造全市全省乃至全国高端装备制造、现代食品制造、高新技术三大主导产业基地，全面建设“产业马寨、宜居马寨、温暖马寨、和谐马寨”，高标准建设“产城融合、城乡一体”示范区和宜业宜居生态产业新城。
一是强化项目运作，台账精准管理。严格落实台账式管理机制，根据重大项目实际情况，建立项目管理台帐。实行动态管理，按时更新、及时总结。台帐细化到月，责任落实到人，定期汇总并按时上报项目进展情况。
二是强化问题研判，落实例会制度。坚持问题导向，加强研判项目建设过程中出现的问题，严格落实例会推进机制，坚持周例会、月总结，均形成完整的会议记录、会议纪要（明确议定事项的责任单位、责任人、完成时限）视频图片等资料。
三是强化观摩考评，现场督导落实。严格落实观摩点评机制。建立月通报、季观摩、年终评比制度。每月通报重点项目建设进度，每季度由管、镇主要领导进行观摩，并现场测评工作成效。讲评围绕项目投资、税收、形象进度、施工管理、存在问题、推进措施、项目服务等方面，现场打分，考评结果编订成册予以通报。项目观摩情况作为季度、半年和年度考核的重要依据。
四是强化督查检查，完善预警机制。依托二七区大督察办智慧督察系统平台，有效运用督促检查、目标考评及督察考评结果，探索推进工作落实的新方法，建立一套机构健全、制度完善、规范有序、运转高效的新机制，实现工作督察、绩效目标考评和干部奖惩使用的有机结合，充分调动全体工作人员的工作积极性、主动性、创造性；对管镇100余项重点工作实施“项目推进警示制度”，全面实行“六个一”机制、“红黄蓝绿”四色预警机制、“三定四推五落实”的措施，通过审总结、看现场、查资料等方式，验证项目完成进度及数据的真实性和客观性，确保工作落实到位。
五是强化考核奖惩，坚持奖优罚劣。严格落实奖惩机制，将重点工作重大项目情况纳入年度考核范围，根据各部门工作目标任务完成情况，年底考核核评参照区委、区政府提出的“三个70%”要求，表彰项目运作优秀部门和先进个人，优先提拔在项目运作中表现突出或做出巨大贡献的同志，取消在推进过程中出现重大安全事故、严重违规违纪、在考核过程中弄虚作假的部门或个人的评优评先资格。
四、对区委区政府的建议
为实现全区经济增长明显提高，产业结构明显优化，城镇体系进一步完善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制和精神文明建设取得新进展的目标，特提以下建议：
一是加快完善马寨新镇区及安置区基础设施。一方面，按市政规划标准和要求，加强马寨公共基础设施，特别是路网和水电管网等方面的建设和完善，实现全区城乡一体化发展。另一方面，区直相关部门统筹安排，明确时间节点，加快安置房周边市政主干路网建设步伐，做到水、电、气、暖等配套设施与安置房建设同步规划、同步拆迁、同步建设、同步手续办理、同步交付。
二是加强政策和资金的扶持力度。当前，马寨有大量遗留拆迁清零和建筑垃圾清运工作，同时又承担80%以上的工业发展任务，大气污染防治与经济发展任务艰巨，恳请区委、区政府多引荐符合集聚区发展方向，投资数额大的“四力型”项目入驻马寨，同时，在资金和政策方面予以支持。
三是加强党员干部自身建设。现阶段，基层工作繁重，而干部职工人数较少，建议完善容错纠错工作机制，激发干部职工的工作积极性，让想干事、能干事的有事干，不想干事的腾位置，形成能者上庸者下的良好干事创业氛围。
