| 索 引 号：416247082/2018-00013 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作报告 | |
| 发布机构：登封市文化广电新闻出版局 | 关 键 词：政务,工作信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2018-11-27 | 发布日期：2018-11-27 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
为认真贯彻郑州市百城建设提质工程和文明城市创建工作观摩推进会会议精神，做好“以文化城”文章，完善城市文化功能，深化文明城市创建，全面提升城市文化品质和社会文明程度，结合工作实际，制定本方案。
一、总体思路
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实省委省政府、郑州市委市政府关于文化建设的工作部署，以国家中心城市登封次中心城市建设为统揽，以建设华夏历史文明传承创新中心为目标，充分发挥文化的引领和支撑作用，巩固文明城市创建成果，深化历史文化名城建设，增强城市文化综合实力，不断满足人民日益增长的美好生活需要，打造文化高地，建设具有华夏历史记忆、嵩山地域特色、传统文化和现代文明交相辉映的历史文化旅游名城。
二、工作目标
围绕加快推进百城建设提质工程，挖掘文化内涵、传承文化记忆、建设文化载体，充分发挥文化城市建设中的支撑和引领作用，完善提升城市文化功能，以文化城，塑造城市之魂。主要目标是：扎实做好登封市全国文明城市 2019 年度测评工作；基层综合性文化服务中心覆盖达标率达到 90%以上；完成2-3 个“城市 24 小时智慧图书馆”或城市书房建设；推进公共文化场馆达标升级，图书馆文化馆力争达到国家三级馆以上标准，建立图书馆文化馆总分馆制服务网络，90%的乡镇（街道）综合性文化服务中心建成图书馆分馆。
三、主要任务
（一）全力塑造“文化圣地、精神家园”登封新形象
世界历史文化旅游名城是一项前赴后继的宏伟工程，从文化的角度，登封要具备文化圣地的实力，肩负传承创新华夏历史文明的神圣使命；从人文角度，登封要达到精神家园的高度，需要将传统文化归纳成天地之中的号召力，以包容共存的和谐理念，取得国人最广泛的共鸣和认可。
1、理论研究占据高位。我局将组织协调嵩山文化研究会、大禹文化研究会、中文化研究会等社团组织，进一步深入开展嵩山文化的发掘研究，结合“嵩山论坛”，组织全国文化领军人物，定期举行华夏历史文明研究与世界文明对话，研究“天地之中”地域形成与华夏历史文明的关系，为华夏历史文明传承创新示范工程选建登封，提供理论支撑。研究二十四节气与中华文明的关系，研究中文化与三教文化的关系，提炼华夏文化核心符号。研究中国优秀传统文化与社会主义核心价值观的关系，体现中华道德文明一脉相承。研究上级文化政策，向市委、市政府提供决策信息。
2、全民文化素质提位。通过广播电视和社区村镇文化活动场所这些平台，采取演讲、评比等形式，大力推广全民普通话。通过举办读书节和道德讲堂进万家活动，将中华优秀传统文化，转化成市民文明涵养的言行举止。通过一系列素质提升、文明创建活动，树立文化自信，提升全民爱我登封、爱我家园的积极性和自豪感。
3、城市建筑风格定位。但凡圣地、家园，都有其独特的历史记忆和城市建筑风格。登封历史悠久、文化灿烂，如何在城市建设中，体现历史文化的厚重，需要我们研究，需要我们定位，需要我们规划。建议市委市政府采取面向社会公开征集的方式，尽快确立代表性市标，定位登封文化符号。城市规划建设，特别是文化街区的建设，要征求文化名人、学者专家的意见，要体现汉风唐韵、三教一脉、禅武一体、千古中传的地域特色。
4、提升景区文化品位。我市旅游资源众多、历史典故丰富，但目前的旅游现状还是停留在“吃名气、看建筑”的浅层开发阶段。下一步，我们要在提升景区文化品味上做文章，与有关单位沟通协作，在景区合适位置，建立与之文化对应的名言名句标牌；在公园树边石旁，篆刻描写登封嵩山的诗词歌赋。同时，通过非物质文化遗产产业化开发，丰富旅游纪念品市场，使游客来到登封，不仅能看得到历史，还能品味到风俗、带得走文化。
（二）认真做好古城古镇古村文化研究、保护开发，打造全域旅游
依托嵩山，借助文化，登封未来的特色是旅游，重要经济增长点是打造全域旅游。全域旅游应包括名牌景区游，乡镇特色游，农家体验游。我市的名牌景区游经过多年打造，已步入良性发展轨道，乡镇特色游和农家体验游作为新的概念和发展方向，则需要我们认真研究、选准定位、打出特色。结合古城古镇古村落保护、研究和开发，我们要充分挖掘其中隐含的中国传统文化元素，开发其独特的历史、艺术和科学文化价值，通过策划包装，提升特色，促使其成为旅游经济新的增长点。譬如颍阳镇，夏代为古纶国；白坪乡的红色文化：东华镇的许由文化；大金店的古街文化；告成镇的天地之中文化；大冶镇的两部大戏；唐庄乡的山水民俗等等，通过有组织的文化研究，选准其文化定位，打出其文化特色，经过几年的努力，使我市的文化旅游事业遍地开花，却花香不同，真正向全域旅游的发展方向稳步迈进。
（三）活跃文化生活，深入实施文化惠民工程
1.坚持以文惠民
贯彻落实《郑州市人民政府办公厅关于转发市文广新局等三部门做好政府向社会力量购买公共文化服务工作实施细则的通知》（郑政办文〔2016〕78 号），加快推进政府向社会力量购买公共文化服务工作。深入实施文化惠民工程，继续抓好“百城万场”、“快乐星期天”、“舞台艺术送农民”等文艺惠民演出品牌活动，实施好农村公益电影放映、无线、有线数字电视传输覆盖网建设、农家书屋补充更新、“戏曲进校园”等惠民工程。
2.打造“书香登封”
推动全民阅读工作常态化、规范化，共同建设书香登封，提高市民素质和城市文明程度。把推动全民阅读作为政府部门重要责任，聚集全社会阅读资源，发动各方力量共同参与，形成“市区联动、多方参与、常态长效”的全民阅读推进格局。加大对实体书店的发展支持力度，推动实体书店进校园。
（四）推进传承创新，加强非物质文化遗产保护
1.建立完善非遗保护体系
争取设立政府非遗传承保护专项经费。建立非物质文化遗产普查机制，完善世界、国家级、省级、市级非物质文化遗产名录体系、档案和数据库。不断完善登封非遗名录编撰工程，做好各级非物质文化遗产项目和非物质文化遗产传承人的年度申报工作。
2.推进非遗场馆建设
坚持“见人见物见生活”的理念，创新工作思路，完善工作机制，充分利用登封丰富的非物质文化遗产资源，建设一批以生产、传习、展示为主要功能的非遗基础设施，督促指导非遗展示馆建设。
3.传承创新优秀传统文化
加强非遗宣传展示力度，积极开展非遗进校园活动。组织登封非遗项目参加文化部非遗博览会、“春雨工程·文化边疆行”等国内外知名文化节展活动，宣传推介登封非物质文化遗产。加强文化遗产保护传承，推进传统工艺振兴，推动非遗活态传承。
四、保障措施
（一）加强组织保障。各级各部门要树立“大文化”工作理念，将文化建设、文明创建工作纳入重要议事日程，加强组织领导，建立工作机制，制定实施计划，细化工作内容，周密安排部署，在传承城市文脉、彰显文化特色、提高文明素质上下大功夫。
（二）实施项目带动。各级各部门要围绕“四重点一稳定一保证”工作格局，坚持项目带动、项目化推进，加大资金保障力度，拓宽公共文化项目的投入渠道，将各项工作部署落实到具体项目上。各单位、各部门要结合工作实际，按照百城建设提质工程的实施标准，对照目标任务，梳理各自工作重点，谋划建设文化项目，集中力量推进各项工作取得成效。
（三）注重宣传引导。各级各部门要紧紧围绕打造登封文化高地、华夏历史文明传承创新中心的目标和任务，做好对全市百城提质建设的意义、路径和目标的宣传阐释，提高广大干部职工对中心城区国际化、现代化重要意义的认识，不断城市文化品质，营造良好的舆论氛围，为国家中心城市建设提供文化支撑。
登封市文广新局
2018年10月27日
