| 索 引 号：005295266/2018-00055 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：中牟县刘集镇人民政府 | 关 键 词：工作信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2018-11-09 | 发布日期：2018-11-09 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
内容提要：建设都市田园新城，是中牟县委十二届二次全会提出的战略构想，在县委十二届三次全会上予以确立。这是一个大目标，是一个鼓舞人心、催人奋进的目标。同时又是一个必须付出辛勤汗水和艰辛努力才能实现的目标。经过一年多的实践，取得了“五个一”（即确立一个契合中牟实际的发展目标、建立了一套行之有效的推进机制、形成了一个推进项目的工作共识、奠定了一个可持续发展的基础、营造了一个干事创业的浓厚氛围）的显著成效。2017中牟县地区生产总值完成310亿元，同比增长8%；地方一般公共预算收入完成48亿元，同比增长20%，总量和增速稳居全省各县市第二位；固定资产投资完成437亿元，同比增长10.5%，增速位居郑州各县市第一位。目前，全县党员干部群众正在中牟县委、县政府的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以新的担当展现新作为，以党的建设高质量推动经济建设高质量，努力在中牟大地绘出最新最美的图画，为中原更加出彩和郑州建设国家中心城市做出新贡献。
习近平总书记在党的十九大政治报告中提出实施乡村振兴战略，并指出：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本问题，必须始终坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”中牟县委作出的建设都市田园新城的战略决策，就是解决“三农”问题的一把金钥匙。要使用好这把金钥匙，就要在观念上转变、在根本上夯实、在关键上下劲。只有这样，才能为全县人民打开通往幸福之门。
一、在建设都市田园新城中切实加强党的领导，始终保持正确的政治方向
（一）都市田园新城的基本内涵
2017年11月25日，县委十二届三次全体扩大会议召开，形成通过了《关于深入学习贯彻党的十九大精神全面融入国家中心城市建设开启新时代中牟都市田园新城建设新征程的意见》，提出中牟县的战略发展目标是：从现在到2020年，开启新时代中牟都市田园新城建设新征程，全面建成高质量、高水平、高标准的小康社会，综合实力进入全省县市前五名、跻身全国百强县。到2035年，建成郑州都市区田园新城，成为郑州国家中心城市的东部城区，力争在2030年前率先在全市基本实现社会主义现代化。到本世纪中叶，建成郑州国家中心城市的主体功能区，成为郑汴一体化核心城市组团，全面实现社会主义现代化、区域发展国际化。其中，郑州市“十大任务、九大工程、六大基础性工作”及“六大板块建设”涉及到中牟县的任务也包括在内。
（二）建设都市田园新城的重要意义
建设都市田园新城，事关国家发展的大局、事关郑州国家中心城建设的未来、事关人民群众的长期福祉，其意义非常重大。其中三点是最主要的：
第一，建设都市田园新城，是中牟适应新时代发展潮流的需要。习近平总书记在河南视察时强调要把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来。这“三个起来”为全面发展县域经济提供了基本遵循，也是推动经济社会向更高台阶攀登的主潮流。中牟县在近几年的发展中已由一个单一的农业县，发展成为拥有装备制造、高端商务、时尚文化旅游为一体的郑州东部新城，在郑州市乃至全省具有举足轻重的地位。因此，中牟县在时代发展的大潮中必须抢先机走前列。只有这样，才能扛起历史赋予的责任、肩负起时代赋予的使命。
第二、建设都市田园新城，是新时代增进中牟人民福祉的需要。任何发展必须以人民为中心，最大限度的满足人民的需求。党的十九大指出，新时代我国主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。毫无例外，也是中牟社会的主要矛盾。要解决好这一矛盾，归根结底要集中力量解决发展的不平衡不充分问题。中牟县提出建设都市田园新城找到了平衡发展、充分发展的关键点，必定为增进人民福祉提供更加坚强可靠的物质保障、精神保障和生态保障。
第三，建设都市田园新城，是中牟融入郑州建设国家中心城市的需要。国家发改委批准支持郑州建设国家中心城市，是党和国家对郑州发展寄予厚望、充满期待。中牟作为郑州市所辖县，必需搭上这部班车，尽快完成由县城向城市的历史性嬗变。要融入郑州建设国家中心城市，必须克服不足、补齐短板、缩小差距。这既是中牟自身发展的需要，也是一种责任担当。中牟的发展只有同郑州的发展同步同调，郑州建设国家中心城市的圆圈才能画圆、画的圆满。
（三）在建设进程中要体现党的领导核心作用
习近平总书记指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”党的历史和走过的路雄辩证明，没有中国共产党就没有新中国；没有中国共产党就没有中国特色社会主义。特别是改革开放的40年来，我国发生了沧桑巨变，取得了令人瞩目的成就，我国的综合国力明显增强、国际地位明显提高、人民的幸福指数明显提升。事实还证明，党的领导是决定一切的，只有跟党走国家才富强，人民才幸福，民族复兴才有希望。在推进建设都市田园新城的进程中，我们在任何时候，任何情况下，都应坚定不移的坚持党领导一切工作，坚持党总揽全局、协调各方，坚决跟着党的令旗走，做到令行禁止，切实把党的决策部署和路线方针政策毫不走样的落实到位，使党的领导核心作用处处得到体现。
二、在建设都市田园新城中进一步坚持“四个自信”，不断提振夺取胜利的信心
中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的确立和发展，是中国共产党人对中国人民的最大贡献，是我们拥有的最大政治优势。坚持对道路、理论、制度、文化的自信，我们就无往而不胜。同时，它也为建设都市田园新城开辟了无限广阔的前景。
（一）目标确定源自“四个自信”
建设都市田园新城目标，是中牟县委在党的十九大召开之后提出的。党的十九大一个重大历史性贡献，就是将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进。同时党的十九大还提出，要深入实施乡村振兴战略，发挥优势推动中部地区崛起，以城市为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化等。理论的先导、部署的跟进，都为中牟县委目标的确定注入了强大信心，他们很好的运用了这些机遇和优势，做出了正确的决策和选择。
（二）目标确定基于中牟发展方位和条件的科学分析
建设都市田园新城目标的提出，还得益于中牟所处的优越的地理方位。中牟一肩挑两城，是郑汴一体化发展的连接带；是“三区叠加”的中心区域；还是“一中心、一体化、一走廊”的黄金核心，可谓是得天独厚，占尽地利。从发展条件分析，客观的看存在着发展机遇与挑战并存、发展不足与不优并存、后发优势与后劲不足并存、发展动力与阻力并存“四个并存”。现实状况让他们预感到“逆水行舟，不进则退”，不得不做“背水一战”。他们扪心自问：中牟下步新的增长点在哪里？工业的后劲在哪里？三产的后劲在哪里？都市农业的后劲在哪里？战略性新兴产业的后劲在哪里？城乡建设的后劲在哪里？这“六问”，也为建设都市田园新城目标的提出做了很好的注脚。
（三）有自信，才会有底气、有勇气、有锐气
经过一年多的发展实践，取得了“五个一”的显著成就，使中牟上下信心满满，底气足、勇气增、锐气盛。为了确保中牟在全市乃至全省先出彩出重彩，他们闻“机”而动、乘势而上，接连出台了两个重磅级的文件，《中共中牟县委关于以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面推进党的建设高质量发展的实施意见》、《中共中牟县委、中牟县人民政府关于推进经济社会高质量发展的实施意见》。围绕“稳、进、提、实”，推动经济社会“七个方面的高质量发展”。稳：就是要保持战略定力，稳扎稳打、善作善成，确保经济高质量运行、发展短板高质量补齐。进：就是要志存高远、奋发有为，在重点领域实现重大进步，强化高质量发展支撑，厚植高质量发展优势。提：就是要提升建设的质量、管理的质量、生活的质量，积极构建高质量发展格局、塑造高质量发展形象。实：就是要做实民生工程，确保全县人民共享高质量发展成果。我们完全有理由相信按照中牟县委、县政府新的部署实施运作，建设都市田园新城一定能够锦上添花、花开满园。
三、在建设都市田园新城中主动扮演好各自角色，充分展现新作为、新风采
蓝图已经绘就，航道已经开通，在建设都市田园新城这盘大棋中，各级党组织，每个党员干部都有自己扮演的角色，要演好自己的角色，以自己的新担当、新作为，展现出新姿态、新风采，共同把这曲戏唱好，唱出精彩来。
强化思想武装，增强决胜信心。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。能否学懂弄通做实新思想，既是对党员党性的考验、干部政治品格的测验，更是对党员干部是否做好参与大事业、大建设的思想准备，有没有敢打必胜的信心的一种评判。学习新思想最重要的是要从根本上提高思想觉悟和理论水平，解决好“三观”问题。这个“总开关”的问题解决了，就能够一通百通、一顺百顺，甩掉患得患失的思想包袱，一门心思投入建设洪流，弄潮飞舟，夺取最终的胜利。
落实党建责任，切实提供保证。有一句话说的是“抓好党建是本职，不抓党建是失职”，还有一句话“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”。前者强调的党建责任人职责履行，后者则强调的是党建的指向和目的。在实际工作中，我们要把二者统一好，切实履行全面从严治党主体责任，做到党建工作与经济社会发展同部署、同实施、同督查、同考核。同时要以提升组织力为重点，突出政治功能，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。尤其要加强农村、机关单位、学校、城市社区等传统领域基层党组织建设，破解新型社区、非公经济组织和社会组织等新兴领域党建工作难题，推进党组织的有形覆盖和有效覆盖。只要基层基础夯实了，就能保证政令畅通无阻，把上级党委的决策贯彻到底、变为现实。
自觉服务大局，主动融入作为。什么是大局？就郑州市而言，建设郑州国家中心城市就是大局，就中牟县而言，建设都市田园新城就是大局，但是中牟县的大局要服从于服务于郑州市这个大局。弄明白了这个道理，找准了自己的定位，就知道如何动作了。中牟县委提出建设都市田园新城，要按照郑州国家中心城市东部新城标准，遵循城市发展规律，高标准规划，高起点建设，高水平管理，实现县域中心城区，产业集聚区与郑州大都市区融合发展。所以，我们各乡镇党委、政府，各基层党组织办事情，想问题，都应该站在这个角度去运筹、去谋划，而不能搞“单打独斗”、“各唱各的调”。同时要主动作为，积极作为、以作为为荣，以不作为为耻，当好服务大局的组织者、践行者和促进派。
敢于担当负责，争做时代先锋。习近平总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”。由此可见，敢于担当是党员干部的成功之要。新的时代呼唤时代先锋，每个党员干部都应争做这样的先锋，做到平时能够敢扛事、愿做事、能干事；重大任务面前敢担当、勇负责、善作为；在关键时刻，毫不犹豫能豁的出去、顶得上去、冲得上去。但担当也并不是一件轻而易举的事情，说担当就能担当得了的，必须要有担当的“本钱”。因此，要不断增强担当之“能”，练就担当的真本领；要随时把稳担当之“舵”，提高政策的执行力；要勤修苦练担当之“气”，遇险阻敢于拔剑而起。我寄希望于大家，人人能够成为这样的时代先锋。
建设都市田园新城是一篇大文章，已经有了一个很不错的开头。我们要再接再厉、毫不懈怠的写下去，要浓墨重彩，一气呵成。党的创始人李大钊曾经说过：“铁肩担道义，妙手著文章”。我相信中牟县有千千万万这样的妙手，在县委、县政府团结率领下，一定能够如期将它做成锦绣文章呈现在世人面前，让党和人民满意。
