| 索 引 号：416211653/2018-00062 | 主题分类：综合政务/信访/信访工作 | |
| 发布机构：中牟县人民政府信访局 | 关 键 词：综合,政务,信访 | |
| 文 号 | 成文日期：2018-11-16 | 发布日期：2018-11-16 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
坚持55年的爱
绝对是真爱
11月12日，在浙江绍兴，对这份爱，来了次“真情告白”——纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年大会隆重召开。
会上有“甜言蜜语”：
当今世界，中国创造出经济持续健康发展、社会大局持续稳定的两个奇迹，被认为是世界上最安全的国家，充分反映了以“枫桥经验”为重要内容的中国特色社会主义社会治理体系的独特优势。
也有“海誓山盟”：
与时俱进地把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，着力推进基层社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
用咱老百姓的话说
大概就是：
记得你以前的好
将来还把你当成是宝
55岁的你，有啥魅力？
凭什么被爱了半个多世纪？！
一
因为你真情付出，不留后路。
55年前，浙江诸暨干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。
一路走来，你的内涵不断丰富、功能不断拓展，但“为了人民、依靠人民”的初心始终不变。
群众最痛恨什么，你就严厉打击什么。
各地紧密结合扫黑除恶专项斗争，深入推进对黄赌毒、盗抢骗、食药环等影响群众安全感的违法犯罪打击整治行动，切实保护人民群众人身权、财产权、人格权。
三个“更”，直观体现了新时代你的为民情怀——更快破大案、更多破小案、更好控发案。
群众哪里最不满，你就从哪里改起。
浙江、湖北等地深入推进“互联网 政务服务”建设，推广“最多跑一次”、“马上办网上办一次办”、“不见面审批”等措施，推动公共服务个性化、全时化、定制化。
记得不久前，记者去浙江诸暨市公共服务中心采访，遇到这样一件事——
一位姓马的女士为了孩子上学迁户口，来到中心服务窗口，掏出身份证说明来意，仅仅8分钟，就把事儿办妥了。
说实话，身为跑政法口的“老司机”，记者当时吃惊的程度不亚于马女士。
原来，结合“最多跑一次”，诸暨探索“一证通办一生事”，居民仅凭一张身份证，就可以办理包括迁户口、法律援助、不动产交易登记等232项民生事项。
还有那大名鼎鼎的“朝阳群众”、“红枫义警”、“乌镇管家”……你拜群众为师、向群众问计，群众感觉自己很“牛气”，满腔热情参与基层社会治理。
你说，这样的你，怎能不爱？！
哪怕不能一见钟情，必然也会日久生情。
这还不够。
此次会议指出，决不能有了视频却离群众的距离越来越远，有了网络却与群众的感情越来越淡。要创造性地贯彻落实好党的群众路线，更好地了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心，使基层社会治理深深扎根于人民群众之中。
二
因为你足智多谋，傲立潮头。
一路走来，你因时而制、顺势而为，始终弘扬改革创新这一时代精神，创造了“三治融合”这一新成果，探索了智慧治理这条新路径。
如何自治？吉林、青海等地设立“百姓说事网”、“群众说事点”，搭建便捷的议事平台，推进基层议事协商制度化，鼓励群众“说事、议事、主事”。
如何法治？内蒙古等地培养一批“法治带头人”、“法律明白人”，全面实现一村（社区）一法律顾问，引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。
如何德治？四川、安徽等地弘扬“茶馆文化”、“六尺巷文化”，充分挖掘优秀传统文化蕴藏的治理内涵，实现润物细无声的柔性治理。
源于基层实践，“三治融合”在浙江孕育而生。
有一次，记者走进绍兴市柯桥区新未庄，切身感受了一番“三治融合”的生动景象——
村口公示着村规民约，整洁的小道旁展示着居民身边的道德榜样，灯箱、指示牌上印有法律常识，家家户户门口挂着诸如“文明之家”“守法示范户”的牌子……江南水乡风貌之下，整个村庄浸润在“和”文化之中。
这让从外地嫁到新未庄的王俞不禁感叹道：鲁迅笔下“未庄”的美好生活，在新未庄不再朦胧，触手可及。
更厉害的是，你还是个科技达人，互联网、云计算、大数据、人工智能等运用都不在话下，努力探索着“互联网 ”社会治理新模式。
此次会议上，有这样一段话令人为之一振——树立大机遇意识、大战略眼光，加快推进“枫桥经验”与现代科技深度融合，打造具有中国气派、引领世界潮流的基层社会治理新模式。
“气派话”不是说说的，是埋头苦干干出来的。
以前在浙江采访时，记者和小伙伴有好几次都惊呆了。
那法院诉讼服务大厅竟然没有人——这里是杭州互联网法院，实现从起诉、立案、举证、开庭，到送达、判决、执行全程网上进行，大大缓解当事人诉累。
那化解矛盾纠纷竟然不用出家门——浙江开通在线矛盾纠纷多元化解平台，对接省内105家法院、11家仲裁机构，入驻调解员3.1万余名，群众点点鼠标就能选择多种纠纷化解方式。
其他省份当然也不甘落后。
天津等地构建网格“人体图”、实施“神经元和社区大脑”工程，对社会矛盾风险作出定性定量分析和预警，防范于未然。
上海、贵州等地加强智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法建设，打造政法机关一体化网上办案“高速公路”，推进基层执法司法工作现代化。
你说，这样的你，怎能不爱？！
爱你爱的心潮澎湃。
这还不够。
会议要求，坚持以自治为基层、法治为保障、德治为先导，加强智能化建设，优化基层社会治理体系，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
三
因为你脚踏实地，乡土气息。
发端于基层的你，深谙“基础不牢，地动山摇”的道理，以“功成不必在我”的决心和勇气，把抓基层打基础作为固本之策、长远之计。
打造平台——山西、安徽等地加强综治中心规范化建设，健全矛盾纠纷调解室、法律服务室、社会组织孵化室等功能组成，完善首问负责、应急联动、考核评价等机制，确保各级综治中心衔接有序、运转高效。
激励队伍——辽宁等地加强社区工作者队伍建设，将其纳入地方人才发展规划，加强教育培训，完善职业保障，激发他们扎根基层、服务群众的积极性。
创新治理——陕西等地制定完善城乡社区网格化服务管理规范，建立网格化综合管理责任清单，推动基层社会治理触角向每个角落延伸，实现大事全网联动、小事一格解决。
记者在浙江采访时就听到一个新名词：全科网格。
这个感觉和全科医生有点像。每个网格配备一名专职网格员，将原本分散的职能职责集其于一身，群众遇到各种小事，都可以找网格员协调解决，解决不了的上报村、乡镇，确保“微事不出格、小事不出村、大事不出镇”。
这样的网格，浙江有7.08万个，这样的网格员，浙江有23.4万名。
你说，这样的你，怎能不爱？！
时刻感受到你用心呵护的关怀。
这还不够。
会议指出，要推动“枫桥经验”由乡村治理向城镇、社区治理延伸为着力点，不断提升城乡基层社会治理现代化水平。要从基层最小单元、最小细胞抓起，完善重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制，筑牢社会和谐稳定的根基。
四
因为你根正苗红，兼收并容。
一路走来，你始终坚持党的领导，善于发挥党的政治优势，不断提高党在基层社会治理中政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
党作用的发挥，用8个字概括：总揽全局、协调各方。
说总揽全局，如黑龙江、福建、新疆等地探索“基层党建 ”工作模式，把党组织设在一线办案团队、便民警务站点，创新政法机关基层党组织设置方式和工作机制，推动党组织拓展到每个政法综治工作单元。
说协调各方，如北京等地加强社会组织孵化基地建设，重点扶持发展城乡基层生活类、公益事业类、专业调处类社会组织，更好发挥他们在维护公共利益、化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的重要作用。
实际上，记者在采访中也能深切感受到，凡是“枫桥经验”坚持和发展得好的地方，都是党建工作和社会治理融合得好的地方，也是基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得好的地方。
就像上面说到的绍兴新未庄，美好生活变清晰，基层党组织的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，同样发挥的也很清晰。
新未庄文化礼堂有面“心愿墙”，居民提出“微心愿”，居住在社区的在职党员来认领，有效打通了密切党群关系的连心桥。
一句话，坚持党的领导，提升了号召力、凝聚力、战斗力。
你说，这样的你，怎能不爱？！
这还不够。
会议要求，要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，从坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，把加强党的领导作为贯穿基层社会治理的主线，充分发挥集中力量办大事的政治优势，推动健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理体制，凝聚起基层社会治理的强大合力。
不说了，这份爱，
正愈演愈烈，愈发精彩！
（来源：法制日报）
